Спрос и предложение на профессиональных рынках труда

Н.П. Сорокина, к.э.н. (руководитель авторского коллектива), Н.В. Албитова, к.г.н.,
Г.В. Антонова, Л.Н. Кураева, С.Е. Пашкова
(полностью опубликовано в: Всероссийский мониторинг социально-трудовой сферы. Информационно-аналитические материалы по итогам 2003 года. М., "Социономия", 2004, с. 143-186)

В рамках Всероссийского мониторинга социально-трудовой сферы в 2004 году было проведено выборочное анкетное обследование предприятий и организаций различной отраслевой принадлежности с целью выявления ситуации в области обеспеченности их квалифицированными кадрами по укрупненным профессиональным группам¹. В анкету также была включена серия вопросов относительно основных причин существования дефицита квалифицированных кадров и оценки возможных источников их пополнения, трудностей в решении производственных и кадровых вопросов. Кроме того, выяснялось мнение экспертов по проблемам соответствия качества подготовки квалифицированных кадров в системе профессионального образования потребностям предприятий и организаций различных отраслей экономики.

В таблице 8.1 представлены данные о предприятиях, включенных в выборку на первом этапе обследования, по их отраслевой принадлежности, формам собственности и среднесписочной численности работников. В состав выборки по промышленности включены предприятия десяти ее отраслей, среди них наиболее полно представлены предприятия машиностроения и металлообработки (32,6% от всех промышленных предприятий), пищевой (12,8%), легкой (10,8%) и металлургической (9,8%) отраслей.

Таблица 8.1. Основные характеристики обследованных предприятий

По формам собственности лидирующее положение занимают частные предприятия (58,9%), доля государственных и муниципальных предприятий составляет - 25,8%. В выборке представлены различные по среднесписочной численности персонала предприятия и организации, наиболее значительную часть которых составляют крупные и средние предприятия.

<…>

В круг обследования вошли предприятия, имеющие различную стратегию в части оптимизации численности занятого персонала (рис. 8.5). Как показал проведенный опрос, в целом по обследованным отраслям экономики преобладают предприятия, сократившие в последние 2-3 года численность своих работников (36,1%).

Рис. 8.5. Распределение обследованных предприятий, по динамике численности их персонала, в % к выборке

Предприятия, увеличившие и практически не изменившие численность своего персонала, составляют, соответственно, 28,8% и 34,7%. В ближайшие 2-3 года планируют наращивать число работников 21,8% обследованных предприятий, снижать - 19,3% (табл. 8.2).

Таблица 8.2. Динамика численности работников на обследованных предприятиях (в % от числа обследованных предприятий отрасли)

На увеличение численности персонала как состоявшееся, так и планирующееся в ближайшей перспективе указали более половины руководителей финансовых, кредитных и страховых организаций. Кроме того, процесс преимущественного наращивания числа работников наблюдается в таких отраслях как торговля и общественное питание, ЖКХ и бытовое обслуживание населения. "Сбрасывание" рабочей силы преобладает на предприятиях транспорта и связи, этот факт отметили, соответственно, 47% и 37,8% руководителей обследованных предприятий отрасли (рис. 8.6). Наиболее массовое сокращение персонала происходит на предприятиях топливной, а также химической и нефтехимической промышленности.

Рис. 8.6. Динамика численности персонала обследованных предприятий, в % от выборки по отрасли

Основные факторы, сдерживающие развитие предприятий и организаций

В качестве трех основных факторов, сдерживающих развитие предприятий и организаций в течение ближайшего года, подавляющее большинство руководителей указали на недостаток финансовых ресурсов для обновления производственно-технологической базы (73,1% респондентов), высокие цены на энергоносители (69,1%) и высокий уровень единого социального налога (39,3%) (рис. 8.7).

Рис. 8.7. Факторы, сдерживающие развитие предприятий и организаций в целом по обследованным отраслям

В торговле и общественном питании, а также в промышленности руководители чаще всего указывали на высокие цены на энергоносители и сырье. Этот фактор сдерживает развитие 77,5% обследованных предприятий торговли и общественного питания и 75% промышленных предприятий (табл.8.3).

