Е.М.Андреев,
к.ф-м.н. (ИНП РАН)
Совершенно очевидно, что демографическая ситуация в
стране весьма неблагоприятна, и какие-то меры со стороны общества
и государства необходимы. Однако в силу инерционности демографических
процессов, возможного эффекта придется ждать долго - ведь речь идет
не о краткой подвижке, а о радикальном изменении ситуации. Поэтому
требуются не столько "незамедлительные", сколько продуманные
меры. Последнему условию Концепция демографической политики Российской
Федерации на период до 2015 г. не отвечает. Более того, своей легковесностью
этот документ сеет неоправданные иллюзии.
Я целиком за материальную поддержку семей в сложный
период, когда у них рождаются дети. Однако, наивно полагать, что
увеличение единовременного пособия при рождении ребенка может сильно
повысить уровень рождаемости. Даже его увеличение в 4 раза (а это,
примерно, двухмесячная средняя зарплата) вряд ли побудит семьи иметь
еще одного ребенка.
Наши исследования показали, что единственный экономический
фактор, заставляющий семьи откладывать деторождение, это - плохие
жилищные условия. Поэтому жилищные кредиты могли бы немного повысить
уровень рождаемости. Но в концепции нет ни слова о том, как семьи
будут их возвращать, и чем гарантировать их возврат.
Мало сказано в Концепции и о самой главной демографической
проблеме России - чрезвычайно высокой смертности мужчин рабочих
возрастов. Если бы мужчины в России умирали так же часто, как в
странах с той же продолжительностью жизни женщин, то только в 1999
г. в этих возрастах умерло бы на 300 тыс. (на 61 %) меньше мужчин,
чем в действительности.
При этом высокая мужская смертность в современной России
может быть и одной из причин очень низкой рождаемости. Так, в 1987
году, к концу антиалкогольной кампании, в России был зафиксирован
не только самый низкий после 1965 г. уровень смертности, но и самый
высокий уровень рождаемости.
Однако, авторы концепции более всего пекутся о здоровье
репродуктивном, считая основной задачей только подъем рождаемости.
Я же глубоко убежден, что главная демографическая проблема России
- проблема здоровья и высокой смертности мужчин.
|