|
|
Глобальные
города на передовой демографической модернизации |
Над темой номера работал
|
|
Николай СЛУКА
|
Крупные города - пионеры демографической ревитализации?
По оценкам экспертов ООН, в среднем по миру естественный
прирост населения в 2005 году составлял 12,3‰, но при этом в развивающихся
странах – 15,1‰, а в экономически наиболее развитых государствах
– лишь 0,9‰10.
Не менее мозаична картина и среди крупнейших агломераций
планеты. В самом общем виде поляризацию глобальных городов по показателям
естественного прироста (убыли) населения можно представить в виде
двух принципиально различающихся групп (табл. 7). Первую из них
образуют центры с естественной убылью населения, в число которых
входят Берлин, Будапешт, Варшава, Вена, Милан, Москва и т.д. Вторая,
гораздо более многочисленная по составу группа формируется мегаполисами
с позитивными результатами естественного движения населения. Один
полюс в ней – с минимальными значениями показателя – образуют, главным
образом, города стареющей Европы, а также китайские мегаполисы,
«встроенные» в реалии демографической политики страны. Из числа
ВГЦ сюда относится Токио. Лидерами второй группы – с повышенными
параметрами естественного прироста – закономерно оказываются многие
центры развивающихся стран. Парадоксально, но факт – в ее «головной»
состав входят также такие глобальные города как Нью-Йорк и Лондон,
а Лос-Анджелес и Париж ныне уже на равных «конкурируют» с Сан-Паулу.
Таблица 7. Группировка некоторых глобальных городов
по показателям естественного движения населения, середина 2000-х
годов
Категории
|
Уровень естественного прироста/убыли населения, ‰
|
Убыль
|
Прирост
|
0–3
|
3–6
|
6–9
|
Более 9
|
Мир, группы стран
|
|
Развитые страны (0,9)
|
|
|
Развивающиеся страны (15,1); мир (12,3)
|
Глобальные города
|
Берлин, Будапешт, Варшава, Вена, Милан, Москва, Прага
|
Мюнхен, Пекин, Рим, Токио, Франкфурт-на-Майне, Шанхай
|
Амстердам, Брюссель, Мадрид, Сан-Франциско, Сингапур, Стокгольм,
Сянган
|
Буэнос-Айрес, Лондон, Нью-Йорк Сити, Сеул
|
Лос-Анджелес, Париж, Сан-Паулу
|
Составлено по: Административные округа г. Москвы. Статистический
сборник. М., 2006; Anuário Estatístico do Estado de
São Paulo, 2004; Focus on London. L., 2007; Insee. Ile-de-France.
Faits et chiffres. 2006. № 137; Hong Kong Yearbook, 2006; Statistisches
Jahrbuch Frankfurt am Main, 2007; Summary of Vital Statistics.
2006; Tokyo Statistical Yearbook, 2007; Vital Statistics of
New York State. Annual Report. N.Y., 2004; Yearbook of Statistics
Singapore, 2006; World Population Prospects. U.N., N.Y., 2007;
и др.
Нынешнее состояние – результат долговременной эволюции
демографического процесса. Как видно на рис. 8, вплоть до начала
1980-х годов во всех без исключения ВГЦ наблюдается неуклонное сокращение
естественного прироста населения, при этом особенно высокими темпами
– в столице Японии. Однако в дальнейшем тренды расходятся. Если
в Токио снижение показателя продолжается вплоть до наших дней (0,2‰
в 2005 году), то в остальных ВГЦ – налицо сходные и прогрессивные
изменения по пути наращивания демографического потенциала. Особенно
впечатляют данные по Лондону, где современные значения естественного
прироста населения почти вчетверо превосходят нижний экстремум 1980-х
годов (8,1 против 2,2‰). Характер кривых на рисунке оставляет впечатление,
что европейские и североамериканские центры успели своевременно
«вписаться» в поворот на крутой дороге, а Токио – его «проскочил»
и продолжает скольжение вниз, хотя и с меньшей скоростью, начиная
с середины 1990-х годов.
Рисунок 9. Эволюция естественного прироста населения
в ведущих глобальных городах, 1970–2005 годы
Совершенно очевидно, что подобные флуктуации за последние
тридцать пять лет теснейшим образом связаны с запуском в свое время
механизма международной миграции. Серьезное обновление и омоложение
состава населения в ВГЦ Европы и США, если оставить за скобками
негативные «побочные» явления, положительно отразились на изменении
ранее сложившегося характера воспроизводства населения. А опыт японской
столицы со всей очевидностью иллюстрирует судьбу крупнейшей агломерации,
оказавшейся «на обочине» потоков международной миграции. Отметим,
что данная проблема носит в Японии общенациональный характер. Соображения
о привлечении дополнительной иностранной рабочей силы, ее «плюсы»
и «минусы» неоднократно в том или ином виде рассматривались на государственном
уровне, хотя, согласно социологическим исследованиям, общественное
мнение относится к подобной идее крайне негативно11.
