Население СНГ к началу 2004 года - 279 или 276 миллионов человек?

Михаил Тульский - специально для Демоскопа

5 февраля 2004 года Статкомитет СНГ опубликовал на своем сайте пресс-релиз "Территория, численность и плотность населения стран СНГ", в котором приведены данные о численности постоянного населения: во всех странах СНГ к началу года проживало 279 миллионов человек. В пресс-релизе отсутствуют последние данные по ряду государств, как и статистика по странам Балтии, которые входили в СССР, но не входят в СНГ. Кроме того, последние официальные данные по Российской Федерации и Туркмении по ряду причин могут быть признаны завышенными. Поэтому далее мы попытаемся дать свою оценку численности постоянного населения стран СНГ и Балтии, опираясь на данные как Статкомитета СНГ, так и национальных статкомитетов, а также (в случае, когда официальная статистика вызывает сомнения в ее достоверности) собственные оценки. Предыдущая подобная оценка была сделана в статье "Население СНГ к началу 2003 года - 277,5 млн. человек". (http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0103/analit04.php)

Приведенные в пресс-релизе на cisstat.com данные о населении Азербайджана, Белоруссии, Киргизии и Таджикистана на 1 января 2004 года не нуждаются в дополнениях и корректировке (в Азербайджане население по последним данным национального статкомитета оказалось на 0,1 тысячу меньше, что не имеет большого значения), поэтому их мы приводим в итоговой таблице без изменения (по Таджикистану в пресс-релизе дано наличное население, но оно в республике практически не отличается от постоянного - во всяком случае, по официальным данным).

По Казахстану Статкомитет СНГ приводит лишь данные на 1 декабря 2003 года (14944,4 тысячи жителей). В то время Агентство Республики Казахстан по статистике уже опубликовало на своем сайте краткий справочник "Социально-экономическое развитие РК. Январь 2004", где содержатся и данные о численности постоянного населения на 1 января 2004 года (а также скорректированы ранее публиковавшиеся данные за предыдущие годы) - они и приведены нами в итоговой таблице (14953,9 тысячи вместо 14944,4).

По Украине Статкомитет СНГ традиционно публикует данные о наличном населении, хотя украинский Дэржкомстат вовсе не скрывает численности постоянного населения: 10 февраля он опубликовал окончательные данные, по которым на Украине числилось 47622436 человек наличного населения и 47442081 - постоянного (по предварительным данным, которые приводит Статкомитет СНГ, наличное население Украины составляло 47615,8 тысячи человек). Естественная и миграционная убыль по официальным данным в 2003 году 356817 и 24210 человек, в 2002 - 364224 и 33791 человек. Если добавить эту убыль к данным за соответствующие годы, то мы получаем скорректированные Дэржкомстатом данные о постоянном населении на начало 2002 и 2003 годов - полученные цифры даны в таблице в конце статьи. Соответственно и на начало 2004 г. мы принимаем 47442,1 тысячи человек, а не 47615,8, публикуемые Статкомитетом СНГ.

Постоянное население Армении указано в выпущенном 30 апреля Национальной статслужбой электронном бюллетене: среднее население в первом квартале 2004 г. составило 3211,8 тысяч человек; в четвертом квартале 2003 г. - 3211,2 тысячи человек. Среднеарифметическая между этими двумя цифрами равна постоянному населению на 1 января 2004 г., указанному в таблице.

Население Молдавии (без Приднестровья) упало в 2003 году с 3618,3 до 3607,4 тысячи человек (первоначально на начало прошлого года называлась цифра в 3617,7 тысячи, но в пресс-релизе от 1 сентября Департамент статистики и социологии Молдавии ее уточнил). Статкомитет СНГ не дает оценки численности населения Приднестровья, а между тем статистика в непризнанной республике ведется, и если верить этой статистике, то на 1 января 1993 года постоянное население ПМР составляло 712,5 тысячи человек, 1995 года - 696,1 тысячи, 1999 года - 665,8 тысячи, 2001 года - 651,8 тысячи человек. Если экстраполировать темпы снижения численности на следующие годы, то к началу 2002 года оно должно было составить 645,1 тысячи, к началу 2003 - 638,6 тысячи, к началу 2004 - 632,3 тысячи человек. В этом случае, население Молдавии на начало 2004 г. следует оценить в 4239,7 тыс. человек - эта цифра и указана в итоговой таблице.

