Marcial Velasco Garrido, Finn B?rlum Kristensen, Camilla Palmh?j Nielsen, Reinhard Busse ОЦЕНКА МЕДИЦИНСКИХ ТЕХНОЛОГИЙ И ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИКИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В СТРАНАХ ЕВРОПЫ Современное состояние, проблемы и перспективы Серия исследований Обсерватории, выпуск 14 ВОЗ, 2010, 229 страниц

http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0005/128525/e91922R.pdf

Медицинские технологии, эффективность которых доказана всегда представляют собой сложную для здравоохранения задачу, поскольку их применение может потребовать дополнительных ресурсов (и не только в финансовом смысле) или перераспределения имеющихся (ограниченных) средств в системе здравоохранения. Чтобы добиться наилучшего медицинского обслуживания в рамках имеющихся ресурсов, следует поддерживать внедрение наиболее эффективных технологий, принимая во внимание организационные, социальные и этические вопросы.

Руководители здравоохранения в странах Европы стремятся улучшить состояние здоровья граждан, обеспечивая их медицинским обслуживанием. Таким образом, политика здравоохранения нацелена на улучшение показателей деятельности и результатов лечения в рамках стабильной системы здравоохранения.

Оценка медицинских технологий (ОМТ) вносит вклад в разработку политики здравоохранения, обеспечивая руководителей здравоохранения, которые принимают решения об использовании медицинских технологий и их оплате, научными данными. Однако установление связи между ОМТ и процессом разработки политики является непростой задачей как для тех, кто производит ОМТ, так и для тех, кто пользуется ее результатами; между тем ОМТ способна более оперативно и чутко реагировать на нужды руководителей здравоохранения, что позволит достичь желаемой для нее цели: вносить более весомый вклад в политику здравоохранения.

Данное издание является плодом сотрудничества между Проектом EUnetHTA и Европейской обсерваторией по системам и политике здравоохранения; ее цель - изучение с разных точек зрения взаимосвязи между ОМТ и процессом разработки политики здравоохранения, в первую очередь в Европе. Цель этого сотрудничества - продемонстрировать ценность ОМТ всем, кто задействован в процессе принятия решений и управления здравоохранением, чтобы повысить их осведомленность о процессе ОМТ и научно обоснованном процессе принятия решений.

В книге описано, как международное сотрудничество в области ОМТ постепенно стало в Европе одним из политических приоритетов, и как EUnetHTA решает задачу создания постоянного партнерства по ОМТ, важного для разработки политики здравоохранения. Приводится общий очерк политических процессов, а также обсуждается возможная роль ОМТ с точки зрения политологии. Рассматривается процесс ОМТ с упором на ее роль в обеспечении научно обоснованной информации для процесса разработки политики. Дается также обзор областей, в которых ОМТ может способствовать процессу разработки политики здравоохранения. Приводится обзор агентств, занимающихся ОМТ в Европе. Рассматривается вопрос о том, влияет ли ОМТ на процесс принятия решений. Предлагается схема для анализа влияния ОМТ на систему здравоохранения, и кратко изложены соответствующие эмпирические данные. В одной из глав представлен взгляд руководителей здравоохранения на ОМТ.

В заключительной главе авторы, опираясь на предшествующие главы и на материалы конференции, прошедшей в марте 2007 г. в Берлине и собравшей представителей ведомств, занятых ОМТ, и руководителей здравоохранения из нескольких европейских стран, обсуждают задачи, которые будущее поставит перед оценкой медицинских технологий.

СОДЕРЖАНИЕ

Список таблиц, рисунков и вставок

Список сокращений

Благодарности

Об авторах

Введение
Marcial Velasco Garrido, Finn Børlum Kristensen, Camilla Palmhøj Nielsen, Reinhard Busse

Глава 1. Международное сотрудничество в области оценки медицинских технологий – насущная задача европейской политики
Finn Finn Børlum Kristensen от имени партнеров по EUnetHTA

Глава 2. Политические процессы и оценка медицинских технологий
Camilla Palmhøj Nielsen, Antonio Sarri Santamera, Hindrik Vondeling

Глава 3. Что такое оценка медицинских технологий?
Finn Finn Børlum Kristensen, Camilla Palmhøj Nielsen, Debbie Chase, Kristian Lampe, Sun Hae Lee-Robin, Marjukka Mäkelä

Глава 4. Системы здравоохранения, политика здравоохранения и оценка медицинских технологий
Marcial Velasco Garrido, Annette Zentner, Reinhard Busse

Глава 5. Оценка медицинских технологий в Европе – обзор организаций
Marcial Velasco Garrido, Juan Antonio Blasco Amaro, Americo Cichietti,Davide Integlia, Inger Natvig Norderhaug, Beatriz Valentin, Annette Zentner

Глава 6. Какое влияние отчеты по ОМТ оказывают на систему здравоохранения? Данные научных исследований
Ansgar Gerhardus, Evelyn Dorendorf, John-Arne Røttingen, Antonio Sarri Santamerá

Глава 7. Потребности и запросы тех, кто определяет политику здравоохранения
Gerardo Atienza Merino, Leonor Varela Lema

Глава 8. Будущие задачи ОМТ в Европе
John-Arne Røttingen, Ansgar Gerhardus, Marcial Velasco Garrido