Демографические факторы динамики миграционной активности населения России: современная ситуация и перспективы*

Лилия Карачурина

Известно, что миграция населения является одним из основных факторов динамики численности и структур населения стран и отдельных их регионов. Именно благодаря длительному интенсивному выезду населения в города возникла проблема депопуляции в сельской местности российского Нечерноземья, еще задолго до того, как она стала в стране повсеместным явлением. Напротив, молодая, «прогрессивная» возрастная структура населения, сложившаяся в регионах т.н. «нового освоения», сложилась в результате быстрого роста населения этих регионов за счет мигрантов в молодых возрастах, приезжающих со всей страны¹. Часто в регионах с быстрорастущим за счет миграции населением и большим распространением «мужских» (реже - «женских») профессий нарушаются возрастно-половые пропорции населения, особенно в молодых трудоспособных возрастах. Известно также, что быстрому старению населения в крупных городах препятствует миграционный приток извне.

Миграция способна изменять этническую структуру населения принимающего и отдающего социума, содействовать изменению образовательной структуры населения (как в сторону повышения, так и понижения, в последнем случае часто говорят об утечке умов), влиять на ситуацию на брачном «рынке» и т.п.

В свою очередь, сами структуры населения, прежде всего, возрастная, влияют на миграционную активность населения. Еще в советское время быстрый рост численности молодежи в сочетании с трудной ситуацией на рынке труда в республиках Северного Кавказа и Закавказья (считалось даже, что в этих регионах есть невиданное для социализма явление - безработица) создали ситуацию, когда молодые мужчины были вынуждены в поисках работы выезжать в другие регионы страны на «шабашки». Есть много примеров этнических миграций, которые на рубеже 1980-1990-х гг. коренным образом меняли этнический состав населения целых стран и регионов.

Демографическую структуру населения можно с полным правом назвать одним из важнейших факторов миграции, пространственной мобильности. Наиболее важным, в определенной мере, синтетическим фактором, является возрастная структура населения. Известно, что возрастная структура мигрантов и возрастная интенсивность территориальной подвижности населения - весьма устойчивые во времени и в пространстве параметры миграционного процесса². Как бы ни отличались миграционные потоки по общему уровню и интенсивности, профили возрастной структуры миграции имеют очень сходные черты по различным странам и регионам. Наиболее высока пространственная мобильность в молодых трудоспособных возрастах, затем она снижается; зачастую возникают всплески активности в околопенсионных возрастах. Все это определяется жизненными циклами индивидов, участвующих в миграции.

Зависимость миграции от пола выражена значительно слабее, в современной России миграционная активность мужчин незначительно выше уровня миграционной активности женщин³, по крайней мере, для регистрируемой миграции, которая связана со сменой места постоянного жительства.

На рис. 1 представлены структура мигрантов в России по возрасту и возрастные интенсивности миграции в России за ряд лет. Данные рассчитаны по всем прибывшим, т.е. суммарно по внутренней и международной миграции. На первый взгляд, пропорции отдельных возрастных групп в миграционном потоке менялись за это время мало (рис. 1, а). Однако снижение коэффициентов миграции в гораздо большей мере затронуло население самых активных молодых трудоспособных возрастов (рис. 1, б). Сравнение рассчитанных возрастных коэффициентов интенсивности миграции в 2004 и 1990 гг. показывает, что в наибольшей мере снизалась интенсивность миграции в возрастах 15-19 лет (составив только 24% от уровня 1990 г.) и 20-24 лет (30%). При этом интенсивность миграции в возрасте 55-59 лет осталась на неизменном уровне, а в младших пенсионных возрастах была 60-64%, т.е. снизилась наименее значительно.

Рисунок 2. Доля отдельных возрастных групп в общей структуре миграционного потока (а), %, и возрастные интенсивности миграции (в расчете на 1000 населения данной возрастной группы) в 1990-2004 гг., все прибывшие

Источник: Росстат России, данные текущего учета населения

В результате, при сохранении общего возрастного профиля миграции его очертания в последние годы сгладились. Причины тому - видимо, в общем постарении населения, а также в несколько более позднем вступлении в активную жизнь нового поколения молодежи. Исследователи, характеризуя изменение возрастной структуры миграции последних лет, говорят о вынужденном характере миграции старших возрастных групп населения, а также о том, что переселение из северных и восточных регионов страны именно людей старших возрастов финансируется государством, а также рядом крупных акционерных компаний и Всемирным банком. Сокращение миграции населения молодых возрастов справедливо рассматривается как один из факторов сложностей адаптации молодежи к новым социально-экономическим условиям, сужением для нее каналов социальной мобильности ⁴. Немаловажное значение имеет и тот факт, что для многих российских семей сейчас затруднительно содержать студента или учащегося вдали от дома⁵.