По данным переписи 17 января 2002 года постоянное население Грузии (без Абхазии и Южной Осетии) составило 4371,5 тысячи жителей, наличное - 4355,7 тысячи человек. На начало 2003 года Госдепартамент статистики Грузии оценивал постоянное население Абхазии в 180 тысяч, Южной Осетии - в 50 тысяч человек. На начало 2003 года по оценке Госдепартамента статистики население собственно Грузии составило 4342,6 тысячи (Статкомитет СНГ в пресс-релизе приводит эту цифру без указания на то, что она не включает население непризнанных республик), Абхазии - 179 тысяч, Южной Осетии - 49,5 тысячи человек. Если добавит эти две республики, то получим 4571,1 тыс. По данным Госдепартамента статистики в 2001 году население Грузии с Абхазией и Южной Осетией упало на 33,3 тысячи, в 2002 - на 30,4 тысячи. Снижается и нетто-миграция из Грузии в РФ: по данным российского Госкомстата она составила в 2002 году 6164 человека, в 2003 - 4601 человек. Таким образом в 2003 году падение численности населения Грузии (с Абхазией и Южной Осетией) не превысило 28-29 тысяч человек, а общая численность населения на начало 2004 г. можно оценить в 4543 тыс. человыек.

Точные данные о численности населения Узбекистана на 2003-2004 годы до сих пор не опубликованы. Статкомитет СНГ ранее публиковал следующие цифры (которые подтверждает и сейчас): к началу 2000 года там было 24487,7 тысячи постоянных жителей, к началу 2001 - 24813 тысячи, к началу 2002 - 25115,8 тысячи человек. А Госкомитет Республики Узбекистан по статистике на своем недавно открытом сайте опубликовал данные о ряде социально-экономических показателей на душу населения, из которых следует, что население Узбекистана на 1 октября 2003 года составляет 25,63 миллиона. Исходя из этих цифр (и вытекающего из них среднемесячного прироста в 2002-2003 годах), мы и подсчитали данные, указанные в итоговой таблице.

Численность постоянного населения стран Балтии на 1 января 2004 года указана на официальных сайтах национальных Статкомитетов. По Эстонии и Латвии цифры полностью соответствуют предварительным оценкам Eurostat, сделанным еще 9 января 2004 года; по Литве - оказалась на 2,3 тысячи меньше предварительной оценки Eurostat (3447 тысяч) - произошло это потому, что темпы падения численности населения Литвы в прошлом году нарастали с каждым месяцем: 1 апреля 2003 года здесь было 3458,2 тысячи постоянных жителей - на 13,6 тысячи меньше, чем на ту же дату в 2002 г., 1 июля - 3454,2 тысячи - на 14,4 тысячи меньше, на 1 октября - 3450,7 тысячи - на 15,9 тысячи меньше, наконец, к 1 января 2004 года оно оказалось на 16,9 тысячи меньше, чем год назад.

До сих пор мы оперировали официальными данными национальных статкомитетов, однако достоверность официальных итогов переписи 2002 года по 5 субъектам РФ и текущего учета последних лет в Туркмении вызывает серьезные сомнения.

