… о китайской экспансии

Для россиян, интересующихся будущим своей страны, одна из самых тревожных тем - китайская миграция. С 1991 года население Дальнего Востока сократилось с 8,1 до 7,2 миллиона, а китайцев якобы к нам прибыло уже более миллиона, и процесс продолжается. Что - прощание с Сибирью не за горами?
Однако, по мнению специалистов, все это не совсем так, и, уж во всяком случае, положение дел намного сложнее. Что на самом деле представляет сегодня китайская миграция в Россию? На вопросы корреспондента "ЛГ" отвечает китаевед, доктор исторических наук Виля Гдаливич ГЕЛЬБРАС, известный публикациями по экономическим, социальным, политическим проблемам Китая и России, член Европейской ассоциации синологов.
- Можно ли оценить в цифрах китайскую миграцию в России за последние годы?
- Из-за отсутствия налаженного учета и четко работающего механизма регистрации мигрантов в России мы не располагаем соответствующей достоверной статистикой. Работа в этой области является очень сложной. Немалые трудности создает то, что в стране за прошедшие годы не удалось создать ни системы миграционных органов, ни концепции государственной миграционной политики.
Государство несколько раз меняло всю систему миграционной службы и, похоже, готово снова всю ее перестроить. Во всяком случае, ясно, что миграционная служба по своему назначению настолько отлична от милицейской, что дальнейшее ее пребывание в качестве части милицейского аппарата бессмысленно.
Большие трудности создает отсутствие разнообразных миграционных гражданских установлений, позволяющих приезжим находиться в стране на законном основании. В США и многих других странах есть разнообразные определенные законом нормы, стимулирующие приезд в страну людей определенных профессий и специальностей, регулирующие сроки пребывания прибывающих лиц, разработаны процедуры и нормы получения гражданства. В России работа в этом направлении делает первые шаги.
Для китайских туристов снова введен безвизовый порядок пересечения границы. В свое время от него пришлось отказаться, т.к. немало туристов использовали этот порядок, чтобы остаться в России. Немалый беспорядок в этой области создали разного рода фирмы, занимающиеся оформлением приглашений, визовой поддержкой и другими делами, позволяющими организовывать приезд к нам практически всех желающих.
Точно сказать, сколько китайцев проживает в данный момент в России, невозможно. Говорят, что на Дальнем Востоке уже 2 млн. китайцев. А там численность всего населения едва более 7 млн. человек. Где же, спрашивается, находятся эти 2 млн., если порой в течение дня на улице Хабаровска или Благовещенска не удается встретить ни одного китайца?
По нашей оценке, в Хабаровском и Приморском краях - по 10-12 тыс. китайских мигрантов. В Амурской области еще меньше. Их основная часть сосредоточилась в европейской части России. В последние годы идет интенсивное освоение ими всех крупных городов, расположенных на железнодорожной трассе Москва-Владивосток. С осторожностью отмечу, что на самом деле китайцев в России пока что не так много. Даже меньше полумиллиона.
Уверен, что о каком-то угрожающем процессе китайской колонизации наших земель сегодня говорить рано.
- Чем занимаются в России "пришельцы из Поднебесной"?
- Наибольшая группа - торговцы, то есть самостоятельные коммерсанты или наемные работники частных торгово-заготовительных фирм и обслуживающий их персонал. Особую группу образуют студенты. Еще одну составляют крестьяне, рабочие и служащие, прибывшие в страну по контрактам, в соответствии с определенными квотами. Их немного. Квоты не превышают 10-15 тыс. человек. И далеко не везде они полностью используются. Разумеется, в стране почти постоянно находится несколько десятков туристических групп. Относительно небольшую группу образуют работники официальных китайских организаций, аккредитованных в нашей стране.
За счет студенческой молодежи постепенно увеличивается интеллектуальная прослойка в среде китайских мигрантов. Вместе с тем статус студента широко используется и для законного пребывания на территории России, и занятия предпринимательской деятельностью.
В целом китайскую миграцию можно назвать трудовой. Судя по нашим опросам в 1998-1999 годах, практически все они намеревались, заработав в России, вернуться домой. Но, согласно нашему последнему опросу, о намерении вернуться в КНР заявило лишь около половины анкетируемых лиц.
- Но если все больше китайцев-мигрантов уже решает остаться в России, то почему их движение неверно считать "переселенческим"?
- Переселяться-то они, может, и собираются, да только не в Россию. Остаться у нас на постоянное жительство намереваются не более 15% опрошенных. Остальные живут здесь с намерением накопить деньги и найти лазейки, чтобы перебраться на постоянное место жительства в США, Европу или какую-то страну. Столь резкое изменение в мотивах приезда и пребывания китайцев на территории России связано с обострившейся в последние годы социально-экономической обстановкой в самой КНР.