Кроме того, с середины 1990-х годов листки статистического учета не заполняются на военнослужащих срочной службы, а также студентов. Эти категории регистрируются по месту пребывания и в текущий учет не попадают. Т.е. из текущего учета были исключены преимущественно мигранты молодого возраста. Да и временные трудовые мигранты, которые сейчас восполняют дефицит рабочих рук крупных городах и ряде ресурсодобывающих регионов страны, - это люди прежде всего молодых трудоспособных возрастов. Многие из них вообще не регистрируются в местах, куда приезжают работать. Так что немаловажным представляется и влияние возрастной специфики недоучета миграции.

В какой мере снижение миграционной активности в последние 15 лет объяснялось динамикой возрастной структуры населения?

Возрастные структуры населения России и ее регионов меняются, идет процесс старения населения в результате снижения рождаемости и изменения продолжительности жизни. В табл. 1 и на рис. 2 представлена динамика распределения населения России по 5-летним возрастным группам за последние полвека.

Таблица 1. Распределение населения России по возрастным группам в 1959-2004 гг.*

* Данные за 1997 г. приведены с учетом корректировки от итогов переписи населения 2002 г.

Рисунок 2. Распределение населения России по возрастным группам в 1979-2004 гг., %

Видно, что на протяжении этого времени, несмотря на общий рост численности россиян, устойчиво росла только численность самой старшей (старше 70 лет) возрастной группы, и общий тренд изменений сводился к увеличению доли старших возрастов в общей структуре населения. Наиболее высокими темпами снижалась доля детей в населении, доля средних возрастов колебалась, в т.ч. в результате последствий катастроф середины века.

В какой мере эти изменения влияли на миграционную активность населения? Учитывая, что наибольшая активность в миграциях отмечена в младших трудоспособных возрастах, а доля этой группы в общей численности менялась в пределах 20-27% от всего населения (причем с 1994 г. по 2004 г. доля этой возрастной группы выросла с 20,4% до 24,5%), можно говорить о неоднозначном влиянии изменения возрастной структуры на миграционную активность населения.

Для более точной оценки влияния возрастной структуры мигрантов на миграционную активность населения России следует исключить из общего миграционного потока мигрантов внешних (т.к. на их мобильность прежде всего влияет возрастная структура отдающих стран, кроме того, возрастной профиль миграции в Россию из стран СНГ сильно смещен в сторону старших возрастов⁶). Кроме того, мы можем более-менее корректно вести сравнения данных начиная с 1996 г., т.к. в 1995 г. произошли серьезные изменения в методике учета мигрантов, о чем уже упоминалось выше. Действующие с 1996 г. правила регистрации населения по месту постоянного жительства стабильны, поэтому степень полноты учета довольно устойчива⁷.

С 1996 по 2004 г. число внутренних миграций в России сократилось с 2,9 до 2,0 млн. человек, общий коэффициент миграционной активности по этому виду миграции снизился с 13,0 на 1000 населения до 9,3. Применение индексного метода показало, что падение интенсивности миграции в исследуемом периоде (2004 г. по отношению к 1996 г.) было обеспечено снижением собственно интенсивности миграции, тогда как изменения возрастной структуры лишь незначительно скрасили его падение. По расчетам, некоторое улучшение возрастной структуры населения в этот период позволило компенсировать снижение общего коэффициента миграционной активности только на 8,5%.

Для наглядности оценки роли возрастной структуры населения представим, что возрастные коэффициенты миграции в 2004 г. были такими же, как в 1996 г. Такая «гипотетическая» миграция имела бы в результате более «молодежный» профиль, чем в 2004 г. фактически, и даже более молодой, чем в 1996 г. из-за различий в динамике отдельных возрастных групп населения (рис. 3).

