… о грядущих пересмотрах семейного законодательства

Объявленный семейным 2008-й год власти отметят пересмотром законодательства. Депутаты предлагают ввести фиксированные алименты, выгонять из дома родителей, лишенных прав на детей, узаконить патронатные семьи, а также разрешить вступать в брак не в загсах, а где захочется.
В пятницу председатель думского комитета по законодательству единоросс Павел Крашенинников рассказал, какие нововведения, касающиеся семейных отношений, ждут россиян. Соответствующие поправки в Семейный, Административный и Уголовный кодексы Госдума будет рассматривать как в нынешнем, так и в обновленном составе, тем более что 2008 год уже провозглашен в России Годом семьи. Инициировать поправки будет соответствующий оргкомитет во главе с первым зампредседателя правительства РФ Дмитрием Медведевым. Коснутся эти новшества в основном неблагополучных или распавшихся семей.

Депутаты займутся алиментами: их минимальная сумма станет фиксированной.
«Алименты должны быть не ниже прожиточного минимума», – пояснил Крашенинников, ответственный в оргкомитете за подготовку изменений в семейном законодательстве. Впрочем, эта мера не означает, что отцы с высоким уровнем доходов смогут отделаться небольшими выплатами. Алименты на одного ребенка после развода родителей по-прежнему будут подразумевать четверть официального заработка (или треть – если детей двое). Кроме того, в законодательстве появится такое понятие, как «алиментные обязательства». Сюда войдут пункты о предоставлении жилища детям, медицинского обеспечения и расходы на обучения.

Не исключено, что соответственно будет продлеваться возраст, до которого родитель при разводе обязан финансово опекать отпрыска.
«Сюда может войти период обучения в вузе, а об аспирантуре мы пока подумываем», – пошутил Крашенинников.
Что касается жилья, то уже в мае депутаты успели одобрить поправки в Жилищный кодекс, уточнив, что дети не становятся «бывшими членами семьи» после развода родителей несовершеннолетних и их нельзя выселять из квартиры родителя – собственника жилья. Теперь при разводе депутат предлагает в обязательном порядке делить имущество, причем осуществлять это через суд даже в случае, если в семье нет несовершеннолетних детей. «Лучше с самого начала заключать брачные договора», – заметил Крашенинников.
Тем, кто детьми обзавелся, но не научился с ними обращаться, придется несладко. Практика лишения родительских прав также подвергнется пересмотру. «Сейчас лишенный родительских прав родитель остается жить под одной крышей с ребенком, если же прав лишены оба, то дети отправляются в детские дома», – заметил Крашенинников.

Между тем в будущем, согласно предлагаемым поправкам, лишенный родительских прав рискует оказаться на улице.
Как сложится дальнейшая участь гражданина, реформаторов, судя по всему, мало волнует. «Мне не интересно, что будет дальше с такими людьми, пусть идут в интернаты», – заметил депутат. Вдобавок к этим мерам при удовлетворении иска о лишении родительских прав в случае жестокого обращения с ребенком предлагается также ввести практику компенсации морального вреда ребенку.
Помимо детей из неблагополучных семей депутаты озаботились участью сирот. Чтобы урегулировать их распределение по семьям, предполагается внести в Семейный кодекс главу о патронатных семьях. Тем более что во многих субъектах федерации законодательные акты о патронатных семьях уже приняты. «Патронатные семьи – это лучше, чем детдома, хорошо, когда детдомов вообще нет», – заметил Крашенинников. В законе предлагается подробно расписать права и обязанности патронатных родителей и самих детей. Кроме того, в рамках поправок предполагается оградить средства, которые государство выплачивает приемным родителям, от налогов. «Я думаю, нам удастся сломать Минфин», – заметил Крашенинников.
Для тех, кто после всего вышеперечисленного не передумает жениться, законодатели подготовили приятный сюрприз.

Одно из предложений – разрешить гражданам жениться там, где им вздумается, а не только в загсах.
«Главное, чтобы при оформлении брака присутствовал сотрудник загса», – пояснил Крашенинников, добавив, что таким образом депутаты разгрузят сами загсы. На совсем же революционные поправки реформаторы все-таки не пойдут: легализацию однополых браков рассматривать никто не собирается. «Таких предложений нам не поступало», – резюмировал депутат.

По мнению экспертов, корректировка семейного законодательства – благодатная почва для того, чтобы поднять престиж власти в преддверии выборов.
«Хорошо, что у нас в стране бывают выборы. Благодаря этому сдвигается с места критическая масса накопившихся законов. Особенно это актуально в случае с законами гуманитарной сферы», – заявил «Газете.Ru» директор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко. По словам эксперта, происходящее заставляет вспомнить теорию американских лоббистов под названием «мусорная корзина»: в моменты, когда власть ищет то, что может поднять ее престиж, она запускает руку в такую корзину, где годами скапливались различные законодательные инициативы. Многое оттуда извлекается, и законопроекты, о которых не вспоминали многие годы, проходят на «ура».

Эля ВЕРМИШЕВА. «Газета», 28 сентября 2007 года