Китайскую миграцию часто характеризуют как маятниковую. На территории Восточной Сибири и на Дальнем Востоке она долгие годы действительно была такой. В этот регион по "волнам народной торговли" прибывали жители почти из всех районов Китая. В какой-то мере китайская миграция сохраняет черты маятниковой и в последние годы. Ситуация, однако, постепенно меняется.
Еще недавно абсолютное большинство мигрантов-торговцев были самостоятельными предпринимателями мелкого семейного бизнеса, основанного на возможностях безналоговой перевозки через границу 50 кг груза. Сегодня эпоха "челноков" заканчивается. Возможности безналоговых 50 кг стали использоваться чрезвычайно широко. Для этого нанимаются не только китайские, но в еще больших масштабах российские "помогайки". Десятки тысяч людей переносят, перевозят через границу солидные партии товаров, составленные из безналоговых 50 кг. Теперь в китайском бизнесе сложился довольно серьезный капитал. Уже не только в приграничную торговлю, но и в целом на российский рынок активно внедряются средние и крупные частные фирмы, использующие сплошь и рядом "серые" схемы поставок товаров для обхода таможенных сборов.
В этих условиях миграционный процесс приобретает порой черты вахтовых методов использования фирмами наемного персонала, специализирующегося на хозяйственных операциях в России.
- Почему акулам китайского бизнеса понадобилась именно "вахтовая" миграция?
- Эти "акулы" отлично умеют считать свои и чужие деньги. Переселенный на постоянное жительство работник обойдется гораздо дороже. Однажды его не устроит общежитие. Он попросит улучшение условий жизни, затем захочет вызвать семью и так далее. Да к тому же он постепенно ищет лазейки для собственного бизнеса. Иметь дело с "командировочными" куда удобнее. Поэтому большинство китайцев, которые сегодня находятся в России, не являются мигрантами в общепринятом смысле этого слова.
Скорее это элементы китайской торгово-промышленной системы. Их пребывание в России ориентировано на решение главной задачи внешнеэкономической стратегии КНР, известной под девизом "Идти вовне". Он означает максимальное увеличение экспорта. Страна буквально обречена наращивать производство, производить все больше и больше, чтобы занять гигантское и продолжающее увеличиваться население.
Доля оплаты труда в себестоимости продукции столь низка, что конкурировать с китайскими фирмами чрезвычайно трудно, почти невозможно.
Решением задачи поставки на российский рынок китайских товаров и заняты расселившиеся по городам России китайские мигранты. Их костяк образуют китайские землячества, сложившиеся в крупнейших городах вдоль Транссибирской магистрали. Наиболее крупное в Москве. Оно оказывает все более активное воздействие на провинциальные землячества и инициирует создание новых.
Землячества - обособленные мирки, располагающие общественными организациями, прессой, мобильной связью, торговой сетью, складами, оптовыми базами, магазинами, ресторанами, юридическими, транспортными, "финансовыми" фирмами (подпольными банками). В Москве есть обслуживающие только китайцев общежития, охранные структуры, даже фирмы, оказывающие сексуальные услуги.
Особого внимания заслуживает выросшая на базе землячеств сеть фирм, занимающихся подготовкой приглашений, оформлением виз, учреждением фирм и их регистрацией, даже получением водительских прав. В течение многолетней деятельности китайцы успели создать разветвленную инфраструктуру связей, позволяющую в любое время обеспечить приезд в Россию необходимого числа работников. Они оформляют также необходимые документы для получения шенгенской визы, въездных виз в ряд стран мира (Австралию, Южную Африку, Латинскую Америку, Канаду). Однако пока им не удалось создать "чайна-тауны", являющиеся во многих странах формой обособления китайских землячеств от местного общества, блокирующей процесс ассимиляции. "Умники" в Питере, не пожелавшие задуматься над международным опытом и социально-политическими последствиями своих решений, кажется, вознамерились пойти на образование "чайна-тауна". Не дай Бог!
Китайское землячество в России, хотя на фоне многих стран относительно и небольшое, играет все более серьезную роль в самых разных сферах российской жизни. В его деятельности наглядно проявляются энергичность, сплоченность, целеустремленность и прочие прирожденные качества китайцев, которые принято называть "высокой деловой активностью".
- Вызывает сожаление, что эта деловитость, разрастаясь на ниве нашей привычной всепроникающей безответственности и безголовости, приносит не только добрые, но и злые плоды?
- Да, торговля между нашими странами настолько увязла в "тени", что ежегодная разница в таможенных данных России и Китая составляет миллиарды долларов в пользу Пекина. Поэтому достоверных цифр о размерах этого товарооборота никто не знает.
