В целом, современная международная российская
миграция в основном охватывает страны СНГ и прочие страны,
входившие в состав СССР, поскольку внутренние границы Советского
Союза стали международными. Многие из таких мигрантов не регистрируются,
и большинство из них занимается физическим и неквалифицированным
трудом. По данным Ю. Андриенко и С. Гурьева (2005 г.), единых
оценок масштаба незарегистрированной миграции в России нет,
а некоторые политики и средства массовой информации говорят
о 35 млн. иммигрантов. Демографы и социологи считают, что
нерегулярных мигрантов заметно меньше - порядка 4-5 млн. человек.
Стр. 17.
Мигранты в Российской Федерации представляют очень
диверсифицированную группу. Этническая принадлежность многих
из тех, кто мигрировал из бывших республик СССР, такая же,
как у большинства населения Российской Федерации. Мигранты,
принадлежащие к этническому большинству других стран, имеют
соответственно иной уровень связей с Россией. Кроме того,
в России есть мигранты с двойственным отношением к российскому
государству. Это, например, вынужденные мигранты из мест локальных
конфликтов и беспорядков в России и бывших республиках СССР.
Наконец, в Россию прибывает множество категорий мигрантов,
добровольных и вынужденных, из стран, расположенных вне СНГ.
В частности, среди групп мигрантов из дальнего зарубежья весьма
заметны мигранты из Китая.
Стр. 17.
Важная часть данной работы - понять, почему мигранты
решили переехать в ЕС. Были предложены разные причины, и опрошенные
часто давали несколько ответов на этот вопрос. Для простоты
такие причины можно разделить на следующие группы: экономическая
мотивация, уход от опасной политической ситуации, бегство
из зон конфликтов и нарушения прав человека, бегство от плохих
условий жизни, стремление получить образование для себя или
членов семьи и личные амбиции. Структура ответов приведена
ниже.
Экономическая мотивация - согласился 31 человек.
Бегство из зон конфликтов или от опасности - согласились 25
человек.
Личные амбиции - согласились 16 человек.
Бегство от плохих условий жизни - согласились 7 человек.
Стремление получить образование - согласились 6 человек.*
В число тех, кто бежал из зон конфликтов и от опасности, входят
мигранты из регионов России (Северный Кавказ) и других бывших
республик СССР, а также мигранты из Индии (Пенджаб) и Ирака.
Воссоединение семьи (супругов или других членов семьи) было
еще одним мотивом для миграции.
Отвечая на вопрос о странах, в которые они намеревались мигрировать,
большинство опрошенных сказали, что хотели переехать в конкретные
страны ЕС, поскольку там у них есть родственники и друзья.
Восприятие страны назначения как "удачного места для
подачи заявления о предоставлении убежища" было также
важной причиной при выборе места назначения (6 человек в европейском
исследовании и 4 - в российском).
Важным результатом этого исследования является обнаружение
того факта, что мигранты оказались не там, куда направлялись:
в европейском исследовании 16 мигрантов заявили, что не собирались
оставаться там, где они сейчас проживают, причем несколько
мигрантов не смогли воссоединиться с членами семьи в других
странах ЕС, поскольку им помешал пограничный контроль. Опрошенные
заявили, что контрабандисты часто играют более важную роль
в определении возможного места назначения, чем сами мигранты.
Об этом есть сведения и в других исследованиях.
В ходе нашей работы были собраны данные о состоянии здоровья
мигрантов до и после миграции, однако на их основании нельзя
сделать определенные выводы. Чаще всего состояние здоровья
определялось во время миграции понятиями "хорошее"
или "нормальное". При анализе здоровья мигрантов,
вернувшихся в Россию, 13 опрошенных не отметили изменений,
4 - сообщили, что оно улучшилось, а 6 - что ухудшилось. По
сравнению с 19 мигрантами, которые посетили врача, находясь
в ЕС, только 7 сообщили о медицинском осмотре после возвращения
в Россию. Однако стоит отметить, что из тех 17, кто не обращался
к врачам после возвращения в Россию, трое указали, что не
сделали этого из-за непомерно высоких цен.
* Некоторые респонденты выбрали несколько вариантов ответа
(86 ответов на 81 опрошенного).
Стр. 26-27.
На основании анализа этих данных можно предложить
две основные рекомендации:
- Сложности, сопутствующие возвращению мигрантов из ЕС в
Россию, можно сделать менее существенными путем предложения
таких видов поддержки, как медицинская помощь, содействие
в трудоустройстве, поиске жилья и т. п. Это должно помочь
мигрантам быстрее стать самодостаточными и начать вносить
свой вклад в экономику страны.
- Улучшение доступности услуг социального обеспечения для
граждан России в целом и для мигрантов в частности должно
снизить желание граждан уехать из страны и повысить их готовность
вернуться.
Стр. 50.
|