Глобальные города	Над темой номера работал
		Николай СЛУКА

Большая четверка

Высший "командный состав" в иерархии глобальных центров представляют четыре главных центра - Лондон, Нью-Йорк, Париж и Токио. Это крупнейшие агломерации мира, истинная элита глобальных городов, развитие которых уже традиционно находится в поле зрения специалистов самых различных областей знания. В то же время участники данного квартета во многом несхожи, зачастую могут рассматриваться как своего рода города-антиподы. Они очень существенно различаются по времени возникновения, историко-географическим, демографическим и социально-экономическим условиям формирования, динамике и ритмике развития, сложившейся функциональной специализации и месту в международном разделении труда, представляют разные цивилизационные регионы мира и т.д. Различия можно перечислять и далее.

Лондон, Нью-Йорк, Париж и Токио, которые далее по тексту предлагается сокращенно обозначать как ВГЦ (ведущие глобальные центры)¹¹ - важнейшие элементы всей мировой системы, главные генераторы процесса глобализации, центры международного сотрудничества и одновременно конкуренции, "высший цвет" городского сообщества планеты.

Градоведы обычно выделяют несколько ключевых элементов или зон в территориальной структуре крупных городских образований - "историческое ядро", "центральная зона", "собственно город", "большой город", "агломерация", "городской регион". Все они в том или ином виде представлены в ВГЦ, но их конфигурация, соотношение не только по площади, но и по весомости в участии выполняемых международных функциях и людности, далеко неоднозначны (табл. 4). Это лишний раз подчеркивает многообразие условий формирования городов, "историческое прошлое разрывает круг монотонности", как писал один из французских урбанистов.

Таблица 4. Территориальная структура ведущих глобальных центров

* В пределах Нью-Йорк-Сев. Нью-Джерси-Лонг-Айленд.
Источник: Перцик Е.Н. Города мира. География мировой урбанизации. М., 1999, с.43.

Париж, как признает большинство геоурбанистов, обладает хорошо выраженной веками сложившейся радиально-кольцевой планировочной структурой, выдержанными пропорциями территориальных зон и, пожалуй, в наибольшей мере отвечает классическим представлениям об общей "схеме" крупного мегаполиса. Город возник на острове Ситэ, расположенном в русле реки Сены, строился вокруг него и обрамлен как бы двумя концентрическими поясами, запечатлевшими шаги истории в планировке и архитектуре. Первый из них - старинные предместья - вошел в городскую черту в 13 веке. От прочей территории он отделяется кольцом Внешних бульваров, появившихся на месте бывших городских застав. Второй, более отдаленный от центра пояс, возник в 19 в. и представляет собой чересполосицу старых промышленных и жилых кварталов. Эти два пояса соответствуют официальным границам департамента Париж общей площадью 105 км² с населением чуть более двух миллионов человек. Его обрамляет зона ближайших высокоурбанизированных пригородов, объединяющая три соседних департамента (Сен-Сен-Дени, О-де-Сен, Валь-де-Марн), которую принято именовать "Малой короной", а затем - зона внешних пригородов, включающая четыре департамента (Ивелин, Эсон, Валь-д'Уаз, Сена и Марна) или "Большая корона". Город Париж вместе с двумя "коронами" образует обширный урбанизированный ареал, так называемый Парижский городской район или Большой Париж, границы которого совпадают с плановым экономическим районом Иль-де-Франс¹².

С некоторыми нюансами классике соответствует и демографическое развитие столицы Франции. Париж - ярчайший пример развития главного города в условиях высокоцентрализованной страны. Еще двести лет назад на его долю приходилось лишь 2% (547 тыс. чел.) всего населения Франции. Однако в 19-20 вв. людность столицы и пригородов росла сверхбыстро, опережающими темпами. За 1851-1936 гг. численность населения страны увеличилась на 5,5 млн. чел., в том числе Парижской агломерации - на 4,5 млн. Иными словами, Иль-де-Франс "съел" более 80% прироста населения страны!¹³. Динамичное демографическое развитие агломерации сохраняется и в первые десятилетия после Второй мировой войны. Во многом благодаря такому рывку Большой Париж вплоть до конца 1960-х годов входит в первую пятерку крупнейших агломераций мира. Однако в дальнейшем темпы прироста людности заметно снижаются, получает четкую выраженность процесс постепенного перераспределения жителей между зонами агломерации (табл. 5, рис. 7). В департаменте Париж (центральная зона агломерации) медленно, но устойчиво до середины 2000-х годов число жителей уменьшается, а в пригородной зоне, особенно в "Большой короне" - растет. По последним экспертным данным Национального института статистики и экономических исследований (INSEE) на 2007 г. численность населения Иль-де-Франса оценивается в 11,6 млн. чел.¹⁴

