Возможности получения бесплатного жилья уменьшаются

В 90-е годы значительно сократились возможности бесплатного улучшения жилищных условий и получения жилья.

Постоянно уменьшается число семей, состоящих на учете для получения жилья и улучшения жилищных условий³. На начало 2002 года число таких семей составило 4,9 миллиона, или 10% от общего числа семей, против 20% в 1990 году. Но если число очередников уменьшилось в 2,1 раза, то число улучшающих свои жилищные условия из числа очередников - в 5,4 раза. В 2001 году получили жилье 242 тысячи семей (5% от числа очередников) против 1296 тыс. (14%) в 1990 году (рис. 5)

Соответственно, увеличивается период ожидания в очереди. На начало 2002 года доля семей, состоящих на учете 10 лет и более, составляла 37,7% против 13,0% в 1990 и 33,8% в 2000 году.

В 41 регионе-субъекте Росси йской Федерации доля домохозяйств, нуждающихся в улучшении жилищных условиях по социально принятым критериям, превышает средний показатель по стране (рис. 6). Больше всего очередников в Санкт-Петербурге (25% от общего числа), в Ямало-Ненецком (23%) и Ханты-Мансийском (21%) автономных округах (рис. 6). Несколько ниже их доля в Липецкой и Тюменской областях, Ненецком автономном округе (по 17%).

Ниже всего доля очередников среди домохозяйств Усть-Ордынского и Агинского Бурятских автономных округов (1% и 3%, соответственно).

Рисунок 5. Домохозяйства (семьи и одиночки), состоящие на учете на получение жилья и улучшившие свои жилищные условия, 1990-2001

Больше всего шансов улучшить жилищные условия у очередников, проживающих в регионах со значительным миграционным оттоком населения. Так, домохозяйства (семьи и одиночки), улучшившие свои жилищные условия в 2001 году, составили в Чукотском автономном округе 57% к общему числу состоящих на учете, в Магаданской области - 30%, в Республике Саха (Якутия) и Камчатской области - 21%.

Рисунок 6. Домохозяйства (семьи и одиночки), улучшившие жилищные условия в 2001 году и состоявшие на учете на получение жилья в конце 2001 года, %
Cписок регионов

Больше шансов продвинуться в очереди также у очередников Корякского автономного округа (13% в 2001 году), Москвы и Красноярского края (по 11%), Ханты-Мансийского автономного округа (10%) и еще 17 регионов-субъектов федерации. Однако в большинстве других движение очереди на жилье более медленное. В Республике Дагестан число улучшивших свои жилищные условия составило всего 0,3% к числу стоявших в очереди, в Воронежской области и Республике Мордовии - 1%. В Чеченской Республике и Республике Ингушетии такой очереди вообще нет.

Бесплатно получить жилье можно и по специальным жилищным программам.

По федеральной целевой программе "Государственные жилищные сертификаты" для обеспечения жильем лиц, уволенных с военной службы и военнослужащих, увольняемых с военной службы, в 2001 году было использовано 4211,3 миллиона рублей, из них за счет безвозмездных субсидий из федерального бюджета - 4108,7 миллиона рублей. Для этой категории граждан приобретено и введено 16,9 тысячи квартир общей площадью 968,9 тысячи кв. метров, что составило 177% к общей площади квартир, приобретенных и введенных для них в 2000 году.

Для военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и лиц, подлежащих переселению из закрытых и обособленных военных городков, в 2001 году построено и приобретено 20,3 тысячи квартир общей площадью 1383,3 тысячи кв. метров (99,6% к уровню 2000 года).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации № 700 от 10 июля 1995 года на территории Российской Федерации ведется строительство жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В 2001 году для этой категории населения построено 2,1 тысячи квартир общей площадью 122,1 тысячи кв. метров, что на 29% меньше, чем в 2000 году.

3 - Семьи, состоящие на учете в местных органах исполнительной власти и на предприятиях для получения жилья и улучшения жилищных условий учитываются в соответствии с Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений, утверждаемыми местными органами исполнительной власти. Статистическое наблюдение за наличием очередников на получение жилья ведется с 1989 года.