… об уровне жизни в России
и Белоруссии
|
Как поживаешь, сосед?
|
Зарплата в России выше, зато в Белоруссии меньше социальное
расслоение
Подробности жизни белорусов интересуют многих россиян:
мы же не просто соседи, а два действительно братских народа с общими
славянскими корнями, схожей ментальностью и, хочется верить, еще
более тесным единением в будущем. Этот интерес возрос после недавнего
заявления госсекретаря Союзного государства Белоруссии и России
Павла Бородина о возможном переходе наших стран на единую валюту
с 1 января 2006-го и развитии объединительного процесса по образцу
Евросоюза.
Во времена СССР отличия в уровне жизни, если иметь в виду основную
массу граждан в обеих республиках, были не столь существенными.
Например, в 1989-м численность бедных (со среднедушевыми доходами
75 рублей и менее) составляла в Белоруссии 3,3 процента, в России
- 5. Правда, зарплата в РСФСР была все-таки заметно выше, но соседей
выручали подсобные хозяйства. И в конечном итоге, как показали обследования
семейных бюджетов, разница в среднедушевых совокупных доходах рабочих
и служащих в РСФСР и БССР была практически стерта.
После распада Советского Союза бывшие республики пошли своими путями.
В России в 1992-м на граждан обрушилась "шоковая терапия",
которую "прописали" ультралиберальные реформаторы. Это
ввергло треть страны в застойную бедность. А в Белоруссии отказались
от идеи "шока", ко всем новациям подходили с осторожностью.
Государство не спешило расставаться с рычагами управления, частный
сектор по сей день занимает достаточно скромное положение. В негосударственной
собственности находится около 35 процентов основных фондов. В России
этот показатель вдвое больше.
Есть сложности у белорусов и в валютной сфере. Совокупный внешний
долг превышает 4,4 миллиарда долларов (на 1 апреля 2005-го), а международные
резервные активы государства в три раза меньше - 1,46 миллиарда.
Сторонники консервативного подхода к проведению реформ подчеркивают
положительные результаты такой стратегии, например, высокие темпы
развития промышленности в течение последних девяти лет (в прошлом
году рост составил 15,9 процента). Кстати, и падение производства
в Белоруссии в первой половине 90-х было не таким глубоким, как
у нас, и оживление экономики началось раньше. Все это подтверждается
статистикой. Однако эксперты Всемирного банка отмечают наряду с
позитивной динамикой определенную неустойчивость белорусской экономической
модели. Объясняют это высокой затратностью, излишним вмешательством
государства в экономику, слабым банковским сектором, недостаточностью
валютных резервов... "Мы не видим новых факторов, которые обеспечат
поддержание привычных уже в Белоруссии высоких темпов экономического
роста", - говорится в июньском меморандуме Всемирного банка.
Теперь о социальной сфере. Здесь ситуация развивалась более драматично,
чем в экономике. Падение уровня жизни в Белоруссии в 90-х было еще
более тяжелым, чем в России. За чертой бедности оказалась почти
половина населения соседнего государства - 46,7 процента граждан
(1999-й). В России же этот показатель был наихудшим в 1992-м и составлял
33,5 процента. Борьба с широкомасштабной бедностью стала приоритетной
задачей власти в обоих государствах. Приятно отметить, что наши
соседи движутся по этому пути с ускорением, причем в первую очередь
повышаются зарплаты и доходы именно у малообеспеченных. В результате
в прошлом году Белоруссия резко сократила численность бедных и по
удельному весу малообеспеченных догнала Россию. В обоих государствах
этот показатель в 2004-м опустился до 17,8 процента.
МАСШТАБЫ БЕДНОСТИ В ДВУХ СТРАНАХ
Однако по ряду других индикаторов, характеризующих уровень жизни,
Россия все-таки опережает Белоруссию. Средняя начисленная зарплата
составила в нашей стране в мае 8089 рублей, или 300 долларов, а
у соседей в пересчете на американскую валюту по официальному курсу
- 209 долларов (в российских деньгах - 5860 рублей). То есть средние
заработки у нас почти в полтора раза выше. Понятно, эти цифры не
дают полной картины, надо соотносить размер получки с уровнем цен
в каждой стране. Статистики обычно анализируют, сколько на среднюю
зарплату в столицах государств можно приобрести так называемых продуктовых
корзин. В этот набор входит по килограмму говядины, животного и
растительного масла, сахара, пшеничного хлеба, картофеля, свежей
капусты, литр молока, десяток яиц. В прошлом году, по расчетам Статкомитета
СНГ, у нас на среднюю получку можно было купить 28,8 продуктового
набора, в Минске - 23,6.