Таблица 8.3. Основные факторы, сдерживающие развитие предприятий и организаций по отраслям экономики (количество ответов в % к выборке по отрасли)

На отсутствие финансовых ресурсов для обновления производства указали 95,5% руководителей предприятий ЖКХ и бытового обслуживания, на этот фактор указали и больше всего руководителей транспортных предприятий (86%). На отсутствие хороших инвестиционных проектов чаще, чем в других отраслях указывали руководители предприятий и организаций строительной отрасли (почти 60%).

Отсутствие персонала, способного к осуществлению инноваций, как фактор, ограничивающий развитие предприятия, среди предложенных вариантов оказался на последней позиции (17,8% руководителей). Однако, в сфере финансов, кредита и страхования этот фактор по числу ответов руководителей вышел на первое место (рис.8.8).

Рис. 8.8. Отсутствие персонала, способного к осуществлению инноваций (в процентах от выборки по отрасли)

Проблемы, с которыми сталкиваются предприятия и организации в настоящее время

Работодателям предлагалось указать на отсутствие или наличие проблем из приведенного перечня и оценить степень их остроты для своего предприятия (организации). Распределение ответов на данный вопрос отражено на рис. 8.9

Рис.8.9. Проблемы, с которыми сталкиваются предприятия и организации в настоящее время в целом по обследованным отраслям

<…>

Остановимся подробнее на некоторых проблемах, связанных с обеспеченностью предприятий квалифицированными кадрами.

Как уже отмечалось, проблема сохранения избыточной численности работников по сравнению с потребностями предприятия является одной из наименее острых среди других проблем во всех обследованных отраслях экономики. На наличие избытка работников указывали преимущественно руководители промышленных предприятий (24,8% из выборки по промышленности), причем особенно часто - руководители предприятий металлургического комплекса (свыше 50%). Среди руководителей транспортных предприятий на сохранение избыточной численности работников указали 14,0% опрошенных, в других отраслях экономики в среднем около 10% (табл.8.4). Однако, по мнению большинства руководителей, имеющих избыток кадров, значимость этой проблемы для их предприятий невысока. Острой проблемой ее назвали лишь 3,4% руководителей промышленных предприятий, 2,0% руководителей на транспорте и по 1,5% - в строительстве и ЖКХ (рис.8.10). Ни один из опрошенных руководителей предприятий связи, торговли, общественного питания, а также финансовых, кредитных и страховых организаций не оценивают проблему избытка работников как острую.

Основные мотивы сохранения избыточной численности, как рабочих, так и служащих (отдельный вопрос анкеты) - это стремление сохранить трудовой коллектив, надежды на расширение производства в ближайшее время и гуманные соображения ("уволенные не смогут найти работу"). При этом для промышленных предприятий (в том числе и металлургического комплекса) в качестве основной причины сохранения избыточной численности лидирует ответ - "рассчитываем на расширение производства в ближайшее время", тогда как в других отраслях экономики, кроме торговли и ЖКХ, главным мотивом является желание сохранить свой трудовой коллектив.

Руководители предприятий ЖКХ и торговли руководствуются, преимущественно, гуманными соображениями. На рекомендации местных и региональных органов власти чаще других ссылались работодатели предприятий связи, а федеральных властей - руководители финансовых, кредитных, страховых организаций и ЖКХ. В числе других причин на отсутствие средств для выплаты выходных пособий ссылались чаще других руководители транспортных предприятий.

Таблица 8.4. Наличие проблем в области обеспеченности предприятий различных отраслей экономики квалифицированными кадрами (по результатам опроса руководителей, в % от выборки по отрасли)

Проблема вынужденной неполной занятости работников по инициативе администрации также является наименее значимой среди других проблем, стоящих перед предприятиями, и не является острой проблемой для большинства руководителей рассматриваемых отраслей (табл.8.4, рис.8.10). Чаще других на эту проблему указывали руководители предприятий некоторых отраслей промышленности (легкой, машиностроения и металлообработки), а среди других отраслей экономики - в строительстве.

Таким образом, полученные данные свидетельствуют о том, что сохранение избыточной занятости рабочих и служащих, их неполная занятость в настоящее время уже не являются острой проблемой для большинства работодателей, что не скажешь о дефиците квалифицированных кадров.

Как показал опрос, с проблемой нехватки квалифицированных кадров в настоящее время сталкиваются, в той или иной степени, большинство предприятий обследуемых отраслей экономики (табл. 8.4, рис.8.10).