Пока вопрос не получил должного практического воплощения. Известны
лишь попытки решения «частного порядка», включая, например, реализацию
официальной национальной программы по расширенному привлечению для
обучения в местных вузах, в том числе на льготных условиях, молодежи
из других стран.
При сопоставлении показателей естественного движения
населения глобальных центров и их материнских стран обнаруживается
неординарная, с точки зрения классики, ситуация. Города выделяются
и все в большей мере специализируются на выполнении функции национальной
«колыбели» демографического благополучия. За рассматриваемый период
в Большом Париже естественный прирост населения увеличивался опережающими
темпами и к настоящему моменту существенно превышает общефранцузкие
показатели (9,2 против 4,1‰ в 2005 году). В результате Иль-де-Франс
ныне обеспечивает более 2/5 всего естественного прироста в стране
(около 1/4 в 1970-е годы)12.
Еще более впечатляет ситуация в Лондоне. По сравнению
с 1970-ми годами его удельный вес в совокупном балансе естественного
движения населения Великобритании многократно увеличился и в последние
десятилетия регулярно составляет около или более 50% (например,
в 2003 г. даже 70,5%)13.
Правда, справедливости ради, отметим, что во внеевропейских странах
роль глобальных городов выглядит скромнее. На долю Большого Нью-Йорка
в настоящее время приходится около 7% всего естественного прироста
населения в США, а на Токио – примерно 1/10 – в Японии.
Но так или иначе, приведенные данные свидетельствуют
о формировании в современной истории новой миссии глобальных городских
регионов. Они во многом перехватили традиционную роль сельской местности
в качестве главного полигона в воспроизводстве населения. Причины
и объяснения такого явления следует искать, конечно, в быстро меняющемся
облике и содержании аграрных территорий, но, с другой стороны, -
и в сложившемся характере миграционных потоков. Причем на современном
этапе глобальные города – это не только центры притяжения входящих
потоков. Ведь, несмотря на аккумуляцию значительной части естественного
прироста населения, удельный вес мегаполисов в национальной системе
расселения меняется незначительно. Относительно медленный рост абсолютной
численности населения глобальных городов очевиден. Такой консерватизм
может быть объяснен только наличием мощных не только входящих, но
и исходящих миграционных потоков.
Понятно, что один и тот же уровень естественного движения
населения может реализовываться при различном соотношении параметров
рождаемости и смертности. Своего рода экстремальный вариант – формирование
людности в условиях одновременно очень низких показателей того и
другого - представляют азиатские города, включая Сянган, Пекин и
тяготеющие к ним Шанхай, Сингапур, Токио и ряд других центров (табл.
8). Его антипод – с высокими параметрами как рождаемости, так и
смертности – не типичен для истинно глобальных центров, впрочем,
как и модель с повышенной рождаемостью и низкой смертностью. А вот
образчиком диаметрально противоположного соотношения уверенно и
уже давно служит Москва, вкупе со столицами постсоциалистических
стран Центрально-Восточной Европы.
Таблица 8. Группировка глобальных городов различного
ранга по уровню рождаемости и смертности населения, середина 2000-х
годов
Категории
|
Уровень рождаемости, ‰
|
Низкий, менее 10
|
Средний
|
Высокий, более 16
|
Низкий, 10–13
|
Высокий, 13–16
|
Уровень смертности, ‰
|
Низкий, менее 6
|
Сянган, Пекин
|
Сингапур
|
Лос-Анджелес, Сеул
|
-
|
Средний
|
Низкий, 6–!!!8
|
Токио, Шанхай
|
Мадрид, Сан-Франциско
|
Лондон, Нью-Йорк Сити, Париж
|
Сан-Паулу
|
Высокий, 8–10
|
Берлин, Милан
|
Мюнхен, Рим, Франкфурт-на-Майне
|
Амстердам, Стокгольм
|
Буэнос-Айрес
|
Высокий, более 10
|
Будапешт, Варшава, Москва, Прага
|
Вена, Копенгаген
|
Брюссель
|
-
|
Составлено по данным таблиц 3 и 7.
При всем разнообразии формирования современной демографической
ситуации в глобальных городах представляется закономерным, что основная
их часть входит в состав условной медианной группы с относительно
усредненными параметрами режима естественного воспроизводства населения.
К ней относятся и ВГЦ Европы и США – Лондон, Нью-Йорк и Париж. Более
того, в «медианной» группе они образуют единую подгруппу с достаточно
«комфортными» параметрами – относительно повышенным уровнем рождаемости
(13–16‰) и пониженным – смертности (6–8‰). Специфика ситуации в
этой подгруппе особенно наглядна при сопоставлении с общестрановыми
и общемировыми тенденциями.
