… о демографической ситуации
в Казахстане
|
Демократия и демография
|
В ходе встречи с руководителями общественных объединений
инвалидов, состоявшейся на этой неделе в Алматы, министр труда и
социальной защиты населения Гульжана Карагусова заявила, что выступает
против снижения пенсионного возраста. И ее можно понять: чтобы обеспечить
армию "солидарных" пенсионеров средствами на проживание,
в стране должна наличествовать большая масса работающего населения.
А у нас с этим делом, увы, не густо. Впрочем, проблема вполне решаема.
Как заметил по этому поводу польский поэт и сатирик Станислав Ежи
Лец, люди рождаются во исполнение социального заказа, но по частной
инициативе. А значит, эту инициативу надо бы как-то поднять. Короче,
повысим рождаемость, быстрее будем уходить на пенсию. Да только
захотят ли этого женщины: не в смысле - раньше на пенсию, а в смысле
- больше рожать?
В принципе, отвечают представительницы прекрасного пола, рожать-то
они готовы. Но только при условии создания для этого в государстве
всех необходимых социально-экономических условий. Во-первых, для
того чтобы завести детей, нужны финансы. Причем в нынешнее время
они должны быть вовсе не маленькими: то единовременное денежное
пособие на рождение ребенка, выплата которого началась в прошлом
году, проблем, как ни крути, не решает. Во-вторых, необходимо жилье.
В-третьих, высокий уровень медицинского обеспечения. А еще - детсады,
нормальные школы, хорошо оплачиваемая работа...
Как обещает государство, все эти проблемы будут со временем решены.
Во всяком случае, именно на это нацелены положения единой Программы
демографической и миграционной политики на 2004-2010 годы.
В конечном счете, речь идет о том, чтобы уже к 2015 году население
страны увеличилось до 20 миллионов. Цифра, прямо скажем, внушительная,
особенно если учесть, что в настоящее время в республике насчитывается
чуть больше 14,9 миллиона человек. Конечно, уже сейчас к нам прибывает
все больше людей: и оралманов, и тех, кто по разным причинам выехал
в другие страны после развала Союза (в прошлом году за счет приехавших
население увеличилось почти на 65 тысяч человек). Но мигранты проблемы
не решат. А в отношении рождаемости, скорее всего, останутся вопросы
и в случае реализации упомянутой выше программы. И вот почему.
В первой половине девяностых, когда в странах СНГ разразился жесточайший
энергетический кризис, гуляла в народе такая шутка: мол, темнота
при демократии - польза для демографии. Причем это утверждение оказалось
вполне реалистичным. В пору веерных отключений электричества, несмотря
на сложные экономические условия, в нашей стране рождалось значительно
больше детей, нежели в последовавшие за этим более благополучные
годы. Как говорится, шутки шутками, но могут быть и дети. Если же
серьезно, то деторождаемость зависит не только от социально-экономических
факторов, но и чисто психологических.
Возьмем для примера те же высокоразвитые страны Запада, уже столкнувшиеся
с весьма сложной проблемой ускоряющегося старения населения. Уровень
жизни и доходы населения там достаточно высоки. А вот рождаемость,
напротив, низкая. С другой стороны, многие отсталые в экономическом
отношении государства переживают сейчас настоящий демографический
бум.
Подтверждение тому, что решение обзавестись ребенком не связано
только с экономическими причинами, можно найти и в Казахстане. Казалось
бы, жители промышленных городов на севере республики сегодня более
обеспечены, нежели жители сел в южных регионах. Но многодетными
являются именно последние.
По мнению многих экспертов, проблема уменьшения рождаемости напрямую
связана с повышением эмансипированности женщин, их стремлением во
всем быть равными с мужчинами, в том числе и в сфере занятости.
Что, конечно же, предполагает увеличение времени на устройство карьеры
и нехватку того же времени на семью. Где уж тут о ребенке думать,
если с работы приходишь поздно вечером и с ног валишься от усталости?
Иными словами, демократия серьезно влияет на демографию. И Казахстан
уже начинает это ощущать на себе. Достаточно привести такие цифры.
Если в 1990 году в республике было заключено 164 тысячи браков,
то за позапрошлый год - всего 99 тысяч. Остается высоким и число
разводов (за 2002 год - 31,2 тысячи). Пик рождаемости пришелся на
1987 год, когда в Казахстане родилось 417 тысяч человек, или 25,7
на 1000 человек. Самый же низкий показатель был зарегистрирован
в 1999 году: 14,2 на тысячу человек. Повышается и средний возраст
вступления в первый брак: в 2000 году у мужчин он составил 26,2
года, у женщин - 23,3. И такое положение не может не беспокоить.
...Как-то одна из первых в мире женщин, достигших положения главы
правительства, Голда Меир пошутила: "Движение за женскую эмансипацию
кое-чего недопонимает. Дискриминированы как раз мужчины: они ведь
не могут рожать детей. И никто с этим не борется". Кстати,
о мужчинах... Увеличить деторождаемость без их участия, само собой,
невозможно. Причем не только в плане "сексуальной инициативы".
Само понятие "сильного пола" предполагает такое положение
вещей, при котором женщины больше надеются не на государство, а
на возможности мужа: и по обеспечению семьи финансами, и по обустройству
дома, и по заботе о будущем детей. Сейчас же, как видим, приоритеты
здесь меняются вовсе не в пользу мужчин.
Впрочем, сейчас ситуация стала понемногу улучшаться: в прошлом году
в республике родилось 256 тысяч 336 человек против 228,8 тысячи
в 2002 году. Уменьшилась и младенческая смертность. Но что будет
завтра?..
Сергей НЕСТЕРЕНКО. "Казахстанская правда",
20 февраля 2004 года
|