В среднем по выборке неудовлетворенный спрос на рабочую силу отметили почти 70% руководителей, при этом более трети опрошенных работодателей считают эту проблему особенно острой. По частоте упоминаний в сравнении с другими проблемами (низкие рентабельность и зарплата работников, устаревшее оборудование, текучесть кадров и др.) дефицит работников определенных профессий и специальностей занимает второе место после низкого уровня заработной платы.

Наиболее характерно наличие этой проблемы для предприятий промышленности, строительства, жилищно-коммунального и бытового обслуживания населения, что отметили, соответственно, 77,4%, 73,9% и 64,2% работодателей из числа опрошенных по указанным отраслям экономики. При этом по данным опроса, особенно остро проблема нехватки кадров стоит для 38,2% предприятий промышленности, 34,3% предприятий строительной отрасли, 32,8% предприятий ЖКХ и бытового обслуживания и 30% предприятий, относящихся к транспортной отрасли.

Рис. 8.10. Доля предприятий, где проблемы укомплектованности квалифицированными кадрами (избыток-дефицит) и низкой загрузки имеющейся рабочей силы стоят наиболее остро

На предприятиях и в организациях других отраслей экономики проблема наличия дефицита кадров упоминалась несколько реже, особенно в финансовых, кредитных и страховых организациях, а также на предприятиях связи (45,9% и 42,4% опрошенных руководителей). Как на острую проблему, на нее указали около 20% опрошенных руководителей в этих отраслях экономики (рис.8.10).

Следует отметить, что неудовлетворенный спрос предприятий и организаций на квалифицированные кадры характеризует и наличие проблемы низкого (недостаточного) уровня квалификации персонала, на что указали значительное число руководителей (59,7% общей выборки).

Наиболее часто с этой проблемой сталкиваются в настоящее время руководители предприятий промышленности, строительства, ЖКХ и бытового обслуживания населения, а наименее часто - руководители предприятий связи (табл.8.4). Однако острой для организации (предприятия) эту проблему назвали значительно меньшее число респондентов (в среднем -17,1%). Здесь выделяются лишь организации, представляющие сферу финансов, кредита и страхования, где, по мнению 24,2% опрошенных руководителей вопрос несоответствия квалификации работников потребностям организации стоит наиболее остро (рис.8.10).

О степени удовлетворенности руководителей предприятий и организаций уровнем профессиональной квалификации своих работников по основным категориям персонала можно судить по результатам ответов на другой вопрос анкеты, где работодателям предлагалось оценить соответствие профессиональной квалификации занятых на предприятии рабочих и специалистов требованиям производственного процесса. Среди вариантов ответов предусматривались следующие: "не соответствует", "соответствует частично" и "соответствуют полностью".

Предприятий, где, по мнению руководства, уровень квалификации специалистов и рабочих не соответствует квалификационным требованиям рабочих мест и должностей, как и можно было предположить, оказалось немного.

Причем работодатели чаще заявляли о неудовлетворенности уровнем профессионализма своих рабочих кадров, особенно занятых на рабочих местах, требующих высокой квалификации (рис.8.11). Более всего таких предприятий оказалось в строительстве (7,5% и 6,0% по категориям рабочих). Здесь же наиболее высока доля предприятий, где работники, занятые на должностях высококвалифицированных специалистов, не соответствуют квалификационным требованиям (6,7%).

Недовольны уровнем профессионализма своих работников, занятых на должностях высококвалифицированных специалистов около 6% руководителей предприятий ЖКХ и бытового обслуживания, тогда как неудовлетворенных уровнем квалификации других категорий работников в этой отрасли оказалось менее 1,5%.

Рис. 8.11. Доля предприятий, где, по мнению их руководителей уровень профессиональной квалификации основных категорий персонала не соответствует требованиям производственного процесса (в % от выборки по отрасли)

Интересно отметить, что среди опрошенных руководителей финансовых, кредитных и страховых организаций, ни один не заявил о несоответствии своих работников квалификационным требованиям, но и о полном соответствии уровня квалификации своего персонала (кроме руководства) указали менее трети опрошенных, что значительно ниже показателей по другим отраслям.

