Глобальные города	Над темой номера работал
		Николай СЛУКА1

Почему возникли глобальные города?

Современность часто называют эпохой больших городов. Как свидетельствуют данные ООН, при неуклонном росте абсолютного числа городов все большее количество населения в мире аккумулируют крупные мегаполисы. В середине прошлого века городами-миллионерами могла похвастаться каждая седьмая страна, в настоящее время - уже каждая третья. К 2008 году на планете сформировалось 459 агломераций с населением более одного миллиона человек, в которых проживает примерно 40% горожан и 20% всего населения планеты (рис.1 и 2).

Рисунок 1. Количество городских агломераций с числом жителей свыше 1 миллиона человек, 1950-2005

Источник: World Urbanization Prospects: The 2007 Revision. - New York, 2008.

Рисунок 2. Доля горожан в мире, живущих в городских агломерациях людностью свыше 1 миллиона человек, 1950-2005, %

Источник: World Urbanization Prospects: The 2007 Revision. - New York, 2008.

В последнее время даже среди крупнейших городских агломераций мира стали выделяться особые мегаполисы, получившие название "глобальных городов" (от англ. global cities)² - агломерации, наделенные колоссальными финансовыми, управленческими, информационными и политическими функциями. Именно они стали главными центрами активности международного сообщества.

Термин "глобальный город" появился совсем недавно, в 1990-е годы, в работах профессора социологии Чикагского университета Саскии Сассен³. Госпожа Сассен сформулировала ряд гипотез, почему возникли такие города:

Во-первых, растущее географическое разделение экономической деятельности ведущих корпораций мира усилило значение их центральных функций. Чем больше разбросаны экономические операции фирмы по различным странам, тем сложнее ее центральные стратегические функции - управление, координация, обслуживание, финансирование всей системы операций компании.

Во-вторых, эти функции становятся настолько сложными, что центры управления огромных глобальных фирм начинают часть из них передавать высокоспециализированным сервисным компаниям, работающим по контрактам со штаб-квартирами корпораций ("аутсорсинг"). Сегодня растущие управленческие структуры огромных фирм все чаще "покупают" готовые услуги, обеспечивающие такие функции, как бухгалтерское дело, связи с общественностью, программирование, телекоммуникации и т.п., нежели производят их самостоятельно.

В-третьих, специализированные сервисные компании, вовлеченные в сложные глобализированные рынки, как правило, размещаются в крупнейших городах. Сложность услуг, которые требуется произвести, неопределенность рынков, на которых они действуют, возрастающее значение скорости во всех сделках - вот совокупность условий, дающих новый импульс к развитию мегаполисов. Собирание компаний, талантов, экспертиз приводит к тому, что по набору функций городская среда становится похожей на информационный центр. Пребывание в городе можно сравнить с нахождением в крайне интенсивном и плотном информационном потоке.

В-четвертых, чем больше функций передается штаб-квартирой на аутсорсинг, тем проще становится выбор места размещения самой штаб-квартиры. Из этого следует, что ключевой сектор, для которого определяющее значение имеют преимущества глобальных городов, - высокоспециализированный и "высокоинформатизированный" сектор услуг.

В-пятых, специализированные сервисные компании должны предлагать глобальное обслуживание, что в свою очередь предполагает наличие у них глобальной сети филиалов. В результате налицо усиление межграничных городских связей и сетей, необходимость создания транснациональных обслуживающих систем.

Глобальный город по С. Сассен - это постиндустриальный центр, максимально интегрированный в мировую экономику и во многом черпающий ресурсы и возможности развития за счет или в результате взаимодействия в глобальных городских сетях.

¹ Николай Александрович Слука - доктор географических наук, ведущий научный сотрудник кафедры географии мирового хозяйства географического факультета МГУ им. М.В Ломоносова; руководитель отдела научных проектов некоммерческого партнерства "Города без границ".
² Появлению термина "глобальный город" предшествовал доглобализационный период исследований, когда развивалось учение о мировых городах (от англ. - world city). Это понятие появилось и изначально использовалось для обозначения уникального явления - городов особого культурно-религиозного значения типа Рима или Парижа, а также столиц бывших империй, таких, как Лондон, Вена, Мадрид. Согласно одному из наиболее удачных обобщающих определений, сформулированному в 1970-е годы британским ученым П. Холлом, мировые города представляют собой сравнительно ограниченный круг "мест, в которых осуществляется весьма непропорциональная часть всемирных наиболее важных дел" (Hall P. The World Cities. London, 1966).
³ Sassen S. The Global City: New York, London, Tokyo. Princeton, 1991, 2001; Sassen S. Cities in a World Economy. London, 1994.