Рисунок 3. Фактические и гипотетические масштабы внутренней миграции в России по возрастным группам в 1996 и 2004 гг., человек

Поддержанию внутренней мобильности, точнее, компенсации ее потерь вследствие снижения общей интенсивности миграции, способствовали изменения в возрастной структуре населения - численный рост населения возрастной группы 15-29 лет. Однако влияние этого стимулирующего миграцию фактора было нивелировано сокращением численности детей и населения в возрасте 30-39 лет.

Произошедшие за 1996-2004 гг. изменения повозрастной миграционной активности затронули в наибольшей степени возраста 15-24 лет, в этой группе возрастная интенсивность миграции снизилась на 43% (во всем населении - на 29%). Снижение миграции в этой группе объясняет 50% сокращения миграции в данный период. Таким образом, участие в миграции этой возрастной группы населения в наибольшей степени определяла общую миграционную активность в стране.

Одновременно мы видим, что возрастной профиль миграции в последние годы сглаживается. Нами уже было высказано предположение о возрастной специфике недоучета миграции, однако в какой мере различие в миграционной мобильности между отдельными возрастными группами населения существует в действительности?

Ответить на этот вопрос в какой-то мере позволяют данные социологического исследования, проведенного в конце 2005 г. в 10 крупных городах России⁸. В ходе исследования выявлялись, в числе прочих, потенциальные миграционные намерения опрашиваемых (Думали ли Вы когда-либо о том, чтобы в ближайшие несколько лет переехать из этого города?). Наиболее выражены миграционные намерения у самой молодой группы опрашиваемых, с возрастом доля предполагающих сменить место снижается (рис. 4). При этом доля предполагающих сменить место жительства в возрасте 18-19 лет больше имеющих миграционные намерения среди 30-34-летних в 1,7 раз, среди 40-44-летних - в 2,6 раз. Кроме того, миграционные намерения молодых выражены в более определенной мере (доля ответов «да, я точно решил/а переехать и предпринимаю для этого активные действия» и «я собираюсь переезжать, но пока ничего не предпринимаю» в группах 18-19 и 20-24 лет превышает 40%, тогда как в возрастах 35-44 года - на уровне 30%).

Рисунок 4. Доля имеющих миграционные намерения по отдельным возрастным группам, %

Источник: Данные обследования «Внутренняя миграционная мобильность населения России», N = 3200

Возможно, потенциальная мобильность молодого населения малых городов и сельской местности выше, чем населения крупных городов. По данным опроса учащихся одиннадцатых (выпускных) классов школ малых городов, твердо намерены покинуть свои города 70% девушек и 54% юношей⁹. О достаточно высоком миграционном потенциале молодежи сельской местности свидетельствуют данные обследования сельской местности 10 регионов России¹⁰, согласно которому 54% от всех респондентов желают, чтобы их дети уехали из села. Так что потенциальная миграционная мобильность населения достаточно велика, другое дело - сможет ли она быть реализованной.

Как повлияет перспективная динамика возрастной структуры населения России на миграционную активность?

Согласно прогнозам, сокращение в будущем численности населения России будет сопровождаться серьезными изменениями его возрастной структуры. Причем эти изменения уже в ближайшем будущем затронут прежде всего население в наиболее активных миграционных возрастах. Каким образом это может отразиться на потенциальной миграционной активности населения?

По данным последнего прогноза, опубликованным Росстатом¹¹, в России ожидается рост рождаемости (суммарный коэффициент увеличится до 1,64 к 2025 г.) и снижение смертности (ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличится на 2,6 года). Будет увеличиваться и прирост населения за счет внешней миграции (до 438 тыс. человек к 2025 г.). При этом население в возрасте моложе трудоспособного будет немного расти, в трудоспособном - снижаться, а старше трудоспособного - увеличиваться достаточно высокими темпами.

В рамках данной работы есть возможность использовать более подробные данные ЦДЭЧ ИНП РАН, на основе которых рассчитывался прогноз Росстата, о перспективной возрастной структуре населения по 5-летним возрастным группировкам (рис. 5). Согласно этим данным, численность населения страны снизится к 2025 г. до 135,3 млн. человек и произойдут серьезные изменения возрастной структуры населения. В сравнении с 2004 г. немного увеличится численность детей из-за роста рождаемости. Поколение тех, кто родился в середине и конце 1980-х годов будет переходить из разряда молодежи в более старшие возраста. Молодежи станет существенно меньше по мере вхождения в этот возраст поколений, родившихся после 1990-х гг. И только группа населения в возрасте около 60 лет существенно увеличится численно, заменив относительно малочисленное ныне поколение рожденных в годы войны.

