|
|
Миграция
в России: западный дрейф |
|
Над темой номера работал
Никита МКРТЧЯН
|
Что показала перепись населения?
Процесс "западного переноса" подтверждается
и переписью населения 2002 года. Сравнение данных текущего учета
населения и данных двух переписей (1989 и 2002 годов) показывает,
что число жителей России в целом было выше, чем по данным текущего
учета населения. В условиях, когда данные текущего учета естественного
движения населения (рождений, смертей) в России достаточно удовлетворительные,
это превышение можно объяснить миграцией населения, прежде всего
- недоучетом чисел иммигрантов (табл. 7).
Таблица 7. Основные источники расхождений данных текущего
учета и переписи населения 2002 года
Источник данных
|
Европейская принимающая зона
|
Европейский Север
|
Республики ЮФО
|
Урал и Западная Сибирь
|
Восточная отдающая зона
|
Перепись населения 1989
|
Не ревизуется
|
Перепись населения 2002
|
Возможен недоучет и двойной учет в отдельных регионах
|
Качество данных удовлет-ворительное
|
Возможен двойной учет населения
|
Качество данных удовлетворительное
|
Данные текущего учета населения
|
Регистрация рождений
|
Качество данных удовлетворительное
|
Возможен недоучет
|
Качество данных удовлетворительное
|
Регистрация смертей
|
Возможен переучет
|
Внутренняя миграция*
|
Регистрация прибытий
|
Недоучет
|
|
Возможен недоучет
|
Возможен недоучет
|
|
Регистрация выбытий
|
Возможен недоучет
|
Недоучет
|
Возможен недоучет
|
Недоучет
|
Недоучет
|
Внешняя миграция*
|
Регистрация прибытий
|
Недоучет
|
Регистрация выбытий
|
Возможен недоучет
|
|
Возможен недоучет
|
|
|
* - учет миграции менее точен, чем учет естественного движения.
Он имеет место всегда, здесь рассматриваются только случаи, специфичные
для данного межпереписного периода
Однако при том, что переписное население в целом по
России оказалось более многочисленным, чем ожидалось по данным текущего
учета, многие регионы (68 из 89) недосчитались населения, особенно
существенно - регионы Севера и Востока страны (рис. 10). Это можно
объяснить только недоучетом внутренней миграции, т.е. недоучетом
миграции из восточных регионов в западные.
Рисунок 10. Отклонение данных переписи населения 2002
года от данных текущего учета населения за 1989-2002 гг., %
Рассмотрим итоги этой миграции по выделенным нами пяти
зонам.
По результатам переписи, недосчитались населения восточная
отдающая зона, Урал с Западной Сибирью и Европейский Север. Получили
же дополнительное население европейская принимающая зона и республики
ЮФО (табл. 8).
Таблица 8. Отклонение данных переписи населения 2002
года от данных текущего учета населения за 1989-2002 годы по пяти
зонам, %
|
Численность населения, тыс. человек
|
Отклонения
|
Оценка
|
Данные переписи
|
Тыс. человек
|
проценты
|
Российская Федерация
|
143315
|
145167
|
1851,6
|
1,3
|
Европейская принимающая зона
|
94416
|
96298
|
1882,5
|
2
|
Европейский Север
|
3497
|
3247,7
|
-249,3
|
-7,1
|
Республики ЮФО
|
5473,8
|
6491,1
|
1017,3
|
18,6
|
Урал и Западная Сибирь
|
24670
|
24447
|
-222,7
|
-0,9
|
Восточная отдающая зона
|
15259
|
14683
|
-576,3
|
-3,8
|
Источники: О предварительных итогах Всероссийской переписи
населения 2002 года: Материалы к заседанию Правительства Российской
Федерации. (Письмо Председателя Госкомстата России от 07.04.03
№ ВС-08-20/1328); Официальный сайт Всероссийской переписи населения
2002 года http://www.perepis2002.ru;
расчеты автора
Превышение численности населения европейской принимающей
зоны имеет четкую локализацию (Москва с областью, Санкт-Петербург,
Краснодарский и Ставропольский края), вполне логично и объяснимо
неполнотой учета прибывших (как внешних, так и внутренних мигрантов)
особенно в этих регионах.
В республиках Южного федерального округа, видимо, имел
место двойной учет населения, в т.ч. в связи с массовой миграцией
в результате событий в Чеченской Республике. В результате двойного
учета суммарное превышение численности населения только шести регионов
ЮФО могло составить, по нашей оценке, более 1 млн. человек2
.
Это подтверждает и анализ динамики численности населения
отдельных народов Кавказа. Превышение численности только 15 крупных
народов над нормальным (мы считаем, что увеличение численности населения
более чем на 25% за межпереписной период 1989-2002 годов не было
возможным) могло составить порядка 900 тысяч человек. По нашим расчетам,
наиболее велика "переоценка" переписью численности чеченцев,
ингушей, народов Дагестана, об этом свидетельствуют и данные других
исследователей3. Ненормально высокая
оценка численности населения республик Северного Кавказа получается
при оценке независимых друг от друга данных.
Все это говорит о том, что вопрос правильности счета
населения в республиках Северного Кавказа в ходе переписи остается
открытым, и у нас нет оснований списывать его на миграцию в этих
регионах.
Что же касается Европейского Севера, Урала с Западной
Сибирью, восточной отдающей зоны, то здесь мы имеем дело с недоучетом
выбытий населения в межпереписной период, которую следует прежде
всего относить на счет миграции в другие регионы страны. Возможно,
имел место и недоучет выезда в страны СНГ, но он компенсировался
неполным учетом прибытий в обратном направлении (т.е. иммиграции).
Таким образом, на основании предварительного анализа
результатов переписи населения и данных текущего учета, можно с
достаточной уверенностью говорить о дополнительном "перераспределении"
населения в пользу европейской принимающей зоны в размере более
чем 1 млн. человек. На долю "западного дрейфа" можно отнести
800 тысяч человек.
Еще четверть миллиона человек к населению европейской
принимающей зоны, по результатам переписи населения, добавила миграция
из регионов Европейского Севера. Остальное "добавочное население"
европейской принимающей зоны (порядка 600 тысяч человек) - недоучтенные
текущим учетом иммигранты.
Несмотря на наличие очень разных по силе и направлениям
потоков внутрироссийской миграции, основной ее вектор - с востока
на запад. И этот поток - западный дрейф - сохранится надолго. У
страны нет, как столетие назад, демографических ресурсов, чтобы
развернуть миграционные потоки вспять. Север Сибири и Дальнего Востока
будут пустеть, их заселенность будет такой же, как в аналогичных
по природным условиям районах севера Канады. А вот обеспечивать
дальнейшее заселение южных районов Дальнего Востока без участия
иммигрантов из соседних стран, без дальнейшего развития экономического
сотрудничества с государствами АТЕ будет невозможно. И никакие меры
ограничительной иммиграционной политики не будут действенны. Надо
готовиться к приему и мирному сосуществованию с массовыми контингентами
иноэтничных и инокультурных иммигрантов, проводить меры по их интеграции
в принимающий социум.
2 - Подробнее см. Мкртчян Н. Перепись населения
на юге России: откуда взялся лишний миллион населения? / Демоскоп
Weekly № 155-156, 19 апреля - 2 мая 2004 г.,
http://demoscope.ru/weekly/2004/0155/analit04.php
3 - См. Тишков В.А., Степанов В.В. Российская перепись
в этническом измерении. Демоскоп Weekly № 155-156, 19 апреля - 2
мая 2004 г.,
http://demoscope.ru/weekly/2004/0155/tema04.php
|