Таблица 5. Динамика численности населения Большого Парижа (Иль-де-Франса),
1954-2007 годы

* Оценка..
Составлено по: Слука А.Е., Слука Н.А. Современная геодемография Большого Парижа // Вестник Московского университета. Сер. 5. Геогр. 2002. № 6. - C. 49-55. данные INSEE. http://www.insee.fr/fr/insee_regions/idf

Рисунок 7. Численность населения Большого Парижа (Иль-де-Франса),
1954-2007 годы, млн. человек

* Оценка.

Лондон разительно отличается от подавляющего большинства старых городов континентальной Европы. Последние веками существовали внутри замкнутых поясов укреплений, наращивая по окружности новые кварталы. При этом структура городов сохраняла пространственное единство и подчиненность историческому центру. Столица туманного Альбиона - это "город-конгломерат", "город-созвездие", образовавшийся в результате срастания многочисленных городков и деревень, обязанных своим возникновением прежде всего реке Темзе. В процессе развития они "сцементировались" в единый массив, но зачастую сохранили следы социо-культурной индивидуальности и функциональной специализации. Полицентрический характер города во многом остается практически до наших дней, и все попытки его преодоления пока оказались безуспешными.

В силу историко-географической специфики развития столицы Великобритании очень сложно говорить о ее реальных границах. Существует множество определений территории, в той или иной мере именуемой Лондоном: так называемый City of London, Лондонское графство, Большой Лондон, Лондонский почтовый округ, Лондонский телеграфный округ, Лондонский транспортный округ и т.д. Географы обычно распознают следующие элементы в территориальной структуре британской столицы: историческое ядро города - Сити; так называемый Внутренний Лондон, включающий 13 городских районов и Внешний Лондон - пояс старых пригородов - из 19 районов, которые вместе формируют Большой Лондон (Greater London) или Лондонскую конурбацию. В административных границах она занимает территорию 1580 км² с населением более 7 млн. жителей. Основной массив старой компактной застройки окружается кольцом Метрополитенской зоны - новых пригородов и городов-спутников, разделенных сельской местностью. Большой Лондон и часть непосредственно примыкающих к нему территорий (графства Хартфордшир, Эссекс, Кент, Суррей) образуют Лондонскую агломерацию в узком смысле слова, а включая весь пояс (еще семь графств) - Метрополитенский район или агломерацию в широком смысле слова. Ее площадь превышает 11 тыс. км². Самой крупной единицей измерения столичной зоны влияния остается Юго-Восточный экономико-планировочный район страны.

Не менее оригинальна эволюция численности населения столицы Великобритании, которая на протяжении многих веков неуклонно растет, но достигает максимума к 1939 году - 8,7 млн. человек - на волне индустриальной фазы развития и активного привлечения свободных рабочих рук из сельской местности. В дальнейшем, в том числе в результате процесса субурбанизации, число жителей стало неуклонно сокращаться (табл. 6, рис. 8), хотя "по инерции" еще на протяжении 1940-1950-х годов. Лондон удерживает второе после Нью-Йорка место в рейтинге крупнейших агломераций мира. Свою лепту в депопуляцию вносит реализация политики децентрализации и деконцентрации столичного хозяйственного комплекса. В результате ее уменьшается людность не только в центре, но и во всех кольцевых зонах конурбации. Лишь благодаря запуску механизма международной миграции и расширенного привлечения рабочей силы из третьих стран с конца 1970-х годов демографическая ситуация в Лондоне сначала стабилизируется, а затем обозначается тенденция к устойчивому приросту населения. По его объемам и темпам столица к концу 1990-х годов возглавляет рейтинг экономико-планировочных районов страны. В результате впервые за последние десятилетия увеличивается удельный вес мегаполиса, как во всем, так и в городском населении Великобритании. Современная численность населения Большого Лондона, согласно официальным данным национальной статистики, составляет 7,4 млн. человек, а в пределах агломерационной зоны тяготения радиусом 70 км от центра она оценивается в 13 млн. человек.

