|
|
Москва: мегаполис?
агломерация? мегалополис? |
|
Над темой номера работали
|
|
|
|
Алла
МАХРОВА1
|
Татьяна
НЕФЕДОВА2
|
Андрей
ТРЕЙВИШ3
|
|
Московская область "подтягивается" к столице
Дискретное или континуальное видение и моделирование
жизни людей на Земле – старая проблема, решаемая по-разному. Резкие
границы, начиная с государственных, в той или иной мере нормативны,
неизбежны при жесткой конкуренции сообществ за земли и нужны политикам,
администраторам, юристам да еще учителям (для ясности). Для иных
целей и ситуаций, включая исследовательские, нужда в них менее очевидна.
Формальные ячейки сплошь и рядом сбивают с толку. Ясно,
что Париж в границах департамента (105 км² и 2,2 млн ночного
населения) близок к размерам центра Москвы в пределах третьего кольца
и его нельзя сравнивать со всей административной Москвой (1091 км2
до решения о новом резком расширении города и 11,6 млн жителей по
официальным данным). Между тем, в дискуссиях вокруг новых территорий
Москвы для комплекса федеральных ведомств и бизнес-центра звучал
и такой чиновничий аргумент, что это будет как Дефанс «под Парижем»,
в департаменте О-де-Сен. Фактически Дефанс, конечно, в Париже –
в 4-6 км от Лувра и Нотр-Дам, а новые территории Москвы отстоят
от Кремля, как минимум, на 18-20 км.
Наши политики, чиновники, экономисты, проектировщики,
не говоря о широкой публике, с трудом понимают разницу между большим
городом-мегаполисом и городской агломерацией, агломерацией и мегалополисом.
Впрочем, у специалистов тоже бывают разные мнения. Попробуем показать,
как взаимодействуют мегаполис, агломерация и мегалополис на примере
окружения столицы России, прежде всего Московской области.
Москва и Московская область – два формально отдельных
субъекта РФ, концентрируя 13% населения страны, почти четверть розничного
товарооборота, около трети ВРП и всех налоговых сборов, функционируют
как единое социально-экономическое образование, дополняя друг друга
во многих отношениях и формируя самую мощную в России агломерацию.
Ее ядро – Москва – лидирует по скорости трансформационных процессов
в экономике и социальной сфере. Процесс диффузии инноваций, генерируемых
и транслируемых столицей, включая модернизацию образа жизни, жилищных
стандартов, территориальных предпочтений в размещении отраслей экономики
и расселении населения, быстрее всего распространяется на её пригородную
зону, а уже затем – на другие города и регионы.
Ядро агломерации – Москва – занимает особое место и
в стране, и в агломерации (табл. 1). За годы рыночных реформ столица,
воспользовавшись преимуществами своего статуса, сумела установить
контроль над основными финансовыми и товарными потоками в стране,
а также модернизировать свою экономику и начать развиваться как
формирующийся Мировой город. Московская область по своей мощи сильно
уступает Москве, но сравнима с Санкт-Петербургом. В 2000-х годах
она твердо удерживала второе место в стране после Москвы по числу
жителей, занятых в экономике, размерам потребительского рынка, причем
ее отрыв от Санкт-Петербурга нарастал. Третье место по валовому
региональному продукту после Москвы и Тюменской области Подмосковье
закрепило лишь в 2005 году в постоянной конкуренции с Санкт-Петербургом;
при этом в строительстве жилья – это лидер России, обошедший с 2004
года Москву.
Таблица 1. Доля Москвы и Московской области в РФ по
ряду основных показателей, %
|
Москва
|
Московская область
|
1990
|
2000
|
2010
|
1990
|
2000
|
2010
|
Численность населения
|
6,1
|
6,9
|
8,1
|
4,5
|
4,5
|
5,0
|
Валовой региональный продукт
|
-
|
21,0
|
22,3*
|
-
|
3,2
|
4,8*
|
Численность занятых в экономике
|
6,9
|
8,8
|
9,5
|
3,9
|
3,8
|
4,3
|
Инвестиции в основной капитал
|
6,0
|
13,4
|
6,9
|
3,4
|
4,4
|
3,8
|
Внешняя торговля
|
-
|
26,1
|
37,7
|
-
|
3,1
|
3,8
|
Розничный товарооборот
|
11,5
|
29,0
|
17,5
|
3,6
|
4,1
|
6,2
|
Ввод жилья
|
3,7
|
11,0
|
3,0
|
3,9
|
8,6
|
13,6
|
Промышленное производство
|
6,7
|
4,7
|
10,3**
|
4,9
|
2,9
|
7,1
|
Сбор налогов в бюджеты всех уровней
|
-
|
17,8
|
21,8
|
-
|
3,5
|
5,0
|
* Данные за 2009 г.
