… о демографических проблемах
Европы
|
Старая Европа
|
Замечание г-на Рамсфелда о "Старой Европе"
хоть и разъярило европейцев, однако неожиданно попало в точку
Некоторые европейцы пришли в ярость, когда министр обороны
США Дональд Рамсфелд едко заметил, что французы и немцы принадлежат
к "Старой Европе", а новые члены НАТО и Европейского Союза
относятся к "Новой Европе".
Возможно, г-н Рамсфелд говорил не о демографии, когда делал свое
саркастическое замечание, однако с точки зрения населения Европы
он попал в самую точку. Население Европы быстрыми темпами стареет
и уменьшается. Для тех, кто в последние годы столкнулся с враждебностью,
вечным недовольством и антиамериканизмом европейцев, эта информация,
возможно, не станет самой ужасной новостью на свете.
Тем не менее, никто не отрицает, что это является реальной проблемой,
которая может иметь последствия и за пределами Европы. Скоро уменьшение
численности населения ляжет тяжелым грузом на европейскую экономику,
особенно в сфере здравоохранения и социального обеспечения. Более
того, из-за роста иммиграции и более высокого уровня рождаемости
среди иммигрантов, которые преимущественно являются мусульманами,
усилятся этнические трения. Эта проблема затрагивает и международные
отношения, например, мы недавно столкнулись с тем, что многие европейцы
выступают против политики США в Ираке и на Ближнем Востоке.
Взгляните на статистические данные, опубликованные в "The Washington
Times" несколько недель назад. Сто лет назад на Европу приходилось
14 процентов мирового населения. Сегодня этот показатель равен 6
процентам, а к 2050 году эта цифра снизится до 4 процентов. Хотя
некоторые страны, в первую очередь Великобритания, сохраняют уровень
населения, в других государствах Европы наблюдается спад. Не переломят
эту тенденцию и десять новых членов Европейского Союза. По данным
Организации Объединенных Наций, к 2050 году количество итальянцев
может упасть до 45 миллионов (с 57,5 миллиона человек в 2000 году).
Население Испании сократится с 40 миллионов до 37 миллионов.
Или возьмите Германию, страну с одним из самых низких уровней рождаемости
в Европе. В соответствии с прогнозами "Deutsche Bank",
даже при уровне иммиграции в 250000 человек в год население Германии
уменьшится к концу этого века с 80 до 50 миллионов человек. К 2050
году значительная часть населения будет иметь возраст больше 55
лет.
Европейцы отказываются признавать эти вызывающие глубокие политические
противоречия факты. Только недавно они с большой осторожностью начали
обсуждать вопрос стремительно снижающегося уровня рождаемости в
Европе.
На прошедшем недавно в Венеции заседании Совета "США - Италия"
демографические тенденции стали предметом необычно открытого обсуждения.
Один из выступавших задал очень уместный вопрос: "Кто будет
вкладывать средства в стареющее и уменьшающееся население?"
Решением европейской проблемы могут стать более качественная интеграция
иммигрантов, повышение пенсионного возраста, снижение пенсий и рождение
большего количества детей. Однако все эти проблемы являются для
европейских политиков вопросами третьей очереди.
В последние несколько лет власти во Франции, Германии, Испании и
Италии пытались осуществить пенсионные реформы, и столкнулись в
итоге с недовольством работающих граждан. Европейцы, любящие долгие
отпуска, стремятся и к раннему выходу на пенсию. А стимулы, применяемые
для повышения рождаемости, могут какое-то время иметь эффект, однако
в общем рассматриваются как подозрительно авторитарные. Из-за высокого
уровня безработицы молодые европейцы откладывают создание семей
до обретения финансовой стабильности. Помимо того, стремление к
равноправию полов приводит к тому, что женщины реже соглашаются
на то, чтобы "нести на своих плечах" большую семью.
Несмотря на то, что реформа социального обеспечения в США является
таким же острым политическим вопросом, как и в Европе, Соединенные
Штаты сталкиваются с меньшим количеством проблем. Уровень рождаемости
в Америке превышает уровень смертности. Она принимает и ассимилирует
большее количество иммигрантов - около 700000 в год. А также в США
самое большое количество пожилых работников, и низкий уровень социального
обеспечения. В совокупности все эти факторы приводят к тому, что
система социального обеспечения в США хотя и менее щедрая, чем европейская,
является более жизнеспособной.
Крупнейшей проблемой Европейского Союза после расширения будет не
социальная интеграция, а реформа пенсионной системы, которая позволит
обеспечивать старшее поколение. Расширение ЕС было встречено под
фанфары, однако трудно представить себе Европу, переживающую возрождение,
- на что надеются очень многие, - в свете снижения численности населения.
Пока подход к этой проблеме кардинально не изменится, Европа будет
стоять перед лицом "медленного, но неизбежного ухода в небытие",
как утверждается в докладе, подготовленном несколько лет назад французским
Институтом международных отношений. Подобное утверждение звучит
очень по-европейски.
Хелл ДЕЙЛ. "The Washington Times",
5 мая 2004 года
Опубликовано на: ИноСМИ.ru
|