Для цитирования: Бычков А.П., Долгих
Е.И., Ерлич В.А., Кузнецова П.О. Рейтинг устойчивого развития городов
России - что нового? //Демоскоп Weekly. 2016. № 677-678. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2016/0677/tema01.php
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
Рейтинг устойчивого
развития
городов России - что нового? |
|
Над темой номера работали
|
|
|
Александр
БЫЧКОВ
|
Елена
ДОЛГИХ
|
|
|
Виктор
ЕРЛИЧ
|
Полина
КУЗНЕЦОВА
|
|
Города Западной Сибири - в лидерах и аутсайдерах
Абсолютными лидерами рейтинга УР за 2014 год стали три
города Западной Сибири. Это специализирующиеся на нефтедобыче Сургут
и Нижневартовск (ХМАО) и административный центр основного российского
нефтегазового региона - Тюмень[19].
В десятку лидеров рейтинга УР также вошли столицы (Москва, Санкт-Петербург),
города-миллионеры Урала и Приволжья (Екатеринбург, Пермь, Уфа),
динамично развивающиеся региональные центры европейской части России
(Краснодар, Белгород, Липецк), ряд городов Московской области (Мытищи,
Домодедово и др.) (рис. 1).
Рисунок 1.
Двадцать лучших городов по ИУР
Городами-аутсайдерами рейтинга УР стали моногорода Западной
Сибири (Прокопьевск, Киселевск), отдельные старопромышленные центры
европейской части России (Муром, Серов, Сарапул), города республик
Северного Кавказа и отдельные региональные центры (Иваново, Улан-Удэ),
которые характеризуются худшими показателями по экологической ситуации
(рис. 2).
Рисунок 2.
Двадцать худших городов по ИУР
Распределение результатов по группам городов
При анализе данных рейтинга УР по городам необходимо
учитывать наличие существенной социально-экономической дифференциации
российских городов с разной численностью населения. Для более взвешенной
интерпретации полученных результатов рейтинг УР был рассчитан для
четырех групп городов, выделенных по численности населения (I
- города-миллионники, II - города с численностью
населения от 500 тыс. до 1 млн человек, III - от
250 тыс. до 500 тыс. человек, IV - от 100 тыс.
до 250 тыс. человек).
В группе городов с населением более 1 млн человек проживает
около 44% всего населения российских городов, включенных в рейтинг
УР. Население остальных городов примерно в равных пропорциях распределяется
между другими тремя группами: с населением от 500 тыс. до 1 млн.
(17%), от 250 до 500 тыс. (19%), от 100 до 250 тыс. (20%) (табл.
1).
Таблица 1. Население городов-лидеров и городов-аутсайдеров
по группам городов
Группы городов по численности населения
|
Все города, вошедшие в рейтинг УР
|
20 городов- лидеров рейтинга УР
|
20 городов- аутсайдеров рейтинга УР
|
чел.
|
%
|
чел.
|
%
|
чел.
|
%
|
I
|
32737068
|
44
|
20959464
|
81
|
0
|
0
|
II
|
12852979
|
17
|
2036866
|
8
|
0
|
0
|
III
|
13811764
|
19
|
1906280
|
7
|
1427784
|
43
|
IV
|
14605091
|
20
|
906734
|
4
|
1890666
|
57
|
Всего
|
74006902
|
100
|
25809344
|
100
|
3318450
|
100
|
Треть всего населения российских городов, включенных
в рейтинг УР, проживает в 20 городах-лидерах. Население городов-аутсайдеров
рейтинга УР примерно поровну распределено между городами III (менее
250 тыс.) и IV (от 250 до 500 тыс.) групп по численности. Тем не
менее, есть примеры относительно небольших городов, успешно конкурирующих
в рейтинге с городами-миллионерами и крупными региональными и промышленными
центрами. Это, например, города нефтегазодобывающих регионов и целый
ряд городов Московской области (Балашиха, Мытищи, Домодедово, Щелково).
Лидерами рейтинга УР среди городов-миллионеров
являются столицы (Москва и Санкт-Петербург) и крупные города
Приволжья и Урала (Пермь, Екатеринбург). В аутсайдерах оказались
Красноярск, Челябинск и Воронеж, характеризующиеся тяжелой экологической
ситуацией и относительно неблагоприятными демографическими тенденциями
(табл. 2).
Таблица 2. Города-лидеры и города-аутсайдеры
по группам численности населения
Группы городов по населению
|
Лидеры
|
Аутсайдеры
|
Город
|
ИУР
|
Место
|
Ср. ИУР*
|
Город
|
ИУР
|
Место
|
Ср. ИУР
|
I
|
Москва
|
0,67
|
6
|
0,65
|
Красноярск
|
0,49
|
100
|
0,58
|
Екатеринбург
|
0,66
|
7
|
Челябинск
|
0,49
|
106
|
Пермь
|
0,64
|
8
|
Воронеж
|
0,49
|
109
|
II
|
Тюмень
|
0,69
|
3
|
0,64
|
Астрахань
|
0,48
|
111
|
0,45
|
Краснодар
|
0,69
|
4
|
Саратов
|
0,47
|
116
|
Липецк
|
0,61
|
16
|
Иркутск
|
0,43
|
135
|
Рязань
|
0,59
|
27
|
Новокузнецк
|
0,43
|
139
|
Ижевск
|
0,58
|
28
|
Махачкала
|
0,42
|
148
|
III
|
Сургут
|
0,72
|
1
|
0,65
|
Таганрог
|
0,42
|
149
|
0,4
|
Нижневартовск
|
0,7
|
2
|
Улан-Удэ
|
0,41
|
155
|
Белгород
|
0,62
|
12
|
Грозный
|
0,4
|
160
|
Владимир
|
0,61
|
14
|
Владикавказ
|
0,4
|
161
|
Балашиха
|
0,6
|
18
|
Иваново
|
0,4
|
163
|
IV
|
Мытищи
|
0,68
|
5
|
0,6
|
Ленинск-Кузнецкий
|
0,35
|
169
|
0,33
|
Домодедово
|
0,63
|
9
|
Новошахтинск
|
0,35
|
170
|
Ухта
|
0,63
|
10
|
Прокопьевск
|
0,34
|
171
|
Щелково
|
0,62
|
11
|
Рубцовск
|
0,33
|
172
|
Нефтеюганск
|
0,61
|
14
|
Хасавюрт
|
0,31
|
173
|
* Средний балл ИУР рассчитан с учетом численности населения городов.