Что касается Туркмении, то бесспорным остается лишь тот факт, что по переписи 10 октября 1995 года постоянное население Туркменистана составило 4437,6 тысячи, наличное - 4483,3 тысячи человек. Далее Статкомитет СНГ оценивает постоянное население Туркменистана к началу 1996 года в 4528 тысяч, 1997 - 4606, 1998 - 4681, 1999 - 4738, 2000 - 4790, 2001 - 4845,3 тысячи, 2002 года - 4,9 млн. человек. Государственная служба статистики и информации ("Туркменмиллихасабат") приводит другие цифры: к началу 2000 года - 5200 тысяч, 2001 - 5369,4 тысячи, 2002 - 5640 тысяч, 2003 - 5936,8 тысячи и, наконец, на 1 января 2004 года - 6298,8 тысячи человек. В любом случае, официальные данные Туркменмиллихасабат вызывают сомнение, тем более что даже он признают, что за первую половину 2002 года в республике родилось 49 тысяч человек (такой же была рождаемость по данным Статкомитета СНГ в 1997-1998 годах, когда смертность равнялась 30 тысячам человек в год). А версия о массовом притоке в страну туркмен из Ирана вряд ли правдоподобна (оправдать данные Туркменмиллихасабат может только приток миллиона мигрантов в 2000-2003 годах), если учесть, что в Иране уровень жизни выше туркменского. Миграционная убыль в 1999 году составила в Туркмении 10,6 тысячи человек (это последний год, по которому приведены данные в ежегоднике Статкомитета СНГ, выпущенном в 2002 году). Нетто-миграция из Туркмении в РФ, по данным российского Госкомстата, составлявшая в 1999-2000 годах около 6,5 тысячи в год, в 2001-2002 годах упала до 4,15 тысячи в год, в 2003 году снова достигло 6,2 тысячи. Таким образом, реальный общий прирост населения Туркмении в 2001-2002 годах составлял примерно 60 тысяч человек в год (98 тысяч родившихся, 30 тысяч умерших и 8 тысяч миграционной убыли), а в 2003 году - примерно 58 тысяч человек (10 тысяч миграционной убыли). Добавляя эти данные о приросте к численности населения по данным Статкомитета СНГ на 2001 год, мы получим количество постоянных жителей Туркмении в 2002-2004 годах, указанную в таблице.

В Российской Федерации перепись 9 октября 2002 г. учла по официальным данным 145164 тысячи постоянных жителей. Однако есть основания полагать, что во время переписи значительные размеры приняли фальсификации с целью завышения численности населения в Москве, Чечне, Ингушетии, Дагестане и Кабардино-Балкарии. Факты, аргументы и свидетельства очевидцев, говорящие о значительных фальсификациях в 5 регионах России приведены мною в следующих публикациях: "Ревизские сказки" (еженедельник "Консерватор", 16.05.2003 http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0113/perep03.php), "Мертвые души" (журнал "Вслух о…", 11.2003; http://demoscope.ru/weekly/2003/0137/perep04.php), "Виртуальные россиянцы" (еженедельник "Независимое обозрение", 5.06.2003; http://www.demoscope.ru/weekly/2003/0117/gazeta01.php#24). Об этом же написал и Никита Мкртчян в статье "Перепись населения на юге России: откуда взялся лишний миллион населения?" (http://demoscope.ru/weekly/2004/0155/analit04.php). Очень кратко повторю эти факты сейчас.

В Москве реальных постоянных жителей (то есть прописанных) по данным текущего учета было к октябрю 2002 года 8530 тысяч человек, однако по данным "переписи" (в реальности большинство москвичей переписаны не были) их оказалось 10383 тысячи человек (по окончательным данным переписи, в вышеуказанных статьях приведены немного отличающиеся от них предварительные данные Госкомстата). Разница в 1853 тысяч человек возникла по следующим причинам: по указанию властей в "постоянные жители" были записаны все когда-либо регистрировавшиеся в Москве приезжие, в том числе те, у кого срок временной регистрации закончился в 1994-2001 годах; местом жительства части находящихся в Москве "постоянных жителей" оказался "рынок" или "завод"; анкеты на временно проживающих переписчикам практически не выдавались и с разрешения официальной методички Госкомстата даже приехавшие на один день в Москву в момент переписи превращались в ее "постоянных жителей".

