… об экономическом смысле
рождаемости
|
Бэби-бум, или Ребенок на старость
|
В последнее время становится все более оживленной дискуссия
вокруг демографической ситуации в России. Особенно много ахов и
вздохов у некоторых популистских политиков и примкнувших к ним специалистов
вызывает низкий уровень рождаемости в России. На самом деле здесь
мы ничем не отличаемся от развитых стран: там давно перешли на модель
семьи с одним-двумя детьми. Проблема в другом. У нас экстремально
высокая смертность, особенно мужчин в трудоспособном возрасте.
Хотя я всегда был скептиком по отношению к эффективности каких-либо
целенаправленных мер по повышению рождаемости в государственном
масштабе. Да, 70-рублевое ежемесячное детское пособие не позволяет
содержать ребенка на сколько-нибудь приличном уровне. Да, не решает
эту же проблему и единовременное пособие по рождению ребенка (с
1 января 2005 года - 6 тыс. рублей). Сколько-нибудь значительное
повышение этих пособий неизбежно приводит к повышению рождаемости,
но, к сожалению, только в маргинальных семьях, для которых ребенок
- лишь источник денежных доходов. Судьба этих детей в большинстве
случаев печальна: лишенные родительской заботы, они пополняют и
без того огромный слой безнадзорных детей, среди которых царят безграмотность,
преступность и самые разнообразные медицинские хвори.
Можно, конечно, как это предлагается, запретить аборты и отказаться
от так называемого "планирования семьи". Но, как показывает
практика, и тут эффектом станет повышение рождаемости все у тех
же маргинальных семей. Остальные начнут делать подпольные аборты,
перейдут на более изощренные противозачаточные средства.
Материальные и запретительные стимулы повышения рождаемости работают
только в доиндустриальных и тоталитарных обществах. В царской России,
например, крестьянин был заинтересован в большом числе детей по
двум причинам: ему давали больше земельных наделов и он обеспечивал
себе безбедную старость. В обществах, претендующих на статус развитых
и демократических, рождение ребенка является не только чисто физиологическим
актом, но и взятием на себя достаточно высоких и длительных обязанностей
по его воспитанию и содержанию. Но, несмотря на общий высокий уровень
жизни, далеко не каждая семья может взять на себя такие обязательства
в отношении троих или четверых детей. Тем более что ребенок обходится
недешево: медицина, образование, полноценное питание - за все надо
платить. Такой тип поведения начинает проникать даже в мусульманские
семьи, традиционно не ограничивающие число рождений.
Однако позволю себе немного пофантазировать, в шутку, конечно. Хотя,
как известно, в каждой шутке только доля шутки.
Итак, пенсионная реформа - отличный стимул для поднятия рождаемости.
Существовавшую все 90-е годы пенсионную систему, основанную на солидарности
поколений (собранные с работников взносы тут же раздаются пенсионерам),
начали корректировать, введя накопительные счета. Обоснование было
понятным: нынешние молодые работники и те, кому до пенсии осталось
не менее 10 лет, успеют скопить приличные суммы, которые позволят
им существенно увеличить свои будущие пенсии. Сколько получают нынешние
пенсионеры - известно. Средняя пенсия в 2004 году составляла не
более 27 процентов средней зарплаты по стране и еле-еле превышала
прожиточный минимум.
Нельзя сказать, что работники были сильно воодушевлены открытием
для них накопительных счетов. Частным управляющим компаниям и негосударственным
пенсионным фондам свои пенсионные сбережения за истекшие два года
доверили только несколько процентов работников. Их настороженность
подкрепили и официальные заявления о том, что доходность их накоплений,
отданных в частные структуры, отрицательная. Попросту говоря, деньги
начали таять. А ведь до пенсии еще не один десяток лет. Кому хочется
получить к тому моменту не весомую добавку к пенсии, как обещали,
а пшик? Кстати, та же судьба, скорее всего, ожидает и пенсионные
сбережения, отданные в управление государству. Там они размещаются
только в государственные ценные бумаги, заведомо не дающие прибыли
на таких длительных временных отрезках.
Такая безрадостная перспектива связана с фундаментальной причиной.
В России не хватает объектов для действительно прибыльного инвестирования
пенсионных (и не только пенсионных) накоплений. Фондовый рынок лихорадит,
да и его емкость крайне мала. Казалось бы, давайте размещать эти
деньги за границей. Но и там все далеко не безоблачно. Можно осторожно
предположить, что нынешний тип рыночной экономики, во многом связанный
с игрой на биржевых котировках, переживает кризис. К примеру, американские
пенсионные фонды, аккумулировавшие триллионы долларов, также переживают
не лучшие времена. Рыночная экономика, конечно, найдет выход из
этого кризиса. Какой он будет, пока трудно сказать. А состояние
только-только начавших наполняться накопительных счетов россиян
радости не внушает.
А тут еще отрезали от пенсионной реформы людей среднего возраста,
оставив их без даже призрачной надежды обеспечить себе сколько-нибудь
приличную жизнь в старости. Причем объяснение было любопытным: все
равно, мол, ничего сколько-нибудь серьезного не заработаете.
Казалось бы, какое отношение все это имеет к рождаемости? В рамках
шутки-фантазии хочу предложить для рассмотрения следующую идею.
Наше население, разочарованное перспективами государственного пенсионного
обеспечения и не находящее достойной компенсации через частное пенсионное
страхование, вдруг начинает осознавать, что самый надежный залог
обеспеченной старости - собственные дети. Тем более что еще не так
давно наши прадеды не ограничивали число рождений. Но, конечно,
это не возвращение к патриархальным крестьянским традициям XIX века.
Для того чтобы обеспечить себе достойную старость, родители должны
теперь, во-первых, позаботиться о здоровье ребенка, во-вторых, дать
ему надлежащее образование и, в-третьих, воспитать в русле семейных
ценностей. Это требует очень существенных расходов. Тем самым прежде
всего у мужчин появляется дополнительный стимул зарабатывать, повышать
свою квалификацию. Тут очень к месту одна из новаций реформы образования
- переход к непрерывному обучению на протяжении всей трудовой жизни.
Для женщин рождение и воспитание не одного ребенка означает сосредоточение
на семейных делах, что поможет избежать детской безнадзорности и
неблагополучия. А если понадобится вернуться на рынок труда, то
тут поможет все та же система непрерывного образования.
Взрослые дети в этой схеме, конечно, отделяются от родителей. Но
остаются финансовые связи. И необязательно в виде передачи наличности.
Возможны семейные пенсионные схемы, когда хорошо зарабатывающее
поколение 30-40-летних открывает именные счета для своих родителей
в тех же банках или негосударственных пенсионных фондах. Были бы
только в порядке эти финансовые институты. Может, это и станет оптимальной
моделью пенсионной системы, соединяющей принципы семейной солидарности
с современными рыночными инструментами? А заодно наметится и перелом
в наших невеселых демографических перспективах.
Евгений ГОНТМАХЕР. "Российская газета",
18 января 2005 года
|