Во II группе городов (500
тыс. - 1 млн. человек) в лидерах оказываются активно растущие и
привлекающие значительный поток межрегиональной миграции Краснодар
и Тюмень. Кроме того, в лидирующую группу вошли региональные центры
европейской части России, характеризующиеся развитой социальной
инфраструктурой. В аутсайдерах, в свою очередь, оказываются крупные
города юга Сибири со значительными экологическими проблемами и плохим
качеством коммунальной инфраструктуры, а также Махачкала, отличающаяся
низким уровнем развития экономики, состояния инфраструктуры и эффективности
водопотребления.
В III группе (250-500
тыс. человек) лидерами стали основные центры нефтяной отрасли Западной
Сибири, региональные центры, расположенные в Центральной России,
а также подмосковная Балашиха. Большинство городов этой группы характеризуется
отсутствием тяжелой промышленности и относительно благоприятной
экологической обстановкой. В аутсайдерах оказались достаточно разнородные
города Восточной Сибири, Центра и Юга России со сложным экономическим
положением, проблемной коммунальной инфраструктурой и, за исключением
Грозного и Улан-Удэ, неблагоприятной демографической ситуацией.
В IV группе
(100-250 тыс. человек) заметно лидерство городов Подмосковья, активно
привлекающих инвестиции и население за счет удачного географического
положения; а также успешных нефтегазовых городов Западной Сибири
и Республики Коми. Аутсайдеры этой группы и рейтинга УР - старопромышленные
города Западной Сибири и Юга России с тяжелой демографической ситуацией
и серьезными экономическими проблемами, а также дагестанский Хасавюрт,
в котором сложная экономическая ситуация сочетается с крайне низким
качеством городской и социальной инфраструктуры. Два из пяти городов-аутсайдеров
в этой группе ? моногорода, где основные промышленные предприятия
в течение последних лет испытывают серьезные проблемы.
Рассмотрение результатов рейтинга УР в разрезе федеральных
округов позволяет определить города, привлекательные для внутрирегиональной
или межрегиональной миграции, в каждой группе по численности населения.
В каждом федеральном округе выделяются наиболее развитые и сбалансированные
города (крупные или средние), подходящие под конкретные жизненные
стратегии переселенцев (табл. 3).
Таблица 3. Города - лидеры рейтинга в федеральных
округах по группам численности населения
Федеральный округ
|
Группы городов по населению
|
более 500 тыс. чел.
|
250-500 тыс.чел.
|
менее 250 тыс.чел.
|
Город
|
Ранг
|
Город
|
Ранг
|
Город
|
Ранг
|
Центральный
|
Москва
|
6
|
Белгород
|
12
|
Мытищи
|
5
|
Липецк
|
15
|
Владимир
|
13
|
Домодедово
|
9
|
Рязань
|
26
|
Балашиха
|
17
|
Щелково
|
11
|
Северо-Западный
|
Санкт-Петербург
|
16
|
Калининград
|
31
|
Ухта
|
10
|
Мурманск
|
34
|
Сыктывкар
|
18
|
Вологда
|
49
|
Великий Новгород
|
30
|
Приволжский
|
Пермь
|
8
|
Чебоксары
|
28
|
Салават
|
21
|
Уфа
|
19
|
Саранск
|
44
|
Альметьевск
|
39
|
Ижевск
|
27
|
Киров
|
60
|
Нефтекамск
|
43
|
Уральский
|
Тюмень
|
3
|
Сургут
|
1
|
Нефтеюганск
|
14
|
Екатеринбург
|
7
|
Нижневартовск
|
2
|
Ноябрьск
|
22
|
Новый Уренгой
|
52
|
Сибирский и Дальневосточный
|
Омск
|
41
|
Якутск
|
79
|
Норильск
|
66
|
Владивосток
|
47
|
Южно-Сахалинск
|
67
|
Хабаровск
|
50
|
Магадан
|
68
|
Южный и Северо-Кавказский
|
Краснодар
|
4
|
Ставрополь
|
25
|
Волгодонск
|
33
|
Ростов-на-Дону
|
40
|
Новороссийск
|
45
|
Пятигорск
|
54
|
Волгоград
|
57
|
Сочи
|
58
|
[19] Два из трех лидеров
рейтинга УР за 2014 год (Сургут и Тюмень) совпали с лидерами Интегрального
рейтинга крупнейших городов России института "Урбаника" за 2014
год. URL: http://urbanica.spb.ru/?p=4122.
|