Впрочем, важнее, по мнению специалистов, анализировать еще и покупательную
способность среднедушевых доходов (имея в виду всех жителей), а
не только зарплаты, которую получают лишь работающие граждане. Расчет
прост: сколько отдельно того или иного товара можно было приобрести
на среднедушевой месячный доход в России и сколько - в Белоруссии.
РОССИЯНЕ ВСЕ ЖЕ ПОБОГАЧЕ
Как видим, по большинству продуктов - мясу, молоку, маслу, рыбе,
яйцам, сахару, хлебу - покупательная способность среднедушевых доходов
в России существенно (по ряду позиций вдвое) выше, чем у соседей.
Это опровергают появляющиеся порой в средствах массовой информации
сообщения, что по уровню жизни Белоруссия "намного обогнала"
нашу страну и даже как бы приближается к таким благополучным государствам,
как Швеция. Мы искренне радуемся, что соседи достигли в социальной
сфере действительно большого прогресса, но перехлесты здесь ни к
чему. Нередко пишут, что у белорусов большая пенсия. Она действительно
выше российской, но не столь уж существенно. У нас средняя июньская
составила в пересчете 81,6 доллара, в Белоруссии - 87,4.
Другое дело - степень расслоения в обществе на состоятельных и малоимущих
граждан. У соседей этот показатель заметно ниже, чем в нашей стране.
Насколько? В прессе назывались разные цифры. "Если в России
соотношение богатых и бедных составляет примерно 1:27, то в Белоруссии
всего один к трем, трем с половиной", - говорилось в одной
из недавних публикаций "Труда". Это неверные данные. Чтобы
получить информацию из первых рук, я обратился в Министерство статистики
Белоруссии и соответствующую Федеральную службу России.
"Доходы 10-процентной группы наиболее обеспеченного населения
превышают доходы такой же по численности группы наименее обеспеченных
граждан не в 3, а в 5,2 раза", - сказали мне в Минске. В России
же это соотношение в первом полугодии было не 1:27, а 1:14,5. Конечно,
и такой разрыв в доходах можно считать чрезмерным. Но плохо здесь
не то, что у нас много богатых (это можно приветствовать, если деньги
заработаны честно), а то, что много в стране бедных. В этом плане
у соседей общество более однородно. Однако сравнивать, как это делают
некоторые, Белоруссию со Швецией, оперируя показателями социальной
дифференциации, некорректно, потому что в целом живут скандинавы
так, как ни нам, ни белорусам и не снилось.
ПОМЕНЬШЕ БЫ ОШИБОК
- Белоруссия в экономической и социальной сферах допускает значительно
меньше ошибок, чем Россия, - говорит Игорь Николаев, руководитель
департамента компании ФБК, ведущей аналитические исследования. -
Потому что во многом учится на наших ошибках. Одни страны СНГ, например,
Казахстан, действуют на опережение. И Астана здесь добивается заметных
успехов. А можно проводить политику выжидания, стараясь не повторять
чужих ошибок. Белорусы, сознательно или нет, выбрали именно такой
путь. Они не спешат с реформами в электроэнергетике, пенсионной
сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве. Это не приносит впечатляющих
результатов, но лучше, чем непоследовательность и шараханье, что
не раз за последние полтора десятилетия демонстрировали российские
власти.
В апреле 2005 года в рамках проекта "Евразийский монитор"
было осуществлено исследование социальных настроений населения России,
Белоруссии, Украины и Казахстана. Опросы проводили Всероссийский
центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), социологическая лаборатория
"НОВАК" (Минск) и ряд других центров при поддержке фонда
"Институт евразийских исследований". И россияне, и белорусы
в общем-то одинаково оценивали материальное положение своей семьи
("хорошее" - 10-11 процентов, "среднее" - 59-58,
"плохое" - 30-27). Деятельность президента Путина одобрили
67 процентов россиян, деятельность президента Лукашенко - 53 процента
белорусов.
Живем рядом, живем, по сути, вместе, живем во многом сходно, если
не одинаково.
Таблица, составленная по материалам Министерства статистики Белоруссии
и Росстата, показывает, какая часть граждан имела денежные доходы
ниже прожиточного минимума в 90-х годах и после 2000-го. Данные
- в процентах от общей численности населения.
ПОКУПАТЕЛЬНАЯ СПОСОБНОСТЬ СРЕДНЕДУШЕВЫХ РАСПОЛАГАЕМЫХ
ДЕНЕЖНЫХ ДОХОДОВ
(в месяц; данные за первый квартал 2005-го)
Виталий ГОЛОВАЧЕВ, "Труд", 23 августа
2005 года
|