Миграция в России, предварительные итоги 2015 года
	Миграционный прирост за счет обмена населением с другими странами снизился в 2015 году на 12%
	Наибольший прирост Россия получила в миграционном обмене с Украиной – 146 тысяч человек
	Объем внутрироссийской миграции увеличился в 2015 году на 1,5%
	В 2015 году за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 78 регионов, за счет миграционного обмена с другими регионами России – 13
	Число иностранных граждан, имевших действующее разрешение на работу в России, снизилось до 182 тысячи человек, действующий патент – до 1656 тысяч человек на конец 2015 года
	Вся статья (в формате PDF)
	См. также Архив выпусков Российского демографического барометра

Для цитирования: Щербакова Е.М. Миграция в России, предварительные итоги 2015 года //Демоскоп Weekly. 2016. № 681-682. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2016/0681/barom01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

В 2015 году за счет миграционного обмена со странами СНГ увеличилось население 78 регионов, за счет миграционного обмена с другими регионами России - 13

Население России в целом увеличивается за счет миграционного прироста уже более 40 лет, однако в изменении численности населения регионов-субъектов федерации миграция играет нередко противоположную роль.

Коэффициенты миграционного прироста населения федеральных округов России, пересчитанные с учетом итогов переписей населения, свидетельствуют о том, что наиболее высокие значения стабильно отмечаются в Центральном федеральном округе, а самые низкие – в Дальневосточном федеральном округе, хотя в 2011-2012 годах более интенсивная убыль в результате миграции наблюдалась в Северо-Кавказском федеральном округе (рис. 12).

Помимо Центрального федерального округа, устойчивый миграционный прирост в период после переписи 2002 года был характерен для населения Северо-Западного федерального округа, причем в 2013 году его интенсивность оказалась выше, чем в Центральном федеральном округе (7,2 против 6,0 в расчете на 1000 человек постоянного населения), но в последние два года она снижалась. По данным за январь-декабрь 2015 года, миграционный прирост населения Центрального федерального округа вновь оказался самым высоким – 5,7‰, хотя и ниже, чем в 2012-2013 годах (6,2 и 6,0‰, соответственно). Миграционный прирост населения Северо-Западного федерального округа снизился до 1,6‰, опустившись ниже уровня миграционного прироста Южного федерального округа (3,4‰), для которого также характерен устойчивый миграционный прирост, хотя, как правило, меньшей интенсивности.

Высоким миграционным приростом выделяется Крымский федеральный округ - по данным за январь-декабрь 2015 года он составил 14,8‰ (в 2014 году -13,2‰).

В остальных округах периоды миграционной убыли населения перемежались периодами миграционного роста. Значительный миграционный прирост населения Северо-Кавказского федерального округа в 2001 году связан, по всей видимости, с корректировками численности населения по итогам переписи населения 2002 года. После переписи 2010 регистрируется миграционная убыль населения. В 2012-2013 годах она составляла около 4‰, в 2014 году сократилась почти вдвое (2,1‰), а в 2015 году вновь немного увеличилась (2,6‰). Устойчивая миграционная убыль населения наблюдается в Дальневосточном федеральном округе.

Рисунок 12. Миграционный прирост населения федеральных округов Российской Федерации, 2000-2015 годы, в расчете на 1000 человек постоянного населения*

*2012-2015 годы – чистая миграция (разность между числом прибывших и выбывших с территории округа); 2000-2011 годы – миграционный прирост с корректировками по итогам переписи 2010 года (разность между общим и естественным приростом)

Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО), Крымский (КФО) федеральные округа

По данным оперативного помесячного учета долгосрочной миграции, в январе-декабре 2015 года за счет преобладающего миграционного оттока сократилось население Дальневосточного, Северо-Кавказского, Сибирского и Приволжского федеральных округов. Население остальных пяти федеральных округов увеличилось за счет преобладающего миграционного притока, особенно значительного в Крымском федеральном округе (табл. 2).