Таблица 6. Динамика численности населения Большого Лондона, 1951-2005 годы

* По данным World Urbanization Prospects: The 2007 Revision. - New York, 2008
Составлено по: Крупнейшие города капиталистических и развивающихся стран. М., 1987; Regions in Figures. London. L., 2006.; World Urbanization Prospects: The 2007 Revision. - New York, 2008

Рисунок 8. Численность населения Большого Лондона, 1951-2005 годы, млн. человек

Нью-Йорк - город-гигант, своего рода визитная карточка США - отличается чрезвычайно сложной, а скорее запутанной благодаря многочисленности используемых американскими статистическими службами подходов, пространственной организацией. Название Нью-Йорк, подобно матрешке, вбирает в себя и обозначает территории совершенно разного масштаба. Это и карликовый по современным меркам округ Нью-Йорк (площадь 60 км²), совпадающий с муниципальным районом и ядром деловой активности всего мира Манхаттаном, и собственно город - Нью-Йорк Сити (781 км²), включающий помимо Манхаттана еще четыре района (Бруклин, Квинс, Бронкс и Ричмонд), и так называемый урбанизированный ареал Большой Нью-Йорк (7272 км²), и одно из крупнейших городских образований мира - агломерация Большого Нью-Йорка. Последняя, по американским источникам, определяется в границах "статистического консолидированного ареала" (СКА) либо, более точно, фирмой "Ренд Мак-Нелли" (так называемые "ареалы Ранелли - РМА). Соответственно в первом случае ее территория оценивается в 12,5 тыс. км², а во втором - в 14,4 тыс. км². Наконец, существует представление о Нью-Йоркском районе - еще более обширной территории (в зависимости от критериев выделения его площадь варьирует от 20 тыс. до 33,3 тыс. км²), которая функционально тяготеет к городу. Упомянем, что Нью-Йоркская агломерация вместе с созвездием других крупных центров, протянувшихся фантастической гирляндой на северо-востоке США, образует одну из наиболее обширных урбанистических зон планеты - так называемый мегалополис Босваш (от названий входящих в него городов Бостон и Вашингтон).

Нью-Йорк - плод масштабных и различных по времени и происхождению волн международных миграций. С этим связаны, по крайней мере, две яркие черты народонаселенческого комплекса города. Во-первых, сверхразнообразие его этнического состава. Здесь можно найти, как утверждает статистика, уроженцев практически всех стран мира, а территория города уже давно представляет собой пеструю мозаику "филиалов черного Гарлема", "малых Италий", "чайнатаунов", еврейских "ист-сайдов", "латинских кварталов" и т.д. Во-вторых, неравномерность темпов роста людности. Они были наиболее высоки на пионерном этапе развития города. Так, только в результате масштабной иммиграции из стран Европы численность населения Нью-Йорка в середине 19 века переваливает за полмиллиона, в 1870-х годах - за миллион, а к моменту образования в 1896 году единого Нью-Йорк Сити - превышает 3,4 млн. жителей. На рубеже 19-20 веков неофициальная столица США является уже вторым по людности городом мира после Лондона. Однако в дальнейшем ее развитие значительно замедляется, а, начиная с 1950-х годов, налицо даже абсолютное сокращение численности населения, что связано с развитием процесса субурбанизации (табл. 7, рис. 9). В 1970-е годы депопуляция охватывает уже весь Нью-Йоркский район. За этот период людность Нью-Йорка в пределах СКА уменьшается почти на миллион человек, а собственно города - на 800 тысяч. В условиях глобализации и усиления региональной интеграции вновь оживляется иммиграционный механизм, в том числе увеличивается прием выходцев из стран Латинской Америки, и демографический кризис оказался преодоленным. В последние десятилетия Большой Нью-Йорк медленно, но уверенно движется по пути набора демографической массы.