Наибольшее число опрошенных руководителей указали на полное или частичное соответствие уровня профессиональной квалификации персонала своего предприятия (организации) требованиям производственного процесса. При этом наиболее полно соответствуют квалификационным требованиям работники, занятые на должностях руководителей основных подразделений и высококвалифицированных специалистов (табл. 8.5).

Уровнем квалификации руководителей основных подразделений своего предприятия довольны полностью более 50% респондентов по всем отраслям. Свыше половины опрошенных руководителей предприятий транспорта и связи указали на полное соответствие требованиям производственного процесса уровня квалификации своих высококвалифицированных специалистов. В остальных отраслях этот показатель был ниже. Лишь частично удовлетворены профессионализмом своих работников, занимающих должности высококвалифицированных специалистов более половины руководителей организаций в сфере финансов, кредита и страхования.

Таблица 8.5. Доля руководителей, указавших на полное или частичное соответствие уровня профессиональной квалификации работников, занятых на должностях специалистов, требованиям производственного процесса

Значительно чаще высказывались претензии к уровню квалификации своих работников, занятых на должностях специалистов средней квалификации. На лишь частичное соответствие этой категории работников требуемому уровню указали более половины руководителей.

На недостаточный уровень квалификации части своих рабочих кадров указали большинство руководителей обследуемых отраслей (табл.8.6) Особенно это касается транспорта и промышленности, где доля работодателей, сообщивших о частичном соответствии квалификации своих рабочих необходимым требованиям была наиболее особенно высока.

Таблица 8.6. Доля руководителей, указавших на полное или частичное соответствие уровня профессиональной квалификации рабочих кадров требованиям производственного процесса (в % к выборке по отрасли)

Среди причин, вызвавших повышение требований работодателей к уровню квалификации своих работников и появление дополнительного спроса на рабочих и специалистов нового профиля и профессий, прежде всего следует указать на проводимые предприятиями мероприятия по реструктуризации, модернизации, расширению производства, налаживанию выпуска новой продукции (услуг), освоению новых рынков, реорганизации управления (табл.8.7).

Таблица 8.7. Проведение мероприятий в области реструктуризации, модернизации, расширения производства (% от всей выборки)

Обследование показало, что предприятия активно проводят политику адаптации к новым рыночным условиям. Модернизация производства уже проведена или проводится на каждом третьем предприятии, а каждое четвертое планирует ее в ближайшие годы (рис.8.12). Выпуск новой продукции, освоение новых рынков осуществляют 38,2% обследованных предприятий. В то же время доля предприятий, увеличивающих объемы производства при использовании традиционных технологий, выше доли предприятий, перешедших на новое оборудование и технологии, соответственно, 40,0% и 33,6%.

Рис. 8.12. Проведение мероприятий в области реструктуризации, модернизации, расширения производства (в % от всей выборки)

Процессы модернизации производства с переходом на новое оборудование и технологии более масштабно проходят в промышленности, что свидетельствует из ответов 42,2% руководителей предприятий отрасли, в то же время на предприятиях ЖКХ и транспорта на проведение модернизации их предприятий указали, соответственно, только 20,9% и 17% руководителей (рис. 8.13).

Рис. 8.13. Доля предприятий, на которых проведена или ожидается модернизация производства, использование нового оборудования и технологий

Большинство респондентов считают, что вышеперечисленные мероприятия, проводимые на их предприятиях, (реструктуризация, модернизация и расширение производства, выпуск новой продукции (услуг), освоение новых рынков, реорганизация управления) не вызвали значительного реального высвобождения работников, как и не привели к значительному росту потребности в новых кадрах.

Так доля руководителей, отметивших значительное сокращение специалистов, составила 8,8%, рабочих кадров - 7,3% (табл.8.8). Наиболее часто заявляли о значительном сокращении работников по этой причине руководители предприятий топливной промышленности.

Таблица 8.8. Доля предприятий, где проводится высвобождение персонала (в процентах от выборки по отрасли)

О появлении дополнительной потребности в специалистах и рабочих нового профиля и профессий в результате вышеперечисленных мероприятий заявили свыше 60% руководителей. Однако большинство из них оценивают эту потребность как незначительную (табл.8.9).