С позиций классических представлений, на четвертой,
заключительной фазе демографического перехода должно наблюдаться
постепенное и плавное схождение значений двух функций на уровне,
обеспечивающем неубывание населения. Однако проверка временем этой
гипотезы дает все новые нюансы. Действительно, как показывает опыт,
например, европейского континента, в начале 1990-х годов произошла
«встреча» кривых рождаемости и смертности населения, хотя и в точке
ниже теоретической отметки стабильного населения (рис. 9). Но с
тех пор и вопреки теории они продолжают прежнее «движение», не изменяя
направления. Вплоть до настоящего момента коэффициент рождаемости
в Европе неуклонно снижался и достиг к 2005 году 10,2‰, а коэффициент
смертности - рос и ныне составляет 11,6‰14.
Таким образом, при отсутствии восполнения людских ресурсов за счет
миграций из других регионов угроза депопуляции вполне реальна. В
то же время, следует отметить, что если концепция демографического
перехода работоспособна, то у Европы впереди предположительно должна
быть фаза «воспроизводственного разворота», или иными словами, прохождения
своего рода «мертвой петли», когда опять величины рождаемости и
смертности начнут сходиться до достижения теоретического равновесия.
Рисунок 10. Схема демографического перехода в Европе,
Великобритании и Большом Лондоне, 1960–2005 годы
На этом фоне демографическая обстановка в ВГЦ, за исключением
Токио, следующего в кильватере общенациональных тенденций, складывается
уникальная. Конец 1970-х – начало 1980-х годов ознаменовал переломный
рубеж в развитии их народонаселенческого комплекса. Кривые рождаемости
и смертности изменили направленность вектора от схождения к расхождению,
и зазор между ними – величина естественного прироста населения -
стал неуклонно увеличиваться. Главную роль в этом играет параметр
смертности. Если в Нью-Йорке, Лондоне и Париже значения общего коэффициента
рождаемости в 1975 году и в 2005 году остаются практически одинаковыми
или чуть больше, то коэффициент смертности за этот же период сократился
в среднем на одну треть. В результате, понимая, конечно, всю условность
трактовки, но, опираясь на анализ сложившейся динамики основных
функций режима воспроизводства населения, эти три глобальных города
можно рассматривать как своего рода анклавы первой фазы демографического
перехода, в течение которой, по определению, снижение коэффициента
смертности опережает снижение коэффициента рождаемости. Подобный
феномен, с нашей точки зрения, наиболее точно отразит специальный
термин – ревитализация (от лат. re – приставка, указывающая на повторное,
возобновляемое действие и vita – жизнь), который буквально можно
толковать как «возвращение жизни».
Факт наличия этого процесса не только в ВГЦ, но и во
многих глобальных городах более низкого ранга подтверждается эмпирически
и неоспорим. Анализ позволяет говорить не о единичности случая,
а о закономерном и своего рода «эпохальном» явлении. Поиск объяснения
причин возникновения феномена ревитализации, безусловно, надо увязать
с общим высоким уровнем социально-экономического развития рассматриваемых
мегаполисов, включая прежде всего систему здравоохранения, достижения
которой оказывают особое влияние на снижение смертности людей. Но
еще более фундаментальный аргумент – оздоровляющий эффект миграционного
движения населения и особенно развитие в условиях глобализации его
международной составляющей.
В данном контексте заслуживает особо пристального внимания
и несколько иной аспект. Дело в том, что в соответствии с одной
из гипотез демографического перехода, основанной на значимости действия
внеэкономических факторов, предполагается, что по достижении определенных
пороговых величин в уровне социально-экономического развития: с
одной стороны, зрелости «средовой оболочки» территорий и городов,
а с другой – благосостояния людей, существенно меняются запросы
и стремления большинства людей. В «организации» нового типа режима
воспроизводства населения особую роль начинают играть факторы прежде
всего социокультурного и психологического плана, факторы формирования
новых поведенческих стереотипов людей и ценностных ориентаций, часто
называемых «постматериалистическими». По всей видимости, именно
глобальные города в силу своих лидирующих качеств оказались наиболее
восприимчивыми к действию этих факторов и «реагируют» трансформациями
демографических реалий, включая реформирование типа брачных отношений,
статуса и назначения семьи, тренд увеличения ожидаемой продолжительности
жизни, прогрессивное позиционирование индивидуумов относительно
условий, времени и количества деторождений и многие другие аспекты.
Совершенно очевидно, что дальнейшее исследование механизмов ревитализации
имеет исключительное значение как для общего понимания направления
развития геодемографической системы (ГДС) в крупных городах, так
и для выработки практических шагов и рекомендаций по возможному
оздоровлению в них демографической обстановки.
10
World Population Prospects. U.N., N.Y., 2007
11 The
Economist, 10.11.2005
12 Insee.
Ile-de-France. Faits et chiffres. 2006. № 137
13 Focus
on London. L., 2007. р. 5
14 World
Population Prospects. U.N., N.Y., 2007
|