|
"Пятая графа" остается основной
Перепись населения на Северном Кавказе использовали
для закрепления власти национальных элит
Предварительные
итоги Всероссийской переписи населения на Северном Кавказе, в самом
этнически пестром регионе страны, показывают, что воля и интересы
властвующих элит оказали определяющее влияние на итоги всероссийского
мероприятия. Анонимность привела к необъективности подсчета, проверить
эти данные - занятие малоперспективное. Последствия, к которым это
может привести в самом нестабильном регионе России, не исключено,
окажутся весьма серьезными.
Еще до проведения переписи "НГ" писала о том, что в республиках
Северного Кавказа, где едва ли первостепенное значение имеет национальный
фактор, выражающийся наиболее зримо в пропорциональном представительстве
во властных структурах, окончательные итоги переписи будут вполне
прогнозируемы.
Пропорциональная численность народов в структуре населения республик
не изменилась ни в одной из национальных республик. В этом плане
все усилия Москвы, направленные на унификацию федерального законодательства,
снижение роли этнического фактора в региональной политике и на выборах,
установления европейских принципов борьбы за власть посредством
голосования по мажоритарным округам и партийным спискам, оказались
тщетными. В противном случае в регионах пришлось бы менять первых
лиц. Вместо этого решили поступить по-восточному мудро - оставить
все как есть, найдя нужные цифры.
Как известно, высшие должности в республиках занимают наиболее многочисленные
и, как правило, титульные национальности - карачаевцы в Карачаево-Черкесской
Республике, кабардинцы в Кабардино-Балкарии, адыгейцы в Адыгее,
аварцы, даргинцы, кумыки, лезгины - в Дагестане. Заведомо было ясно,
что политическая элита на местах, особенно действующая власть, сделает
все, чтобы при всей разнице в приросте населения сохранить пропорции
представительства национальностей во власти неизменными. Это свидетельствует
о том, что "пятая графа" на Кавказе остается основной.
Единственным исключением в смысле сохранения пропорций национального
представительства во власти оказалась Карачаево-Черкесия, где русские
уступили первенство карачаевцам. Но это, тем не менее, не изменило
и не изменит расклада сил, так как название республике дали титульные
карачаевцы и черкесы, а русские, абазины и ногайцы считаются субъектообразующими
народами.
Наиболее показательна картина в самом полиэтничном Дагестане, где
по-прежнему в первую четверку наиболее многочисленных народов входят
аварцы, даргинцы, кумыки и лезгины. Последние не "смогли"
догнать кумыков, несмотря на более высокую рождаемость и приток
населения в Страну гор из Нового Узеня (Казахстан) и Азербайджана.
По другим немногочисленным и соответственно не очень влиятельным
народам статистика меняется, так как для руководства это уже не
имеет значения - ключевые должности останутся у представителей многочисленных
народов. Таким образом, действующие власти в Стране гор, как и в
других северокавказских субъектах РФ, сохранили преемственность.
В то время как в целом по России в переписных листах появились новые
народы, в республиках, наоборот, значительно уменьшилась численность
этнических групп, считающих себя самостоятельными народами, например,
андийцев, дидойцев, кайтагцев в Дагестане.
Удивительные данные по вайнахам - чеченцам и ингушам. Несмотря на
прошедшие после переписи 1989 года две войны в мятежной республике,
чеченцы превысили миллионный рубеж, а ингушей за 13 лет в России
стало больше почти в два раза - 192%. Если учесть, что из России
ингуши, хотя и единицы, скорее выезжают, чем приезжают, а никто,
считавший себя ранее представителем другой национальности, не сменил
свое этническое самосознание и не стал из русского или осетина ингушем,
то можно предположить, что рост обусловлен только естественным приростом.
Но его показатель поразителен - 3,6% в год, в то время как очень
высоким считается 2% прироста.
Обращает на себя внимание также "взрывной", почти в 4
раза превышающий средний прирост даже кавказских народов, рост численности
чеченцев - за счет беженцев из воюющей республики. Занимавшие в
1989 году 9-е место по численности в Дагестане - 3,1% всего населения,
сейчас они делят 5-е место с русскими. В КЧР чеченцы на 4-м месте,
обойдя ногайцев и абазин. К более чем миллионному чеченскому народу
приблизились аварцы (757 тысяч человек), которые впервые вошли в
число десяти самых крупных российских народов. При сохранении существующих
темпов прироста к миллионному рубежу в ближайшие десять лет приблизятся
кабардинцы (520 тысяч), даргинцы (510 тысяч), ингуши и лезгины (по
411 тысяч человек).
Во всех республиках Северного Кавказа отмечен также резкий рост
наиболее многочисленных титульных народов на фоне уменьшения доли
русских и малочисленных коренных национальностей, что ведет к постепенному
доминированию на юге России нескольких крупных народов с преимущественно
исламским вероисповеданием и сохраняющимся определяющим значением
национального фактора.
Милрад ФАТУЛЛАЕВ. "Независимая газета",
26 ноября 2003 года
|