Таблица 8.9. Дополнительная потребность в новых квалифицированных кадрах в связи с изменениями на предприятии (в организации)

На значительный рост потребности в специалистах нового профиля по указанным причинам чаще всего указывали руководители финансово-кредитных и страховых организаций (36,4% опрошенных по отрасли), а также руководители предприятий торговли и общественного питания (23,3%).

О появлении значительной дополнительной потребности в рабочих кадрах новых профессий в связи с указанными мероприятиями сообщили лишь 13,8% всех опрошенных руководителей. Более высокая их доля отмечалась в строительстве, промышленности и торговле (рис. 8.14).

Рис. 8.14. Появилась (появится) значительная потребность в рабочих и специалистах нового профиля (в % к выборке по отрасли)

В то же время, преобладающая часть руководителей отметили значительное повышение требований к уровню профессиональной квалификации своих работников в результате проведенной реструктуризации и модернизации производства, как специалистов (55,8% респондентов), так и рабочих (46,4%). В сфере финансов, кредита и страхования о значительном повышении требований к уровню профессиональной квалификации своих специалистов заявили 78,8% руководителей, в некоторых отраслях промышленности (топливная, металлургическая и легкая) - свыше 60%.

На необходимость значительного повышения требований к уровню квалификации рабочих указали более 50% руководителей промышленных предприятий и половина опрошенных респондентов в строительстве (табл. 8.10).

Таблица 8.10. Изменение требований к уровню профессиональной квалификации работников (в процентах к выборке по отрасли)

Таким образом, как показал анализ результатов опроса, большинство руководителей предприятий и организаций, осуществляющих мероприятия по модернизации и расширению производства и выпуску новой продукции (услуг), освоению новых рынков, существенно повышают свои требования к уровню профессиональной квалификации персонала. Однако это не приводит как к масштабному высвобождению работников, так и к найму значительного числа специалистов и рабочих нового профиля и профессий. Чаще всего работодатели предпочитают улучшать структуру персонала путем повышения профессиональной квалификации и переподготовки имеющихся работников и через найм более квалифицированных работников на замену увольняющимся. На это указывает и сохранение избыточной численности работников на ряде предприятий, прежде всего в промышленности, о чем говорилось выше.

Этот тезис подтверждается и ответами руководителей на другой вопрос анкеты, относительно их намерений в отношении персонала предприятия (организации), если возникнет необходимость в результате вышеперечисленных мероприятий изменить профессионально-квалификационную структуру кадров. Большинство (около 80%) руководителей организаций и предприятий ответили, что они в большей степени нацелены на сохранение имеющегося трудового коллектива путем профессиональной переподготовки или повышения квалификации работников (рис.8.15).

Рис. 8.15. Намерения руководителей предприятий в области кадровой политики (по результатам опроса в % от всей выборки)

О намерении провести замену специалистов путем привлечения новых работников соответствующих специальностей и квалификации заявили 16,4% руководителей, а замену рабочих - 10,8%. В наибольшей степени на замену специалистов нацелены руководители предприятий промышленности, торговли и общественного питания (табл. 8.11). На это указали, соответственно 20% и 21% руководителей в этих отраслях. Здесь же отмечается и наибольшая доля руководителей, намеренных осуществить замену рабочего персонала, хотя их заметно меньше.

Таблица 8.11. Намерения руководителей предприятий в области кадровой политики (по результатам опроса в % от всей выборки)

Потребность организации в работниках по отдельным профессиональных группам

Выявлению структуры неудовлетворенного спроса предприятий и организаций обследованных отраслей экономики на квалифицированную рабочую силу по отдельным профессиональным группам был посвящен специальный вопрос анкеты. Работодателям предлагалось оценить степень дефицита кадров (значительный, незначительный, нет дефицита) по предложенному перечню, состоящему из 13 профессиональных групп работников. Кроме того, экспертам было предложено высказать свое мнение о причинах трудностей с комплектованием квалифицированных кадров на их предприятии (организации) по каждой из рассматриваемых групп персонала. Для этого руководителям было необходимо выбрать из двух предложенных вариантов ответа: "Не ведется подготовка в достаточном количестве в учебных заведениях региона" и "Предлагаемые организацией вакансии менее конкурентоспособны по сравнению с другими предложениями на местном рынке труда".