Известно наверняка, что постоянно растет легальный и нелегальный вывоз сырья из России в КНР и ввоз в Россию из Китая дешевого ширпотреба, который отбраковывается для отправки в США и Европу.
Нелли Мякунова, президент Российского союза кожевников и обувщиков, сообщила в отчете: "Мы пять лет писали президенту, писали Грефу и Кудрину. Ведь страна наводнена всякими отбросами. Китайцы используют материалы, давным-давно запрещенные во всем мире".
Китайские "челноки" и мелкие импортеры целенаправленно завоевывают наш внутренний рынок. В результате отечественная текстильная и легкая промышленность ввергнуты в кризис. Доля их продукции на внутреннем рынке не достигает и 20%.
Характерно высказывание Пуликовского, представителя президента в Дальневосточном округе: "Лес уходит, а мы получаем мизерные таможенные пошлины... Не могу убедить правительство в том, что нужно поднять пошлины на круглый лес. Кто-то, видимо, очень хочет, чтобы пошлины были пониже... То же самое с металлоломом, с черным металлом - уходит, уходит, уходит! Мы - богатейшая страна, а живем бедно, потому что разбазариваем свои ресурсы".
Падает экспорт в Китай наших промышленных товаров. Согласно официальным цифрам Минэкономразвития, вряд ли отражающих полную картину сотрудничества с КНР, физический объем сырой нефти, поставляемой в эту страну, удвоился только за прошлый год.
- Но разве китайский импорт, который вы называете "дешевым ширпотребом", не решает проблемы обеспечения значительной части российского населения доступными по ценам товарами уже не только повседневного спроса, но и длительного пользования?
- Верно. Наша проблема в том, что в стране сложилась ненормальная структура рынка: на нем присутствуют фешенебельные магазины с дорогими, по преимуществу импортными товарами и масса мелких магазинов и рынков с дешевыми импортными товарами очень низкого качества. В этих двух сегментах рынка господствуют китайские товары. При этом практически отсутствуют магазины с добротными, сравнительно недорогими отечественными товарами. Такая ситуация неблагоприятна для российского населения.
Китайцы составили мощную конкуренцию отечественной промышленности, многие ее отрасли оказались не в состоянии противостоять наплыву китайской продукции. К сожалению, у нас не разработана промышленная политика, призванная обеспечить развитие отечественной индустрии в условиях конкуренции с китайской продукцией.
Китайские фирмы наладили "черные схемы" грабежа наших ресурсов. В Приморье ежегодно нелегально вырубают около полутора миллионов кубометров древесины. Страдает не только Россия. Всемирный фонд защиты природы предсказал, что уже через пять лет из-за нелегальной вырубки Приморью грозит "облысение". Создается прямой путь к экологической катастрофе.
Там, где Пекину выгодно, он демонстрирует стратегическое сотрудничество. Но его политика с двойным дном. При каждом удобном случае он не стесняется экономически выжать из партнера максимум выгод. Наше правительство, увы, явно не учитывает, что стратегическое сотрудничество одновременно неразрывно связано с конкуренцией и соперничеством сторон. Создавать конкурентоспособные российские товары, строить нам дороги, дома, поднимать и возрождать Россию - вовсе не входит в стратегические планы руководства Китая.
Его мигранты не восполняют ресурсы нашего рынка труда. Во всяком случае, до сих пор они не проявили ни малейшего желания идти на работу на российские предприятия. Наши власти ничего в этом отношении не сделали. Еще сложнее вопрос о гражданском статусе мигрантов. Сложилась ситуация, чрезвычайно выгодная для милицейских поборов и получения взяток чиновниками. Пока лишь ничтожное меньшинство мигрантов желает стать гражданами РФ. Трудно представить, как они могут интегрироваться в российское общество, воспринять нашу культуру и способствовать ее развитию.
- Значит, нынешние китайские мигранты нас не устраивают по всем статьям? В то же время ни одно государство не оказывает сегодня на Россию столь мощного демографического давления, как Китай.
- Если говорить о сегодня, когда характерно отсутствие у наших властей внятной и долгосрочной политики по социально-культурному развитию Восточной Сибири, и особенно Дальнего Востока, то будущее России в плане "китайского вопроса" представляется весьма тревожным.
Следует всем понять и усвоить, что Россия неизбежно станет страной иммигрантов. Ведь в России никогда не существовало демографической политики, нет ее и сейчас. Огромные людские потери в XX веке теперь дают о себе знать. Для развития страны необходимы мигранты. Для подавляющего большинства отечественных ученых это мнение уже незыблемо. Вопрос в том, каким образом можно и нужно привлечь в страну мигрантов.