Таблица 7. Рост численности населения агломерации Большого Нью-Йорка,
1950-2005 годы

* По данным World Urbanization Prospects: The 2007 Revision. - New York, 2008.
Составлено по: New York State Statistical Yearbook, 1990-2006; World Urbanization Prospects: The 2007 Revision. - New York, 2008

Рисунок 9. Численность населения агломерации Большого Нью-Йорка,
Нью-Йорк Сити и Манхаттана, 1950-2005 годы, млн. человек

Токио - главное звено гигантского городского образования, расположенного на берегу одноименного залива и на многие десятки километров раскинувшегося на равнине Канто в центре самого большого острова Японии Хонсю. Эта крупнейшая в мире агломерация имеет довольно сложное строение. Ее эпицентр - три городских района вокруг императорского дворца (Ти еда, Тюо, Минато) - обрамлен кольцом еще из 20 районов, что составляет "собственно город" или Токио-Ку площадью 537 км² с населением более 8 млн. человек. Эта территория - ядро столичной префектуры (Токио-To), вытянутой в ходе исторической застройки с востока на запад, от тихоокеанского побережья к внутренним горным массивам (территория 2156,8 км², население - свыше 12 млн. жителей). Третий уровень в пространственно-концентрической иерархии столицы - Токийский метрополитенский район - включает в себя Токио-То и ряд земель трех прилегающих префектур (Канагавы, Сайтамы и Тиба) и в наибольшей мере соответствует границам сложившейся агломерации. Именно эта структура в международной литературе обычно идентифицируется как Большой Токио. Вместе с тем, она не имеет строгой административно-территориальной привязки и используется местными органами управления для планирования и реализации различных программ социально-экономического развития.

Определенную структурную завершенность пространственной организации Токио придает так называемый Национальный столичный регион, который полностью включает территории восьми префектур (Токио, Канагава, Сайтамы, Тиба, Гумма, Ибараки, Тотные и Яманаси). На это колоссальное городское образование приходится более 1/10 площади и около 1/3 населения всей Японии, оно является базовым элементом в системе долгосрочного планирования столичного развития. В данном контексте нельзя не упомянуть о существовании и такого сверхкрупного урбанистического образования, получившего всемирную известность, как мегалополис Токайдо. Он представляет собой гирлянду городов-миллионеров, возглавляющих плотнозаселенные территории, которая вытянулась более чем на 700 км от Токио до Осаки. Мегалополис занимает площадь свыше 70 тыс. км², в пределах которой проживает более 60 млн. человек.

Современные масштабы Токио фантастичны. Впечатляют и необычайно высокие темпы роста населения, несмотря на их определенную аритмичность, обусловленную природными и социальными катаклизмами. Первый "взлет" Токио, не принадлежащего к числу самых древних городов Японии и занимавшего долгое время периферийное положение, испытывает, став политико-административной столицей третьего сёгуната. Это вызывает быстрый приток мигрантов в город, который изначально носит имя Эдо. Уже к 1721 году, по итогам первой национальной переписи населения, его людность достигает 1,3 млн. человек, а в конце 18 века - превышает 1,5 млн.¹⁵. Однако город быстро исчерпывает потенциал роста, а с начала 19 века численность его населения постепенно начинает снижаться (до 1 млн. жителей в 1867 году). Новый толчок в развитии города - перенос сюда столицы из Киото в 1868 году. Выполнение политических функций и захват лидерства в экономической сфере по активному освоению западных технологий породили очередной миграционный бум. Уже к началу 1920-х годов город насчитывает более 4 млн. жителей. Стремительное развитие Токио не смогло затормозить даже катастрофическое землетрясение 1923 года, повлекшее за собой многочисленные человеческие жертвы (около 100 тысяч погибших) и массовые разрушения в центре города. Столица очень быстро отстроилась и на волне интенсивной модернизации упрочила свою хозяйственную и демографическую мощь.