На диаграмме (рис.8.16) на основе оценок руководителей представлена общая ситуация с потребностью предприятий и организаций обследованных отраслей экономики в квалифицированных работниках по отдельным профессиональным группам. Высота столбиков диаграммы соответствует доле работодателей, указавших на наличие дефицита тех или иных категорий работников, и складывается, соответственно, из долей указавших как на значительный, так и на незначительный их дефицит.

Как и ожидалось, предприятия производственных отраслей чаще и в большей степени испытывают недостаток в квалифицированных рабочих, чем в специалистах.

На дефицит квалифицированных рабочих кадров указывали более половины опрошенных, в том числе на значительный дефицит - немногим выше 20% по каждой из выделенных нами профессиональных групп рабочих.

О потребности предприятий и организаций в специалистах заявили в целом сравнительно меньшее количество работодателей, в среднем около трети по профессиональным группам специалистов, непосредственно обеспечивающих основную деятельность предприятий (организаций), а на значительный их дефицит указали около 15% руководителей.

Очевидно, что наблюдаются заметные различия в оценках работодателей в отношении остроты дефицита тех или иных профессиональных групп рабочих кадров и специалистов по различным отраслям экономики, что, безусловно, отражает отраслевую специфику их деятельности.

1. Руководители высшего звена,
   топ-менеджеры (заместители руководителя предприятия, организации, главные специалисты)
   
2. Специалисты, занятые разработкой стратегии развития предприятия
   
3. Специалисты, занятые на основных технологических процессах
   
4. Специалисты, занятые разработкой и совершенствованием выпускаемых видов продукции (услуг), внедрением новых технологий
   
5. Специалисты, занятые маркетингом и продвижением на рынок продукции (услуг), реализацией рыночной стратегии организации (предприятия)
   
6. Специалисты, занятые решением финансово-экономических задач
   
7. Специалисты, занятые в сфере управления персоналом организации (предприятия) и нормированием труда
8. Специалисты, занятые разработкой и внедрением информационных технологий
   
9. Специалисты, занятые в сфере юридической и претензионной работы
   
10. Специалисты, занятые учетом и делопроизводственным обслуживанием
    
11. Рабочие основного технологического профиля на традиционном производстве и технологиях
    
12. Рабочие основного технологического профиля для работы на новом современном оборудовании, с использованием новых современных технологий
    
13. Рабочие, занятые ремонтом и техническим обслуживанием технологического оборудования и приборов

Рис. 8.16. Структура неудовлетворенного спроса предприятий и организаций обследованных отраслей экономики на квалифицированных работников по профессиональных группам (в % ко всей выборке)

Наибольшим спросом пользуются квалифицированные специалисты для работы на основных для соответствующей отрасли технологических процессах, на это указали 46,3% всех опрошенных руководителей, в том числе значительный дефицит этой категории работников испытывают 13,6% работодателей. Несколько реже респонденты указывали на дефицит специалистов по разработке и совершенствованию выпускаемых видов продукции (услуг), внедрению новых технологий, а также специалистов - маркетологов, хотя спрос на них достаточно высок (около 36%, в том числе значительный их дефицит испытывают около 15% работодателей). Особенно часто на дефицит этих групп работников указывали руководители предприятий промышленности, организаций финансово-кредитной сферы, а также торговли.

Довольно высок спрос на специалистов, занятых разработкой стратегии развития предприятия, особенно это характерно для промышленных предприятий и финансовых, кредитных организаций.

Меньше спрос на специалистов, занятых решением финансово-экономических задач и специалистов в сфере юридической и претензионной работы. На значительный дефицит таких работников указали, в среднем, соответственно 7,4% и 5,6% руководителей.

Чаще всего на потребность в финансовых работниках указывали руководители предприятий ЖКХ. Около 14% респондентов по этой отрасли указали на значительный их дефицит.

Наиболее высокий спрос на специалистов по разработке и внедрению информационных технологий существует на предприятиях связи, промышленности и в финансовых и кредитных организациях.

Реже всего руководители указывали на потребность в специалистах по учету и делопроизводственному обслуживанию. Это наименее востребованная из групп специалистов по всем отраслям (кроме финансов, кредита и страхования).

Спрос на управленцев высшего звена (топ-менеджеров), в том числе заместителей руководителя предприятия и главных специалистов довольно умеренный - около 25% в целом. На значительный дефицит этой категории работников указали лишь 6,6% респондентов.