Основная часть миграционных перемещений связана со сменой места жительства в пределах России. В миграционном обмене с другими федеральными округами Крымский федеральный округ увеличивал свое население наиболее интенсивно, оттеснив Центральный федеральный округ с первого на второе место. Помимо этих двух федеральных округов за счет миграции в пределах России продолжало увеличиваться также население Северо-Западного и Южного федеральных округов, хотя в них при более высокой интенсивности прибытий и выбытий миграционный прирост ниже. Остальные федеральные округа продолжали терять население в миграционном обмене с другими российскими территориями. Наиболее интенсивная миграционная убыль во внутрироссийской миграции характерна для Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов.

За счет миграционного обмена с другими странами мира, прежде всего, со странами СНГ, увеличивали свое населения все федеральные округа. Исключение в 2015 году составил Северо-Западный округ, утративший часть населения в миграционном обмене со странами СНГ. Сибирский федеральный округ утратил незначительную часть населения в миграционном обмене со странами дальнего зарубежья. Что касается миграционного обмена со странами СНГ, интенсивность миграционного прироста выше всего была в Крымском федеральном округе, обогнавшем по этому показателю остальные округа по крайней мере в 5 раз, а ниже всего – в Северо-Кавказском федеральном округе.

По миграционному обороту – числу прибывших и выбывших в расчете на 1000 человек населения – лидерство по миграции в январе-декабре 2015 года вновь вернулось к Дальневосточному федеральному округу (84), хотя и в Северо-Западном федеральном округе он оставался почти таким же высоким (83). Несколько ниже миграционный оборот в Уральском (69) и Сибирском (67) федеральных округах. В остальных федеральных округах миграционный оборот населения был ниже среднего по России (63 мигранта на 1000 человек). Самым низким он был в Крымском и Северо-Кавказском федеральных округах (по 44 прибывших и выбывших на 1000 человек).

Миграционный оборот в обмене со странами СНГ в январе-декабре 2015 года оказался заметно выше, чем в среднем по России (5,7) в Крымском (10,8) и Северо-Западном федеральных округах (10,0). В остальных округах он был заметно ниже, составляя от 1,6 на 1000 человек в Северо-Кавказском федеральном округе до 6,5 в Центральном федеральном округе.

Таблица 2. Миграция в Российской Федерации и федеральных округах* в январе-декабре 2015 года, на 1000 человек постоянного населения

* Центральный (ЦФО), Северо-Западный (СЗФО), Южный (ЮФО), Северо-Кавказский (СКФО), Приволжский (ПФО), Уральский (УФО), Сибирский (СФО), Дальневосточный (ДФО), Крымский (КФО); из-за округления результаты суммирования могут не совпадать с представленными значениями

Среди регионов-субъектов Российской Федерации особенно высокий миграционный оборот (с учетом внутренней и внешней миграции) в 2015 году отмечался, как и не раз в прошлом, в Чукотском автономном округе (186 мигрантов на 1000 человек постоянного населения). Помимо этого, высоким миграционным оборотом населения отличались также Ямало-Ненецкий автономный округ (156), Республика Алтай (121), Республика Калмыкия, и Мурманская область (по 106), Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (103) и Тюменская область в целом (10)[11].

В остальных регионах величина миграционного оборота не достигала 100 мигрантов на 1000 человек постоянного населения, а самой низкой – 30 на 1000 человек – была в Кабардино-Балкарской Республике. Сравнительно невысок миграционный оборот в Чеченской Республике (3), республиках Дагестан (34), Крым (37), Ингушетия (39) и Северная Осетия – Алания (45), а также в городе Москве (39). В половине регионов миграционный оборот превысил 68 прибытий и выбытий на 1000 человек постоянного населения, в центральной половине регионов (без 25% регионов с самыми высокими и 25% с самыми низкими значениями показателя) его значение варьировалось от 58 до 82 на 1000 человек (рис. 13).

Интенсивность выбытия в 50 из 85 регионов-субъектов федерации была выше, чем в среднем по России – 31 на 1000 человек. Наиболее высоким относительным числом выбывших традиционно отличаются Чукотский (99) и Ямало-Ненецкий автономные округа (89). Существенно ниже интенсивность миграционного оттока из республик Алтай, Калмыкия, Коми, Бурятия, Камчатского края, Мурманской, Магаданской, Тюменской и Сахалинской областей, Ненецкого и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (от 46 до 61 выбывших на 1000 человек).