Немало специалистов убеждены, что основную массу мигрантов вне зависимости от желания кого бы то ни было составят все же... китайцы.
В силу своей численности, неприхотливости, стойкости к невзгодам, трудолюбию, готовности к жертвам во имя будущего благополучия и незлобиво-покладистого характера они представляются многим российским специалистам вполне приемлемыми. Если анализировать международную китайскую миграцию последних лет, то китайцы сами подсказывают нам взаимовыгодный путь решения проблем. Сначала тайваньцы, затем дети интеллигентов и высокооплачиваемых чиновников из материковой части Китая сформировали живой поток молодежи, устремившийся на учебу за пределы страны. Его направляли и пестовали пекинские власти, надеявшиеся с помощью подготовки кадров за рубежом обрести необходимых стране специалистов высокой квалификации. Более 400 тысяч китайцев учатся сейчас в 103 странах мира. Большинство из них сами оплачивают обучение и вкладывают в свое образование в целом по всей планете почти полмиллиарда долларов. Подавляющее большинство отправившихся на учебу за рубеж молодых людей на родину не вернулись и делать это пока не собираются. Китайское правительство приняло специальное постановление, стимулирующее их возвращение на родину.
Как показывает мировой опыт, чем более высокий уровень образования получает в принявшей его стране мигрант, тем больше он склонен к усвоению новой для себя культуры и в итоге к становлению в качестве полноценного гражданина страны-реципиента. Следовательно, существует возможность использовать тягу китайцев к знаниям, максимально расширить масштабы их учебы и профессиональной подготовки в России, чтобы затем получить из числа пожелавших осесть в нашей стране молодых специалистов и обеспечить пополнение кадров и населения.
Работа в этой области движется очень медленно и не совсем продуманно. Стоит ли после этого удивляться, что "миграционный сценарий" пока пишется исключительно на благо Китая. У нас же вместо серьезной работы можно услышать, как люди то с упоением твердят: "Все хорошо, прекрасная маркиза", то хнычут, предрекая грядущую аннексию Сибири.
- Получается, что китайская миграция пока безопасна для нас в плане захвата наших земель, а ведь, наверное, ничем более страшным великий восточный сосед нам не угрожает:
- К сожалению, наша безопасность довольно хрупкая. Во внутренней жизни Китая сложились острые противоречия, развитие которых сегодня невозможно предсказать.
В конце 2004 года население КНР достигло 1,3 млрд. человек. И оно будет расти, поскольку Китаю пока так и не удалось выйти из зоны демографического взрыва, несмотря на усилия правительства по сокращению рождаемости. В 2004 году почти 757 млн. человек проживали в сельской местности. В сельской местности было занято более 487 млн. человек.
По подсчетам китайских специалистов, конкурентоспособным сельское хозяйство Китая в условиях ВТО может стать только в случае, если во всех его отраслях будут работать 150-170 млн. человек. Остальным необходимо найти занятие в других отраслях. Задача грандиозная. Представьте себе: надо расселить на новых местах и дать работу для населения, равного по численности населению США.
Сейчас примерно 90-140 млн. ухитряются подрабатывать в городах, но от 60 до 110 млн. найти работу не могут. Эта бедствующая масса непрерывно нарастает, создавая огромное давление на горожан. Тенденция сокращения возможностей для трудоустройства будет развиваться. В Китае формируется горючий материал социального недовольства и фантастический по масштабам потенциал иммиграции. В случае выхода ситуации из-под контроля властей Россия, как и другие сопредельные страны, может оказаться в бедственном положении. Но даже при сохранении такого контроля нас могут ждать неприятные сюрпризы.
Пекин намерен добиться увеличения ВВП в 4 раза к 2020 году. По подсчетам китайских специалистов, Китай израсходует значительную часть национальных природных ресурсов до 2010 года. К 2020 году возникнут проблемы даже с имеющимися сейчас в избытке ресурсами каменного угля, и Китаю понадобятся ресурсы всей планеты, да и их может не хватить!
В условиях жесточайшего "сырьевого голода" нельзя исключать непредсказуемых акций Китая в отношении сопредельных государств, включая Россию. Да, в общем-то, уже и нынешнюю политику КНР по отношению к нам подлинно добрососедской и дружеской не назовешь. Проблема обмена территории и ресурсов на мир может стать реальной. Тем более что в Китае о территориальных претензиях к России вопреки официальным заверениям на деле не забывают.
Нельзя делать вид, что китайской угрозы не существует. Она есть и серьезна. Но Россия может ее избежать, если осознает, насколько огромную позитивную роль в преодолении наших демографических проблем и в подъеме экономики могут сыграть китайские мигранты.

Беседовал Александр РЫЛОВ. "Литературная газета", 12 октября 2005 года