Рисунок 5. Распределение прогнозируемой численности населения России в 2010-2025 гг. по возрастным группам, млн. человек

Такие изменения возрастной структуры населения отразятся на динамике миграционной активности населения. Если наблюдаемые в 2004 г. возрастные интенсивности внутренней миграции в России «спроецировать» на полученные в результате прогноза возрастные структуры населения в 2010-2025 гг., мы получаем вероятную динамику миграционной активности населения при неизменных повозрастных коэффициентах миграции (рис. 6). Сопоставление с динамикой численности населения за данный период показывает, что в 2010 г. изменения возрастной структуры населения практически не окажут влияния на миграционную мобильность, но с 2015 г. это влияние становится негативным. В 2025 г. только за счет изменения возрастной структуры населения миграционная активность населения снизится на 169 тыс. человек, или на 9% (и это без учета снижения численности населения, на самом деле падение чисел миграции будет большим).

Рисунок 6. Вероятное изменение численности населения и числа мигрантов в 2004-2025 гг., 2004 г. = 100%

На рис. 7. представлен расчет распределения мигрантов по возрасту при неизменных с 2004 г. возрастных коэффициентах внутренней миграции для прогнозируемой возрастной структуры населения России за ряд лет. В сравнении с 2004 г. существеннее всего сократится прежде всего численность мигрантов в молодых трудоспособных возрастах, небольшой рост числа мигрантов ожидается только в детских и предпенсионных возрастах. Все это приведет к дальнейшему уплощению возрастного профиля миграции.

Рисунок 7. Вероятное распределение внутренних мигрантов по возрасту в 2015, 2020 и 2025 гг., человек

Важно и то, что изменение возрастного профиля миграции означает изменение роли миграции в формировании структур населения в регионах оттока и притока. В случае, когда в миграционных потоках велика доля молодежи, это позволяет рассчитывать на определенные позитивные подвижки в структуре населения регионов притока (приток молодых кадров, улучшение ситуации на брачных рынках, активизация потребительского спроса и т.п.). Когда же поток мигрантов состоит из преимущественно лиц старших возрастов - социально-экономические эффекты от этого потока могут быть совершенно иные.

Понятно, что в ситуации старения населения, которая имеет место в России в настоящее время и будет усиливаться в будущем, следует ожидать изменений и в структуре мигрантов. Но, как мы видели, возрастная структура миграции изменяется гораздо быстрее, чем идет процесс изменения возрастной структуры населения в целом.

Фактическую и возможную динамику численности молодежи, участвующей во внутрироссийской миграции, иллюстрируют данные табл. 2. Резкое сокращение числа и доли детей в миграции в последние годы связано прежде всего со снижением рождаемости. Небольшое изменение этой тенденции начиная с 2015 г. может быть признано несущественным, тем более что дети мигрируют не самостоятельно, а в составе семей, с родителями. Вообще прогноз численности мигрантов этой категории носит весьма условный характер.

Таблица 2. Расчет возрастной структуры внутренней миграции в России в 1990-2004 (факт) и 2010-2025 гг. (прогноз) - числа прибывших

* вся миграция, т.е. прибывшие как по России, так и из других стран
** Данные за 2010-2025 гг. исходят их расчетов, предпринятых в настоящем исследовании. Данные расчеты не претендуют на полноценный прогноз миграции, а исходят только из изменений возрастной структуры населения при неизменных с 2004 г. возрастных коэффициентах миграции.

Гораздо более важные изменения будут происходить в других возрастных группах. Поддержанию доли молодых в миграционном потоке в течение 1996-2004 гг. способствовали особенности изменения возрастной структуры населения, которые скоро будут исчерпаны. В результате численность молодежи, участвующей во внутрироссийской миграции, сократится почти на 40%, а ее доля снизится до 32%.