Наиболее низкая интенсивность выбытия в январе-декабре 2015 года зарегистрирована в Республике Крым (14), городах Москве (15) и Севастополе (17), в республиках Чечне, Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Дагестане (от 16 до 9). В остальных регионах она превышала уровень 21 выбывший на 1000 человек.

Интенсивность въезда на территорию была выше, чем в среднем по России – 32 на 1000 человек, - в 46 регионах-субъектах федерации. Наиболее высокая интенсивность въезда зарегистрирована в том же Чукотском автономном округе (87 прибытий на 1000 человек), а кроме того, в Республике Алтай, Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Тюменской и Мурманской областях, в городе Севастополе (от 50 до 67 прибытий на 1000 человек). Самая низкая интенсивность прибытий отмечалась в республиках Кабардино-Балкария, Дагестан и Чечня (13-15 на 1000 человек), немного выше – в Волгоградской области и Республике Северная Осетия – Алания (по 19 на 1000 человек), в остальных регионах – более 20 прибытий на 1000 человек.

Рисунок 13. Миграционный оборот по регионам-субъектам Российской Федерации, по данным за январь-декабрь 2015 года, число прибывших и выбывших на 1000 человек постоянного населения
Список регионов

По абсолютному числу прибывших на постоянное место жительства или с целью длительного пребывания, как и в предшествующие годы, безусловным лидером, несмотря на сокращение территории и населения в результате расширения административных границ Москвы[12], оставалась Московская область – более 331 тысяч человек за январь-декабрь 2015 года. За ней с заметным отрывом следуют также многолетние лидеры по привлечению мигрантов среди регионов-субъектов федерации: Москва (296), Санкт-Петербург (237), Краснодарский край (208), Тюменская область с округами (183), Республика Башкортостан (152), Свердловскую область (119), Красноярский край (117), Ростовская область (112). В остальных регионах-субъектах федерации число зарегистрированных прибытий не достигло 100 тысяч человек, хотя и было близко к этому уровню в Татарстане (97) и Челябинской области (96 тысяч человек).

По числу зарегистрированных выбытий Московская область также оказалась на первом месте (243 тысячи человек за январь-декабрь 2015 года). За ней следуют Санкт-Петербург (212), Москва (183), Тюменская область с округами (178), Республика Башкортостан (158), Краснодарский край (151), Свердловская область (118), Красноярский край (114) и Ростовская область (110 тысяч человек). В остальных регионах число зарегистрированных выбытий не достигло 94 тысяч человек.

В результате миграционного обмена с другими территориями – регионами России и зарубежными странами - в январе-декабре 2015 года увеличилось население 32 из 85 регионов-субъектов федерации (рис. 14). По интенсивности миграционного прироста на первое место выдвинулся город федерального значения Севастополь (44 на 1000 человек постоянного населения). В остальных субъектах федерации интенсивность миграционного прироста была ниже, по крайней мере, в 3,6 раза. В Московской области значение коэффициента миграционного прироста составило 12,0‰, в Краснодарском крае - 10,5‰, в городе Москве и Республике Крым – около 9‰, в Калининградской области 8,2‰. В остальных 26 регионах оно не превышало 7‰.

В 53 регионах-субъектах федерации по данным за январь-декабрь 2015 года зарегистрирована миграционная убыль населения. Наиболее интенсивная миграционная убыль отмечалась в Ямало-Ненецком автономном округе (-22,3‰). Еще в пяти регионах она составляла от -10‰ до -12‰ (в Еврейской автономной и Магаданской области, Чукотском автономном округе, республиках Калмыкия и Коми). В остальных регионах интенсивность миграционной убыли не опускалась до уровня -8‰.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграции отмечался в Москве (112,2 тысячи человек), Московской области (87,6), Краснодарском крае (57,7). В Санкт-Петербурге миграционный прирост составил 25 тысяч человек, в Севастополе - 18 тысяч человек, в Республике Крым – 16 тысяч человек, в Новосибирской, Воронежской и Ленинградской областях – по 12 тысячи человек, а в остальных регионах - менее 8 тысячи человек.

Наиболее значительная миграционная убыль населения в абсолютном выражении за январь-декабрь 2015 года была вновь зафиксирована в Республике Дагестан (-13,4 тысячи человек) и Ямало-Ненецком автономном округе (-12,0). В Республике Коми, Архангельской и Оренбургской областях, а также в Забайкальском округе она составила по 7-9 тысяч человек, а в остальных регионах ее величина составляла 6 тысяч человек и менее.

