|
IMPLEMENTING HEALTH FINANCING REFORM: LESSONS
FROM COUNTRIES IN TRANSITION
Edited by Joseph Kutzin, Cheryl Cashin,
Melitta Jakab
WHO, 2010, 425 pages
|
http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0014/120164/E94240.pdf
За период с 1990 г. в странах Центральной и Восточной
Европы, Кавказа и Центральной Азии с переходной экономикой стали
отмечаться заметные различия в путях развития социально-экономической
политики, в частности в отношении процессов и механизмов реформы
финансирования систем здравоохранения.
В настоящей монографии приведен систематический анализ
накопленного богатого опыта в данной области. Изложены исходные
сведения о системах финансирования и реформах здравоохранения в
этих странах, начиная от наследия систем, действовавших в СССР и
странах Центральной и Восточной Европы до 1990 г. и последствий
(особенно финансовых) для их организации и функционирования, обусловленных
социально-экономическими сдвигами. С использованием детального анализа
опыта конкретных стран описан ход реализации стратегических мер,
направленных на изменение механизмов сбора и консолидации финансовых
поступлений, распоряжения бюджетом (закупки услуг), а также определения
перечней услуг, предоставляемых населению. Последующие главы посвящены
отдельным аспектам реформы: финансирование капиталовложений; взаимосвязи
между реформой финансирования здравоохранения и общей системой государственного
финансирования; финансирование служб и программ общественного здравоохранения;
роль добровольного медицинского страхования; неофициальные платежи;
подотчетность органов финансирования здравоохранения.
Основываясь на практическом опыте реализации, консультативной
поддержки и оценки стратегий финансирования здравоохранения в регионе,
авторы предлагают вниманию читателей извлеченные важные уроки и
предупреждают о тех подводных камнях, которых следует избегать в
процессе реформ. Монография будет несомненно полезной для разработчиков
политики, консультантов и аналитиков по проблемам финансирования
здравоохранения, работающих в данном регионе и за его пределами.
Contents
Foreword
Acknowledgements
List of tables, figures and boxes
List of abbreviations
List of contributors
Part one: Background to health financing systems and
reforms in countries in transition
Chapter 1 Conceptual framework for analysing health financing systems
and the effects of reforms
Joseph Kutzin
Chapter 2 Understanding the legacy: health financing systems in
the USSR and central and eastern Europe prior to transition
Christopher Davis
Chapter 3 Fiscal context and health expenditure patterns
Joseph Kutzin, Melitta Jakab
Part two: Reforms in health financing
functions
Chapter 4 Sources of funds and revenue collection: reforms and
challenges
Igor Sheiman, Jack Langenbrunner, Jenni Kehler, Cheryl Cashin,
Joseph Kutzin
Chapter 5 Reforms in the pooling of funds
Joseph Kutzin, Sergey Shishkin, Lucie Bryndová, Pia Schneider,
Pavel Hrobon
Chapter 6 Purchasing of health care services
Hernan L. Fuenzalida-Puelma, Sheila O’Dougherty, Tamas Evetovits,
Cheryl Cashin, Gintaras Kacevicius, Mark McEuen
Chapter 7 Coverage decisions: benefit entitlements and patient
cost sharing
George Gotsadze, Peter Gaál
Part three: Improving the performance
in health financing systems
Chapter 8 Financing capital costs and reducing the fixed costs
of health systems
Dominic S. Haazen, Alexander S. Hayer
Chapter 9 Financing of public health services and programmes: time
to look into the black box
Antonio Duran, Joseph Kutzin
Chapter 10 Aligning public expenditure and financial management
with health financing reforms
Sarbani Chakraborty, Sheila O’Dougherty, Panagiota Panopoulou,Milan
Martin Cvikl, Cheryl Cashin
Chapter 11 What role for voluntary health insurance?
Sarah Thomson
Chapter 12 Strategies to address informal payments for health care
Peter Gaál, Melitta Jakab, Sergey Shishkin
Chapter 13 Promoting accountability in health care financing institutions
William D. Savedoff, Hernan L. Fuenzalida-Puelma
Part four: Synthesis – lessons for policy
from the experience of CE/EECCA countries on the implementation
of health financing reforms
Chapter 14 Implementing health financing reform in CE/EECCA countries:
synthesis and lessons learned
Joseph Kutzin, Cheryl Cashin, Melitta Jakab, Armin Fidler, Nata
Menabde
|