** Изменение классификатора отраслей экономики не позволяет сравнивать
динамику доли промышленного производства Москвы и Московской
области в РФ, но показывает значение их промышленного потенциала
в стране на каждый из рассматриваемых годов.
Составлено по: Регионы России, 2002; Регионы России, 2007;
Регионы России, 2011.
Пристоличное положение и связанные с ним урбанизированная
среда, емкий собственный рынок (плюс огромный московский), квалификация
кадров, многообразие функций, инновационный потенциал составляют
огромные преимущества московского пригорода. Однако не все они реализуются
в полной мере из-за нерационального использования территории, а
также монопольного присвоения Москвой «столичной ренты» (например,
гиперконцентрация в Москве кредитно-финансовых учреждений: в столице
находится почти половина их общего числа в РФ, а в Московской области
– лишь более 1%). Собственно подмосковные жизнь и хозяйство, не
связанные со столицей, зачастую отстают в развитии, обременяя регион
дополнительными заботами и проблемами. Если принять показатели Московской
области на душу населения за единицу, то хорошо видно не только
лидерство Москвы практически по всем параметрам, кроме ввода жилья,
но и усиливающееся отставание от Подмосковья соседних регионов (табл.
2). При этом разрыв между Москвой и Московской областью уменьшился
с началом экономического подъема и даже по сравнению с 2005-2006
годами4.
Таблица 2. Некоторые показатели Московской области,
ее соседей, РФ в целом, Москвы и Санкт-Петербурга на душу населения
(в долях от уровня Московской области)
Субъекты РФ
|
Доходы населения
|
ВРП
|
Инвестиции
|
Торговый оборот
|
Ввод жилья
|
2001
|
2010
|
2001
|
2010
|
2001
|
2010
|
2001
|
2010
|
2001
|
2010
|
Московская область
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
1
|
Москва
|
4,5
|
2,0
|
5,2
|
3,0
|
2,6
|
1,1
|
5,5
|
1,7
|
1,0
|
0,14
|
Области-соседи первого порядка
|
0,7
|
0,6
|
0,9
|
0,6
|
0,8
|
1,0
|
0,6
|
0,6
|
0,3
|
0,3
|
Санкт-Петербург
|
1,3
|
1,1
|
1,5
|
1,4
|
1,3
|
1,6
|
1,3
|
1,0
|
0,6
|
0,5
|
РФ в целом
|
1,2
|
0,8
|
1,4
|
1,0
|
1,3
|
1,3
|
1,1
|
0,8
|
0,5
|
0,4
|
Источник: Россия в цифрах., 2002, с. 34-41; Регионы России,
2011, с. 20.
Таким образом, Московская область пока еще делегирует
Москве многие функции, компенсируя их тесными связями. Тем не менее,
в последние годы за счет более высоких темпов развития по большинству
ключевых признаков доминировала тенденция «подтягивания» к столице.
1 Махрова Алла Георгиевна,
кандидат географических наук, ведущий научный сотрудник МГУ им.
М.В. Ломоносова.
2 Нефедова Татьяна
Григорьевна, доктор географических наук, ведущий научный сотрудник
института географии РАН.
3 Трейвиш Андрей Ильич,
доктор географических наук, главный научный сотрудник института
географии РАН.
4 Махрова А., Нефедова
Т., Трейвиш А. Московская область сегодня и завтра: тенденции и
перспективы пространственного развития М.: Новый хронограф, 2008,
с. 28; Трейвиш А.И. Город, район, страна и мир. Развитие России
глазами страноведа. М.: Новый хронограф, 2009, с.336
|