Исследование показало, что, по оценкам руководителей, существует значительный дефицит квалифицированных рабочих, как по традиционным профессиям, так и по новым, связанным с освоением новой продукции и новых технологий (табл.8.12).

Среди отраслей экономики наиболее высок неудовлетворенный спрос на рабочие кадры в производственных отраслях, прежде всего в промышленности и строительстве, чуть ниже на транспорте. Естественно, что в финансовых, кредитных, и страховых организациях о нехватке рабочих кадров заявляли реже всего, указывая лишь на незначительный дефицит рабочих по ремонту и техническому обслуживанию оборудования и приборов. Надо заметить, что спрос на эту профессиональную группу рабочих наиболее высок в среднем по всем предприятиям обследованных отраслей.

На нехватку рабочих кадров традиционных профессий для работы по традиционным технологиям указали в целом большее количество руководителей, но более половины из них оценивают дефицит этих работников как незначительный. Важно отметить, что доля руководителей, испытывающих острый (значительный) дефицит рабочих основного профиля для работы на новом современном оборудовании, с использованием новых современных технологий сравнялась и даже оказалась несколько выше, чем по рабочим традиционных профессий, чего не наблюдалось в ранее проводимых обследованиях.

Наиболее высокий спрос на квалифицированных рабочих основного профиля и превышение доли руководителей, указавших на наличие значительного дефицита рабочих новых профессий, по сравнению с традиционными характерно, прежде всего, для промышленности.

Таблица 8.12. Доля руководителей, указавших на дефицит квалифицированных рабочих по отраслям экономики (в % к выборке по отрасли)

Чаще других на значительный дефицит рабочих основного профиля для работы по новым профессиям, связанным с использованием современных технологий, и нового оборудования указывали руководители предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности - (38,2%, против 17,6% по рабочим традиционных профессий), машиностроения и металлообработки - (33,1%, против 28,2%), а также в топливной промышленности и электроэнергетике. Напротив, спрос на рабочих традиционных профессий более высок в легкой промышленности и промышленности стройматериалов. Здесь, судя по ответам респондентов на другие вопросы анкеты, расширение производства происходит с использованием традиционных технологий и оборудования.

Высоким спросом на квалифицированные рабочие кадры основного профиля как традиционных, так и новых профессий отличаются также предприятия и организации строительной отрасли. На значительный дефицит по каждой из этих групп рабочих здесь указали 23,9% опрошенных руководителей.

Как уже отмечалось выше, помимо обеспечения основного производства квалифицированными кадрами, 22,1% работодателей отмечали значительный дефицит рабочих по ремонту, наладке и обслуживанию технологического оборудования и механизмов (слесарей, наладчиков), что неудивительно, если принять во внимание сроки износа основных средств на многих предприятиях. На значительный дефицит данной категории рабочих чаще других указывали руководители промышленных предприятий (28,0%), предприятий ЖКХ и бытового обслуживания (25,4%), а также на транспорте (25,0%).

Отвечая на вопрос о том, рабочих каких именно специальностей более всего не хватает на предприятии, руководители чаще всего называют следующие: наладчики, операторы поточных линий, сварщики, слесари-ремонтники, слесари-инструментальщики, наладчики оборудования, станочники токари, фрезеровщики, токари-расточники, швеи высокой квалификации, электрики, формовщики, столяры, и др.

1 - Методология и инструментарий социологического опроса разработаны сотрудниками Фонда "Институт экономики и социальной политики" ("Анкета эксперта-руководителя"). В качестве респондентов-экспертов выступили руководители предприятий и их заместители по управлению персоналом в различных отраслях экономики в 88 субъектах Российской Федерации (кроме Чеченской Республики). В ходе исследования использовался метод целевого выборочного обследования. Выборка для анкетного опроса экспертов - руководителей предприятий формировалась таким образом, чтобы она структурно соответствовала генеральной совокупности по таким критериям, как число предприятий и численность занятых в отрасли, учитывала распределение предприятий по размеру и организационно-правовым формам. Для анализа было отобрано 2470 анкет руководителей, содержащих наиболее полные ответы на вопросы анкеты. Объем выборки является достаточно масштабным, оценочная численность занятых на обследованных предприятиях работников, составляет около 3% от занятого населения страны.