Для цитирования: Щербакова
Е.М. Пожилые люди в США /Демоскоп Weekly. 2015. № 627-628. URL:
http://demoscope.ru/weekly/
2015/0627/barometer627.pdf
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
|
Доля населения 65 лет и старше с доходами ниже уровня
бедности составляет 9% - в 2,5 раза ниже, чем среди населения моложе
25 лет и ниже, чем во всех возрастных группах от 25 до 64 лет
Денежные доходы населения в возрасте 65 лет и старше
заметно различаются в зависимости от возраста, брачного и семейного
статуса, расово-этнической принадлежности, уровня образования.
В целом, медианный денежный доход домохозяйств пожилых
людей – брачных пар, в которых одному из супругов 65 лет и более,
и одиноко проживающих людей в возрасте 65 лет и старше – составил
в 2010 году более 25 тысяч долларов США (рис. 21).
Среди проживающих одиноко его величина ниже, чем среди
проживающих с супругом, – 17261 против 44718 долларов США[11].
Среди пожилых людей белой расы медианный доход домохозяйств
выше, чем среди их сверстников другой расы – 27214 долларов США
против 16463 в домохозяйствах пожилых афроамериканцев, 17977 в домохозяйствах
пожилых людей азиатского происхождения и 14400 в домохозяйствах
пожилых людей испаноязычного происхождения.
Медианный денежный доход домохозяйств более «молодых»
пожилых людей выше, с повышением возраста он быстро снижается. В
возрастной группе 65-69 лет он в 1,5 раза выше, в возрастной группе
75-79 лет, и в 1,9 раза выше, чем в возрастной группе 80 лет и старше.
Рисунок 21. Медианные денежные доходы населения
США 65 лет и старше*, по данным обследования Current
Population Survey 2010 года, долларов
США в год
* по данным обследования гражданского населения,
проживающего в частных домохозяйствах, среди которых рассматриваются
брачные пары, где одному из супругов 65 лет и более, и люди в возрасте
65 лет и старше, проживающие без супруга.
Источник: U.S. Census Bureau, P23-212, 65+ in the United
States: 2010, U.S. Government Printing Office, Washington, DC,
2014. P. 73.
Денежные доходы населения США в возрасте 65 лет и старше
поступают из четырех основных источников: социального обеспечения
(страхования по случаю старости), доходов от экономической занятости,
пенсионных выплат и доходов от активов. Другие источники доходов,
включая социальную помощь, в целом играют незначительную роль.
Система социального обеспечения (Social Security) обеспечивает
наибольшую часть денежных доходов населения 65 лет и старше, но
для пожилых людей, остающихся занятыми в экономике, она играет сравнительно
небольшую роль. По данным за 2010 год, в 20-процентной группе домохозяйств
пожилых людей с самыми высокими доходами[12]
пособия, выплачиваемые по программе Social Security, обеспечивали
лишь 17,3% совокупных денежных доходов, тогда как доходы от экономической
занятости – в 2,6 раза больше (рис. 22). Несколько выше была доля
доходов, поступающих в виде пенсионных выплат (19,1%), и почти такая
же – от различных активов (16,1%). А в 20-процентной группе домохозяйств
пожилых людей с самыми низкими доходами пособия социального обеспечения
и социальная помощь обеспечивали более 90% денежных доходов. Доля
пенсионных выплат составляла лишь 2,9%, доходы от экономической
занятости – 2,4%, доходы от активов – 1,8%.
Рисунок 22. Источники денежных доходов населения
США 65 лет и старше, по данным обследования Current
Population Survey, 2010 год, %
от совокупных денежных доходов
Источник: U.S. Census Bureau, P23-212, 65+ in the United
States: 2010, U.S. Government Printing Office, Washington, DC,
2014. P. 73-74.
Выплаты социального обеспечения (страхования по случаю
старости) в настоящее время получает подавляющее большинство людей
в возрасте 65 лет и старше – 86,3% по данным обследования за 2010
год (рис. 23). Чаще всего за получением этих выплат обращаются,
не достигнув пенсионного возраста с полными правами. В 2010 году
с первичной заявкой на получение выплат по случаю старости обратились
1,3 миллиона мужчин, из них 43,6% были в возрасте 62 лет, 26,1%
в возрасте старше 62 лет, но моложе пенсионного возраста с полными
правами, а их средний возраст составил 63,8 года. Аналогично среди
1,2 миллиона женщин, впервые обратившихся в 2010 году за получением
выплат по случаю старости, 49,0% были в возрасте 62 лет, 25,2% в
возрасте старше 62 лет, но моложе пенсионного возраста с полными
правами, а их средний возраст составил 63,7 года. При этом в 2010
году доля лиц в возрасте 62 лет среди людей, впервые обратившихся
за получением социального обеспечения по старости, была ниже, чем
в 2005 году - 49,6% среди мужчин и 54,1% среди женщин.
После выплат социального обеспечению по случаю старости
вторым по распространенности источником доходов населения 65 лет
и старше являются различные активы, доходы от которых получают почти
52% пожилых американцев. Третье место занимают пенсионные выплаты
из частных пенсионных фондов, которые получают почти 40% пожилых
американцев.