Численность мигрантов в возрастах 30-49 лет будет стабильной, а их доля в потоке - возрастет по причине увеличения этой группы в общей структуре населения страны. В итоге эта группа мигрантов почти сравняется с долей молодежи. Рост числа мигрантов предпенсионных и пенсионных возрастов произойдет уже в ближайшей перспективе и далее будет неизменным. Доля этой возрастной группы во всем потоке увеличится с нынешних 18,6% до 24%, т.е. почти каждый четвертый мигрант будет в этом возрасте (в 1990 г. - только 11% от всех мигрантов в России).
* * *

Предпринятая в данной статье оценка возрастного профиля миграции, влияния изменения возрастной структуры населения на возрастные характеристики миграции в России в будущем носят в какой-то мере условный характер. Прежде всего, мы можем лишь предполагать, как изменятся возрастные интенсивности миграции в будущем. Возможно, возрастной профиль интенсивностей миграции станет еще более пологим, следуя современным тенденциям, а возможно, он восстановится до уровня середины или начала 1990-х годов. Это будет зависеть от восстановления привычных каналов социализации молодежи через получение образования в крупных городских центрах, от снятия ряда барьеров на пути пространственной мобильности населения (в т.ч. на рынках труда и жилья).

Однако расчеты показывают, что в будущем возрастная структура населения будет играть роль одного из основных тормозов миграционной мобильности населения. Сокращение контингента молодежи вызовет сокращение потенциальных контингентов учебной миграции, а также, в значительной мере - трудовой миграции. Ведь людям в возрасте старше 40 лет труднее устроиться на работу в силу имеющей место «возрастной» дискриминации на рынке труда. Им гораздо сложнее, чем молодым работникам, менять компетенции, приспосабливаться к новым требованиям, предъявляемым характером производства и работодателями.

В настоящее время в России все чаще поднимается вопрос о необходимом росте миграционной активности населения, о задействовании ресурсов внутренней миграции при решении проблем структурной безработицы, связанных с невысоким перетоком трудовых ресурсов между отдельными локальными рынками труда. Перспективное изменение возрастной структуры населения усложняет многие поставленные проблемы. Ведь создание условий для повышения пространственной мобильности молодежи и людей в возрасте 40 лет и старше - это по меньшей мере разные задачи.

* - Статья подготовлена при поддержке фонда факультета Экономики ГУ-ВШЭ.
¹ Кстати, именно благодаря этому, а не достижениям в области региональной демографической политики, до сих пор рождаемость превосходит смертность в таких регионах, как ХМАО-Югра.
² Рахманова Г. Возрастные профили миграции в России и ее регионах: 80-е и начало 90-х гг. / Миграционные процессы после распада СССР // Научный ред. Ж.А. Зайончковская, М.: ИНП РАН, 1994, с. 82.
³ Моисеенко В.М. Внутренняя миграция населения. -М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004, с. 244.
⁴ Моисеенко В.М. Внутренняя миграция населения. - М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 2004, с. 243.
⁵ Катровский А. Учебная миграция в вузы России: факторы и мотивация / Миграция и урбанизация в СНГ и Балтии в 90-е годы // Под ред. Ж.А. Зайончковской. М.: 1999 с. 274.
⁶ Население России 2003-2004. Одиннадцатый-двенадцатый ежегодный демографический доклад / Под ред. А.Г. Вишневского. - М.: «Наука», 2006 с. 310, 312.
⁷ Моисеенко В.М. Снижение масштабов внутренней миграции населения в России: опыт оценки динамики по данным текущего учета / Вопросы статистики, 2004,  №7, с. 54.
⁸ Использованы данные обследования «Внутренняя миграционная мобильность населения России», которое проводилось Центром миграционных исследований (Директор - Ж.А. Зайончковская, руководитель исследования - О.Д. Воробьева) в декабре 2005 г. в 10 центрах субъектов Российской Федерации. Опрашивалось все население в возрасте от 18 до 49 лет, 3200 домохозяйств, по 320 домохозяйств в каждом городе. Построение выборки и проведение анкетирования - Левада-центр.
⁹ Флоринская Ю.Ф., Рощина Т.Г. Миграционные намерения выпускников школ из малых городов России / Российская молодежь: проблемы и решения. М.: Центр социального прогнозирования, 2005, с. 402. Опрашивалось 500 респондентов в четырех малых городах и крупной станице Ставропольского края, школы выбирались произвольно.
¹⁰ Краснослободцев В.П. Cельские "миры" России и миграция / Демоскоп Weekly №185-186, 10-23 января 2005 г., http://demoscope.ru/weekly/2005/0185/analit04.php
¹¹ Предположительная численность населения России до 2025 года (Статистический бюллетень). М.: Федеральная служба государственной статистики, 2005