Рисунок 14. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации, тысяч человек и на 1000 человек постоянного населения по данным за январь-декабрь 2015 года
Список регионов

Практически все регионы – субъекты Российской Федерации пополняют свое население за счет миграционного обмена со странами – бывшими республиками СССР (в основном, странами СНГ), но при этом многие из них теряют население в миграционном обмене с другими регионами России, а некоторые и в миграционном обмене со странами «дальнего» зарубежья.

По данным оперативного учета за январь-декабрь 2015 года, население в 78 регионах-субъектах федерации увеличилось за счет миграционного обмена со странами СНГ, в 58 – за счет миграционного обмена с другими странами мира. Однако в большинстве российских регионов – в 72 из 85 - население продолжало сокращаться в результате миграционного обмена с другими регионами России, а число регионов, привлекающих российских мигрантов, оставалось небольшим (рис. 15).

В относительном выражении миграционный прирост за счет обмена со странами СНГ в январе-декабре 2015 года был выше всего в городе федерального значения Севастополе (19,2 на 1000 человек постоянного населения). В республиках Крым и Мордовия, Курской области его значение было в 2,2-2,7 раза ниже (7-9‰), в остальных регионах составляло не более 6‰. В Московской области коэффициент миграционного прироста в обмене населением со странами СНГ составил всего 2,8‰, в Краснодарском крае – 2,6‰, в Москве – 1,0‰.

Нулевое сальдо миграции в обмене со странами СНГ сложилось в Республике Тыве. В Республике Калмыкии, Ямало-Ненецком автономном округе, Астраханской, Тамбовской и Ленинградской областях, в городе Санкт-Петербурге сложилось отрицательное сальдо миграции со странами СНГ (до -7,2‰ в Ямало-Ненецком автономном округе и -4,8‰ в Санкт-Петербурге).

За счет миграционного обмена с другими странами (не входящими в СНГ) наиболее интенсивно, хотя в целом и незначительно, увеличилось население Курской области (2,0‰). В остальных регионах-субъектах федерации миграционный прирост за счет обмена населением со странами дальнего зарубежья не превышал 0,6‰, а в большинстве был близок к нулю. Миграционная убыль в обмене со странами, не входящими в СНГ, отмечалась в 26 регионах-субъектах федерации. При этом сколько-нибудь значимой она была только в Республике Тыве (-0,6‰) и Новосибирской области (-0,4‰), а в остальных не опускалась ниже -0,2‰.

За счет миграционного обмена с другими регионами России в январе-декабре 2015 года увеличилось население лишь 13 регионов-субъектов федерации. Наиболее интенсивный миграционный прирост населения за счет других российских регионов зарегистрирован в Севастополе (24,4‰). В Санкт-Петербурге, Москве, Московской и Ленинградской областях, Краснодарском крае его интенсивность в 2,5 – 3,2 раза ниже (от 8 до 10‰). В остальных регионах она составляла менее 4‰.

72 региона утратили в 2015 году часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами зарегистрирована, как и не раз в прошлом, в Магаданской области (-18‰), Ямало-Ненецком (-15‰) и Чукотском (-14‰) автономных округах. В Еврейской автономной области, республиках Коми и Калмыкии миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами составила от -10 до -12‰, в остальных регионах интенсивность миграционной убыли не достигала 9‰.

Рисунок 15. Миграционный прирост населения регионов-субъектов Российской Федерации по отдельным потокам миграции, по данным за январь-декабрь 2015 года, на 1000 человек постоянного населения
Список регионов

Медианное значение коэффициента миграционного прироста в обмене между российскими регионами составило -2,9‰, в центральной половине регионов (без 25% регионов с наиболее высокими и наиболее низкими значениями) его значение варьировалось от -1,2‰ до -4,8‰.

В абсолютном выражении наибольший прирост населения за счет миграционного обмена с другими территориями России в январе-декабре 2015 года получили Москва (99,8 тысячи человек) и Московская область (66,8 тысячи человек). Достаточно высок он также в Санкт-Петербурге (51,2 тысячи человек), Краснодарском крае (41,7), Ленинградской области (16,3) и Севастополе (около 10 тысяч человек). В остальных субъектах федерации миграционный прирост в обмене с другими российскими регионами не достигал 4 тысяч человек.