Заметно меньшая часть пожилых американцев получает доходы
от экономической занятости, еще меньше – различные виды социальной
помощи.
Рисунок 23. Доля населения 65 лет и старше,
получающих доходы из соответствующих источников, по данным обследования
Current Population Survey,
2010 год, %
Источник: U.S. Census Bureau, P23-212, 65+ in the United
States: 2010, U.S. Government Printing Office, Washington, DC,
2014. P. 75.
Развитие системы социального обеспечения (Social Security)
и медицинского страхования пожилых людей (Medicare) в 1960-1970-е
годы позволило практически решить проблему бедности пожилого населения.
Если в 1959 году доля бедных[13]
среди населения 65 лет и старше составляла 35,2%, то в 1975 году
она снизилась более чем вдвое – до 15,3%. В дальнейшем она продолжала,
хотя и с некоторыми колебаниями, снижаться. До середины 1970-х годов
доля бедных среди пожилого населения при этом оставалась более высокой,
чем в возрастных группах до 18 лет и 18-64 года. Начиная с 1975
года, она остается неизменно более низкой, чем среди детей в возрасте
до 18 лет, а в 2000-е годы стала более низкой, чем в возрастной
группе 18-64 года.
В 2010 году доля населения 65 лет и старше с доходами
ниже уровня бедности составила 9%, что в 2,5 раза ниже, чем среди
населения моложе 25 лет (22%), и ниже, чем во всех остальных возрастных
группах от 25 до 64 лет. При этом доля бедных среди пожилых людей
в возрасте 65-74 года самая низкая – 8,1%, а среди населения 75
лет и старше примерно такая же, как среди населения 55-64 лет –
около 10% (рис. 24).
Помимо 9,0% населения 65 лет и старше с доходами ниже
уровня бедности, еще 5,7% располагают доходами, близкими к уровню
бедности (выше его не более чем на 25%). С учетом этой доходной
группы, наиболее благополучной по уровню доходов остается возрастная
группа 65-74 года с минимальной долей людей с доходами ниже уровня
бедности или близкими к нему (12,8%), а также возрастная группа
55-59 лет (12,9%).
Рисунок 24. Доля бедных среди населения разных
возрастов, по данным обследования Current Population
Survey, 2010 год, % населения с доходами ниже уровня
бедности и с доходами от 100 до 125% от уровня бедности
Источник: U.S. Census Bureau, P23-212, 65+ in the United
States: 2010, U.S. Government Printing Office, Washington, DC,
2014. P. 79.
Доля бедных среди женщин выше, чем среди мужчин, по
всем возрастным группам, кроме группы детей моложе 18 лет. Доля
населения с доходами ниже уровня бедности среди женщин 65 лет и
старше составляла в 2010 году 10,7%, а среди их сверстников-мужчин
– 6,7%, а доля населения с денежными доходами, составляющими от
100 до 125% от уровня бедности, – 6,5 и 4,9%, соответственно. Среди
мужского населения наименьшая доля бедных - с денежными доходами,
не превышающими 125% от уровня бедности, отмечается в возрастной
группе 65-74 лет (10,7%), а среди женского населения – в возрастной
группе 55-59 лет (13,5%). Среди женщин «раннего» пожилого возраста
она несколько выше – 14,7% в возрасте 65-74 года (рис. 25).
Рисунок 25. Доля бедных среди мужчин и женщин
разных возрастов, по данным обследования Current
Population Survey, 2010 год, %
населения с доходами ниже уровня бедности и с доходами от 100 до
125% от уровня бедности
Источники:
U.S. Census Bureau, P23-212, 65+ in the United States:
2010, U.S. Government Printing Office, Washington, DC, 2014
65+
in the United States: 2010
An Aging Nation: The Older Population in the United
States.
May 06, 2014. Report Number: P25-1140 - http://www.census.gov/library/publications/2014/demo/p25-1140.html
The Baby Boom Cohort in the United States: 2012 to 2060.
May 06, 2014. Report Number: P25-1141 -
http://www.census.gov/library/publications/2014/demo/p25-1141.html
U.S. Census Bureau, P23-212, 65+ in the United States:
2010, U.S.
Government Printing Office, Washington, DC, 2014. P. 79.
[11] Рассматриваются денежные
доходы домохозяйства в целом.
[12] Домохозяйства пожилых
людей – брачных пар, в которых одному из супругов 65 лет и более,
и одиноко проживающих людей в возрасте 65 лет и старше – ранжируются
по величине совокупного денежного дохода и делятся на пять равных
групп (по 20% домохозяйств в каждой).
[13] Население с денежными
доходами (до выплаты налогов) ниже уровня бедности (прожиточного
минимума). Первоначально был рассчитан Администрацией социального
обеспечения в 1960-е годы на основе минимальной стоимости адекватной
по пищевой ценности диеты с учетом размера домохозяйства и числа
детей в возрасте до 18 лет. Ежегодно с помощью сводного индекса
цен для городских потребителей учитывается влияние инфляции. Не
зависит от географического положения. В 2010 году уровень бедности
для людей в возрасте 65 лет и старше, проживающих одиноко, составил
10458 долларов США, а для домохозяйств пожилых людей, состоящих
из двух человек, но без детей в возрасте до 18 лет, - 13180 долларов
США.
|