Россияне, не готовые работать
	Почти 18 миллионов – вне состава рабочей силы
	Как и почему изменялся уровень экономической неактивности
	Межстрановые различия – влияние «крайних» возрастных групп
	Учеба, уход за детьми и пенсия
	Портрет «неработника»
	В каких регионах выше экономическая неактивность
	Желание – поиск – готовность работать
	Заключение
	ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ
	Вся статья (в формате PDF)
	Ссылки по теме номера
	Темы предыдущих номеров
	См. также Архив "Темы номеров"

Для цитирования: Варшавская Е.Я., Денисенко М.Б. Россияне, не готовые работать //Демоскоп Weekly. 2015. № 663 - 664.
URL: http://demoscope.ru/weekly/
2015/0663/tema01.php

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:

Web demoscope.ru

Россияне, не готовые работать
	Над темой номера работали Елена ВАРШАВСКАЯ Михаил ДЕНИСЕНКО

Как и почему изменялся уровень экономической неактивности

Изучение масштабов и динамики экономической активности затруднено обстоятельствами, связанными с переменами в методике ОНПЗ. Хотя формальные определения экономически активного и неактивного населения с начала обследования (1992 год) радикально не пересматривались, идентификация отдельных групп всё же менялась. Например, до 1999 года занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для реализации вообще не выделялись, вопросы для их идентификации в анкете ОНПЗ отсутствовали. В обследованиях 1999-2000 годов эти граждане рассматривались как неактивные, а с 2001 года были переклассифицированы в занятые и, соответственно, стали включаться в экономически активное население[8]. По расчетам В.Е. Гимпельсона, добавление занятых домашним производством увеличивало в 1999 году и 2000 году уровни экономической активности и, соответственно, снижало неактивность на 2. п.п. для населения в возрасте 15-72 года и на 1 п.п. в трудоспособном возрасте. Из-за такой корректировки максимальное понижение неактивности отмечалось в группе старше 60 лет – около 5 п.п.[9]. Таким образом, мы имеем два частично сопоставимых временных ряда данных: за 1992-1998 годы и за 1999-2013 годы.

Как показывают результаты обследования, в 1990-е годы шло постепенное повышение уровня неактивности. За 1992-1998 годы этот показатель вырос с 29,3% до 38,9% (на 9,6 п.п.) для населения в возрасте 15-72 года и с 15,4% до 24,2% (на 8,8 п.п.) для населения в трудоспособном возрасте. Если увеличение экономической неактивности мужчин и женщин происходило практически одинаковыми темпами, то в различных возрастных группах наблюдалась существенная дифференциация. Максимальным рост неактивности был в самых младших возрастах. Уровень экономической неактивности 15-19-летних повысился на 16,5 п.п., 20-24-летних – на 12,1 п.п. Следующей по величине роста уровня экономической неактивности была группа 55-59 лет – 11,4 п.п. В средних возрастных группах экономическая неактивность увеличилась в гораздо меньшей мере – в пределах 3-5 п.п. Рост экономической неактивности в 1990-х годах был вызван сокращением спроса на труд в результате трансформационного кризиса, отказом на государственном уровне от идеологии обязательной занятости, увеличением спроса на профессиональное образование среди молодежи, появлением и легализацией доходов, не связанных с занятостью, переключением части граждан в сферу неформального производства, которое, как уже отмечалось, не учитывалось тогда при оценках экономической неактивности, и другими факторами[10].

В 1999-2000 годах в динамике экономической неактивности наметился перелом. Уровень неучастия в рабочей силе за этот период уменьшился на 2,1 п.п. для населения в возрасте 15-72 года и 2,4 п.п. – для населения в трудоспособном возрасте. В 2001-2013 годах плавное снижение абсолютных (численность) и относительных (уровень) показателей неактивности, рассчитанных для населения в возрасте 15-72 года, продолжилось (рис. 2). Экономическая неактивность населения трудоспособного возраста начала снижаться с некоторым временным лагом - со второй половины 2000-х годов. В 2012 году уровень экономической неактивности достиг своего минимального значения за последние двадцать лет: 31,3% для населения в возрасте 15-72 года, 20,5% для населения трудоспособного возраста.

Рисунок 2. Численность и экономически неактивного населения в России и его доля в населении соответствующего возраста в 2001-2013 годах

Снижение неактивности было связано с экономическим ростом и увеличением спроса на труд. Это подтверждается направленностью изменений уровня неактивности для большинства возрастно-половых групп. Так, экономическая неактивность снизилась во всех возрастных группах старше 25 лет. При этом максимальное снижение наблюдалось в старших возрастах (табл. 1). Только у молодежи 15-24 лет продолжилось увеличение неактивности, начатое в 1990-е годы. Оно было обусловлено продолжающимся ростом спроса на профессиональное образование, в первую очередь высшее, эскалацией предложения образовательных услуг, а также «революцией притязаний», экономическим результатом которой стал рост резервируемой зарплаты.

Таблица 1. Уровень экономической неактивности населения России по возрастно-половым группам в 2001-2013 гг. (в процентах)

На динамике общих показателей экономической неактивности сказались также изменения в возрастном составе населения страны. С 2001 по 2013 год доля молодых людей (от 15 до 25 лет) в общей численности лиц в возрасте от 15 до 72 лет сократилась с 20,8% до 16,4%, доля средних и старших трудоспособных возрастов (от 25 до 55 лет) увеличивалась с 57,9% до 59,3% и старшей возрастной группы (от 55 до 72 лет включительно) – с 21,2% до 24,3%. Наши расчеты показывают, что снижение уровня экономической неактивности с 2001 по 2007 год в возрастах 15-72 года на 47,6% связано с изменениями в возрастном составе и на 52,4% – с повышением уровня экономической активности в отдельных возрастах старше 25 лет в результате роста спроса на рабочую силу. Снижение экономической неактивности с 2007 по 2013 год на 99% объясняется изменениями в возрастном составе населения. В целом за период 2001-2013 годов снижение экономической неактивности на 2/3 объясняется изменениями в возрастном составе и на 1/3 – повышением возрастных коэффициентов экономической активности[11].

[8] Госкомстат пересмотрел данные за 1999-2000 гг., добавив в число занятых тех, кто занят в домашнем хозяйстве производством товаров для реализации. Кроме того, в 1999 г. произошел переход к поквартальным обследованиям и изменены принципы построения выборки. Изменения также произошли в сентябре 2009 г. в связи с переходом к ежемесячным обследованиям.
[9] Гимпельсон В.Е. Экономическая активность населения России в 1990-е гг.: Препринт WP3/2002/01. М.: ГУ ВШЭ, 2002: 14-15.
[10] Подробно уровень и динамика экономической активности населения России в 1990-е гг. проанализированы в работах В.Е. Гимпельсона и С.Ю. Рощина [Гимпельсон В.Е. Экономическая активность населения России в 1990-е гг.: Препринт WP3/2002/01. М.: ГУ ВШЭ, 2002; Рощин С.Ю. Предложение труда в России: микроэкономический анализ экономической активности населения: Препринт WP3/2003/02. М.: ГУ ВШЭ, 2003]. В определенной степени из этих публикаций по принципу «зеркального отражения» можно получить информацию и об экономической неактивности россиян.
[11] Оценки выполнены методом декомпозиции различий между общими коэффициентами на эффекты возрастного состава и возрастных интенсивностей процессов [Preston S., Heuveline P., Guillot M. Demography: Measuring and Modeling Population Processes. Oxford: Blackwell, 2001].