Наиболее значительная убыль в миграционном обмене с другими российскими территориями отмечалась, как и в 2011-2014 годы, хотя и в меньшем объеме, в Республике Дагестан (-14,2 тысячи человек). В Волгоградской, Кемеровской и Оренбургской областях миграционная убыль в обмене с другими российскими регионами составила около 10 тысяч человек, в Республике Коми и Башкортостане, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, Архангельской областях – около 9 тысяч человек.

Как и в целом по России, во всех регионах–субъектах федерации преобладают «внутренние» миграционные потоки (рис. 16).

Интенсивность иммиграции из-за пределов страны в январе-декабре 2015 года наиболее высокой была в городе Севастополе (почти 20 прибывших на 1000 человек постоянного населения). В Калужской области она составила около 15‰, в Смоленской и Тамбовской областях, Ямало-Ненецком автономном округе и Камчатском крае – 12-13‰, а в других регионах - менее 10‰. Самая низкая интенсивность иммиграции из-за пределов страны отмечалась в республиках Тыва (0,1‰), Дагестан (0,3‰), Калмыкия, Чечня, Ингушетия и Карачаево-Черкессия (от 0,4‰ до 0,7‰).

В абсолютном же выражении больше всего иммигрантов из-за пределов России прибыло за 2015 год в Московскую область (36,2 тысячи человек), Санкт-Петербург (31,8), Тюменскую область (31,4), Москву (29,3) и Краснодарский край (23,0 тысячи человек). В остальные регионы прибыло менее чем по 18 тысяч иммигрантов из-за рубежа.

Наиболее высокая интенсивность въезда из других регионов России отмечалась в Чукотском автономном округе (84 прибывших на 1000 человек постоянного населения), заметно ниже в Республике Алтай (59), Ямало-Ненецком (57), Республике Калмыкии (54), Ненецком и Ханты-Мансийском автономном округе – Югре (по 44).

В абсолютном выражении наибольшее число мигрантов из других регионов России в январе-декабре 2015 года зарегистрировано в Московской области (295 тысяч человек). Значительным оно было также в Москве (266), Санкт-Петербурге (205), Краснодарском крае (185), Тюменской области (151 тысяч человек, в том числе почти 72 тысячи человек в Ханты-Мансийском и 29 тысяч человек в Ямало-Ненецком автономных округах), Республике Башкортостан (139), Свердловской области (110) и Красноярском крае (106 тысяч человек). В остальных регионах-субъектах федерации число мигрантов, прибывших из других регионов России, не достигало 100 тысяч человек.

Рисунок 16. «Внутренние» и «внешние» мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, по данным за январь-декабрь 2015 года, на 1000 человек населения
Список регионов

В связи с событиями на юго-востоке Украины в 2014 году резко возросло число получивших временное убежище в России - оно составило 250 тысяч человек против 2822 человек в 2013 году. В 2015 году временное убежище в России получили 149,6 тысячи человек, статус вынужденного переселенца - 80 человек (в 2014 году - 135 человек, в 2013 году - 47 человек), беженца – 112 человек (соответственно, 254 и 42 человека).

По данным ФМС России, на 1 января 2016 года на учете состояло (с начала регистрации) 313,7 тысячи человек, получивших временное убежище (из них 99,2% с Украины), 25,4 тысячи вынужденных переселенца (из них 29% из России, по 25% из Грузии и Казахстана, 11% из Узбекистана) и 770 беженцев (из них 46% из Афганистана и 35% с Украины).

Временное убежище предоставили все регионы-субъекты федерации, но больше всего состоящих на учете в Краснодарском крае (28,8 тысячи человек), Ленинградской области и Санкт-Петербурге (17,9), Воронежской (14,2) и Тульской (12,7) областях.

Наибольшее число беженцев проживает в Москве - 415 человек, или 54% от общей численности.

Вынужденные переселенцы расселены практически по всем регионам-субъектам федерации, но больше всего на территории республик Северная Осетия – Алания (6,8 тысячи человек) и Ингушетия (6,1).

[11] В Тюменской области без Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов – 77 прибывших и выбывших на 1000 человек.