Уже в это время начинают складываться основные черты крупной агломерации, к ядру которой тяготеют территории пригородной зоны в радиусе до 50-70 км и входят Кавасаки и Иокогама. Численность населения японской столицы составляет в 1940 году 6,8 млн. человек. Новый страшный урон понес город в годы Второй мировой войны. За период военных действий людность Токио уменьшается более чем на миллион жителей. Однако город вновь проявляет чудеса жизнестойкости и очень быстро "восстает из пепла" на стезе наращивания индустриальной мощи. За счет привлечения мощных миграционных потоков, но в отличие, например, от Нью-Йорка внутренних, Токио превращается в самую быстрорастущую агломерацию в стране (табл. 8, рис. 10). Конкуренцию с ним не выдерживают традиционные "соперники" - Нагоя и Осака. Более того, в конце 1960-х годов по общей численности населения Большой Токио обходит Нью-Йорк и с тех пор остается крупнейшей агломерацией всего мира. Но в последние годы темпы прироста резко снижаются, при этом если людность пригородной зоны агломерации в 2000-е годы несколько увеличивается, то в пределах префектуры остается практически неизменной.

Таблица 8. Рост численности населения агломерации Большого Токио, 1950-2005 годы

* По данным World Urbanization Prospects: The 2007 Revision. - New York, 2008.
Прим.: В таблице расхождение данных на 1950-1960 гг. связано с нестыковкой национальной и международной статистики.
Составлено по: Tokyo Statistical Yearbook, 2005; World Urbanization Prospects: The 2007 Revision. - New York, 2008.

Рисунок 10. Численность населения агломерации Большого Токио,
1950-2005 годы, млн. человек

*   *   *

Далеко не каждый город способен попасть в элитный клуб мировых центров. Москва близка к этому, но ей придется не только пройти через жесткое противостояние других городов-лидеров, но и решить множество других проблем, о которых вряд ли сегодня кто-то думает в связи с понятием "глобальный город". Но, несмотря на дистанцию, которую надо пройти, нельзя не понимать, что попадание в систему глобальных городов имеет колоссальное значение для повышения конкурентоспособности любой агломерации, ее ближайшего окружения, региона и страны в целом.

¹¹ Использование аббревиатуры ВГЦ упрощает понимание, когда речь идет не о расширенном составе глобальных мегаполисов, а только о квартете их лидеров.
¹² Отметим, что на основании критерия непрерывности застройки французские урбанисты выделяют и собственно Парижскую городскую агломерацию. Она занимает около 1,2 тыс. км² и включает в себя 309 высоко урбанизированных коммун, расположенных на территории семи соседних с Парижем департаментов (40 коммун департамента Сен-Сен-Дени, 36 - О-де-Сен, 47 - Валь-де-Марн, 42 - Ивелин, 73 - Эсон, 58 - Валь-д'Уаз и 13 коммун департамента Сена и Марна) (UN Demographiс Yearbook, 2005). В 2005 г. численность населения Парижской агломерации оценивалось в 9,8 млн чел. (World Urbanization Prospects…, 2007).
¹³ Мирошникова Е.В. Большое сердце Франции. Парижская агломерация // География. Еженедельное приложение к газете "Первое сентября". 1999, № 45, с.10-11.
¹⁴ В данном контексте необходимо отметить важный момент. Здесь и далее данные национальных и международных организаций о численности и динамике населения глобальных городов и их агломераций существенно разнятся, что тесно связано с различными критериями и методикой выделения границ городских образований. Для целей предварительного сравнительного анализа мегаполисов допустимо использование сведений, подготовленных экспертами ООН [World Urbanization Prospects: The 2007 Revision. - New York, 2008.], но в дальнейшем исследование опирается преимущественно на более точные сведения национальных источников информации.
¹⁵ Эдо стал крупнейшим городом мира. В это время число жителей, например, Лондона составляло только около 650 тыс. чел., а Парижа - 500 тыс. [Синюгин О.А., Слука Н.А. Большой Токио // География. Еженедельное приложение к газете "Первое сентября". 2004. № 19, с. 9-24; № 20, с. 11-22.].