Мигрантов с ВИЧ не лечат и депортируют из России.
Но многие из них заражаются вирусом именно здесь
Россия - одна из 19 стран в мире, где мигрантов с положительным
ВИЧ-статусом депортируют из страны. Чтобы избежать депортации, люди
скрывают свой статус, боятся обращаться за помощью даже в частные
клиники и НКО. Все это способствует распространению скрытой эпидемии.
При этом доля новых случаев ВИЧ среди иностранцев - около 2%, а
риск заразиться вирусом для них в России выше, чем на родине.
Чтобы легально оставаться на территории России, официально учиться
или работать в стране, иностранцы должны сдавать тест на ВИЧ. Тем,
у кого он оказывается положительным, отказывают в разрешении на
временное пребывание в РФ. Если человек не покидает страну добровольно,
по закону его должны депортировать. Исключение делают для тех, у
кого есть в России члены семьи. Депортация также не угрожает украинским
беженцам: они могут получить статус временного убежища или разрешение
на временное пребывание, после чего встать на учет в региональный
СПИД-центр и получать терапию.
Законодательство, запрещающее иностранным гражданам с ВИЧ пребывание
на территории государства, было принято в 1990-е годы не только
в России, но и во многих странах: "Тогда очень мало знали про
ВИЧ, не было эффективной терапии, люди умирали за несколько лет.
И первое, что делали, как в случае с коронавирусом - отгородиться
и не пускать", - рассказывает Даниил Кашницкий, координатор
Региональной экспертной группы по здоровью мигрантов в Восточной
Европе и Центральной Азии.
Но с тех пор ситуация кардинально изменилась. До 1987 года ВИЧ в
СССР действительно выявляли только у иностранцев. В 2020 году их
доля в общем числе новых случаев составила 1,9%. Этот показатель
не сильно меняется в последние годы: в 2016 он составлял 2,5%, в
2018 - 2%.
"Сейчас, если человек принимает антиретровирусную
терапию, то он может жить всю жизнь и быть абсолютно продуктивным
с точки зрения экономики, для чего в Россию и привлекают трудовых
мигрантов", - объясняет Кашницкий.
Большинство государств отменили ограничения на пребывание для ВИЧ-положительных
иностранцев. В мире осталось всего 19 стран, которые до сих пор
прибегают к их депортации. Кроме России в этом списке, например,
Северная Корея, Бангладеш, Сирия, Ирак, Саудовская Аравия.
В странах, где пребывание мигрантов с ВИЧ фактически криминализировано,
"происходит опасный перенос ответственности на иностранцев
как на источник распространения ВИЧ", отмечают эксперты. Ситуация
скорее обратная: работа в России повышает риски заразиться ВИЧ,
считает глава Федерального центра по профилактике и борьбе со СПИДом
Вадим Покровский. Заболеваемость в странах, откуда приезжает большинство
мигрантов, в разы ниже, чем в РФ.
"Вклад в эпидемию в России вносят не иностранцы,
а, например, отсутствие программ информирования и доступной профилактики
для представителей уязвимых групп населения. Мигранты скорее подвергаются
риску, приезжая в Россию, потому что находятся в информационном
вакууме. Они имеют серьезный риск заразиться ВИЧ и другими инфекционными
заболеваниями. Программ профилактики, направленных на мигрантов,
крайне мало у нас в стране", - считает Даниил Кашницкий.
Однако то, что люди фактически вынуждены скрывать свой статус, чтобы
избежать депортации, способствует распространению скрытой эпидемии,
считают аналитики НИФИ Минфина. По оценкам НИФИ, реальное число
людей с ВИЧ в России может достигать 1,5 млн (официально зарегистрировано
1,1 млн).
"Абсолютное большинство тех, кто попадает в статистику - это
именно трудовые мигранты. Причины для тестирования всегда были только
у лиц, связанных с трудовой миграцией - это оформление каких-либо
легальных статусов, либо патентов для оформления на работу, либо
ВНЖ, РВП", - говорит Кирилл Барский, руководитель программ
благотворительного фонда борьбы со СПИДом "Шаги". Оценить
реальное количество иностранных граждан с ВИЧ в России невозможно,
считает он.
Получить лечение в России иностранные граждане с ВИЧ могут либо
платно через частные клиники, либо через некоммерческие организации.
В первом случае нужно самостоятельно оплатить прием у врача, анализы
и назначенную терапию. По расчетам исследователей Региональной экспертной
группы по здоровью мигрантов, расходы на амбулаторное лечение ВИЧ
составляют в среднем 6924 рублей в месяц (по данным на 2021 год).
Это 21% медианного ежемесячного дохода трудового мигранта в Москве.
Для многих это непосильная сумма.
Но дело не только в деньгах: люди боятся обращаться за помощью еще
и потому, что опасаются, что об их статусе станет известно государственным
органам. Из-за того, что у мигрантов с ВИЧ нет возможности легально
находиться на территории России, законно получать антиретровирусную
терапию в родных странах для них также становится крайне проблематично.
В случае легализации мигрантов с ВИЧ оплачивать терапию могли бы
страны исхода: по мнению экспертов, практиковать систему взаимных
расчетов можно было бы как минимум в рамках региона Восточной Европы
и Центральной Азии.
Без доступа к терапии здоровье человека настолько ослабевает, что
в конце концов ему может потребоваться экстренная госпитализация,
которая оплачивается из бюджета Российской Федерации. Если амбулаторное
лечение обходилось бы в 83 084 рублей в год, госпитализация длительностью
21 день обходится в 228 572 рублей (по расчетам на 2021 год). Кроме
того, в отсутствие терапии человеку скорее всего потребуются повторные
госпитализации.
"Люди в итоге на скорой попадают в больницу. Россия не обеспечивает
системную помощь, доступ к достаточно дешевой терапии, но потом
тратит много денег, когда уже нужно спасать жизнь людей. Сэкономить
все равно не получается", - говорит Даниил Кашницкий.
Анастасия КОКОУРОВА, Ирина ШИРМАНОВА.
Если быть точным, 27 июня 2022 года