… о запрете акции по замене шприцев наркозависимым

В Калининграде запретили акцию по замене шприцев наркозависимым. Региональный Госнаркоконтроль посчитал ее уголовным преступлением. А Роспотребнадзор и его руководитель Геннадий Онищенко уверены, что подобными акциями можно сдержать распространение СПИДа и гепатита.
В центре скандала оказалась общественная организация "Помощь сейчас", планировавшая 1 сентября провести акцию по замене использованных шприцев стерильными тем, кто страдает наркоманией. Это - одна из программ снижения вреда от употребления наркотиков, которые практикуются во всем мире как наиболее эффективные: если нет новых шприцев, наркоманы колются использованными, часто зараженными. Калининградская область - один из лидеров по числу ВИЧ-инфицированных. На миллион населения здесь зарегистрировано почти 11 тысяч больных наркоманией. Почти половина заражена ВИЧ-инфекцией, почти все страдают вирусными гепатитами, которые едва ли не опасней.
- В начале августа мы обратились в местный Госнаркоконтроль с уведомлением о предстоящей акции, - рассказала "Известиям" лидер "Помощи сейчас" Ольга Бурханова. - Спустя неделю мне пришло письмо за подписью начальника отдела в сфере профилактики наркомании Михаила Нечушкина, в котором нас официально предупреждали... об уголовной ответственности "за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ".
- Это статья 230 Уголовного кодекса России, - прокомментировал жесткий отказ "Известиям" один из старших офицеров регионального представительства. - Ее никто не отменял. Такие акции устраивали общественники и в 2003-м, и в 2004 году. Кроме увеличения смертности от "передоза", они ни к чему не приводили.
По данным оперативников Госнаркоконтроля, в годы проведения подобных акций количество инфицированных не снижалось, а увеличивалось. В среднем на 20-25%. А количество смертей от передозировки героином за один только год возрастало в три раза.
- Наркоман прямо тут же, у пункта раздачи, употребляет героин, никуда не едет, чтобы не задержали за незаконное хранение, - поясняет офицер. - Более того, считает эту акцию поощрительной мерой. По нашим данным, идея таких акций и финансовое обеспечение принадлежат европейским организациям, поддерживаемым производителями шприцев, которые явно не заинтересованы в улучшении наркоситуации в стране.
На самом деле конфликты с правоохранительными органами по поводу программ снижения вреда от наркотиков начали возникать с самого начала их применения в России - с 90-х годов прошлого века. Милиционеры задерживали волонтеров, конфисковали у них шприцы и информационные материалы о вреде наркотиков. Но постепенно взаимопонимания удалось достичь, милиция стала сотрудничать с неправительственными организациями. Отношения вновь обострились с созданием Госнаркоконтроля, у отдельных руководителей которого сложился негативный взгляд на эту работу.
Еще полтора года назад из Минздравсоцразвития России направили в Госнаркоконтроль проект типовой инструкции по реализации программ снижения вреда, чтобы сблизить позиции и выработать единые подходы к их контролю. Но ответа до сих пор не получили. И вот теперь - новый виток противостояния, на этот раз в Калининграде.
- Программы снижения вреда уже давно доказали свою эффективность, - комментирует "Известиям" сообщение из Калининграда начальник отдела организации надзора за ВИЧ/СПИД Роспотребнадзора Александр Голиусов. - И дело не только в том, что замена использованных шприцев на стерильные уменьшает опасность заражения наркозависимых вирусами таких опасных заболеваний, как СПИД или гепатит. Отчасти это видно и по тому, что темпы распространения этих инфекций в стране снижаются. Но еще важнее, что эти программы позволяют наладить контакт с сообществами наркоманов, которые традиционно очень закрыты, завоевать их доверие и продолжать работу с ними с целью побудить к отказу от наркотиков. Позиция "хватать и наказывать" лишает нас такой возможности. К сожалению, не везде нам удается достичь взаимопонимания с работниками Госнаркоконтроля в этом вопросе. В отличие от Калининграда, например, в Пскове такая работа ведется при помощи регионального подразделения наркоконтроля и с очень хорошим результатом. Жестко наказывать надо распространителей наркотиков, а с больными надо работать, терпеливо и последовательно.
Калининградские наркоборцы настроены по-прежнему неумолимо.
- Если бы сам Онищенко стал на улицах Калининграда раздавать шприцы, мы бы и его привлекли к ответственности, - заверил "Известия" офицер наркоконтроля.

Татьяна БАТЕНЕВА, Илья СТУЛОВ, Калининград. «Известия», 27 августа 2008 года