В Чечне по данным Датского совета по беженцам (распределяющего помощь ООН и проводящего регулярную регистрацию населения и даже свои переписи) к осени 2002 года жили 674798 человек, в Ингушетии находились еще 102833 чеченских беженцев. Ингушей в Ингушетии было максимум 190 тысяч (кроме чеченцев и ингушей представителей других наций в Ингушетии осталось не более 0,7 тысяч - это показала еще микроперепись 1994 года). Таким образом, общее количество жителей Чечни и Ингушетии составило на момент переписи около 967 тысяч человек, официальные же результаты переписи показали фантастическую цифру в 1571 тысячу человек - были записаны живыми жителями все мертвецы и мигранты (одни и те же жители уже многие годы числятся и беженцами в Ингушетии и жителями Чечни), а значительная часть была просто выдумана - их записали в не существующие дома и улицы. Особенно радикальной была фальсификация населения Грозного: вместо реальных 85636 жителей (по данным Датского совета по беженцам) было записано более 223 тысяч человек.

Что касается Дагестана, то там и в период между переписями 1979 и 1989 годов, и между переписями 1989 и 2002 годов естественный прирост составлял по 400 тысяч человек (среднегодовой естественный прирост в 1979-1988 годах, естественно, был значительно выше, чем в 1989-2002). Однако по официальным данным переписей в 1979-1988 гг. население республики выросло на 174 тысячи человек, а в 1989-2002 гг. - на 775 тысяч!!! Разница - более 600 тысяч. Даже ежегодная официальная миграционная убыль, составлявшая и в 1990, и в 2000 году около 4,5 тысячи человек (а официальная статистика охватывает не всю миграционную убыль - многие прописывались в других регионах РФ, не выписываясь из Дагестана, как это происходило во всех регионах миграционной убыли), дает более 60 тысяч человек миграционной убыли за почти 14 лет - это означает, что перепись-2002 учла в Дагестане не менее 440 тысяч мертвых, уехавших и выдуманных душ. По официальным данным в 1995-1996 годах миграционный прирост в Дагестане будто бы был положительным: в постоянное население вписали беженцев, не вычеркнув их после возвращения в Чечню (тоже было и в Ингушетии) - даже и с учетом этой лже-миграции, текущий учет давал на октябрь 2002 года в Дагестане 2194 тысячи жителей вместо 2577 тысяч, "зарегистрированных" переписью. Подсчитать количество мертвых душ в Кабардино-Балкарии проще: по данным текущего учета на октябрь 2002 года здесь было 780 тысяч постоянных жителей, а "перепись" насчитала 902 тысячи. Таким образом, общая приписка к реальному постоянному населению по 5 регионам РФ составила 3079 тысяч человек (1853 тысячи - по Москве, 604 тысячи по Чечне и Ингушетии, примерно 500 тысяч по Дагестану, 122 тысячи в Кабардино-Балкарии). Вычтя эту приписку из официальных результатов переписи, мы получим максимально возможную реальную оценку постоянного населения РФ - на момент переписи это 142085 тысяч постоянных жителей. Для вычисления населения на 1 января 2002-2004 годов (полученные цифры даны в таблице в конце статьи) мы пользовались данными Госкомстата об общем приросте населения РФ: с 1 января по 8 октября 2002 года - 639 тысяч человек, с 9 октября по 31 декабря 2002 года - 218 тысяч, в 2003 году - 852 тысячи человек), указанную в таблице. В частности, наша оценка численности постоянного населения России на начало 2004 г. составляет 141015 тыс. человек (а не 144,3 млн., как приводится в официальной публикации).

Постоянное население РФ, сопоставимое с постоянным населением других стран СНГ, может оказаться еще ниже, чем указано в нашей таблице: в других регионах РФ (кроме указанных пяти) во время переписи-2002 записано в постоянные жители 1,99 млн. неграждан РФ (684 тысячи иностранцев, 410 тысяч лиц без гражданства и 896 тысяч "не указавших" гражданство) - большинство из них также учтены как постоянные жители и в других странах СНГ. То есть реальное постоянное население СНГ может оказаться еще на 1 млн. человек меньше, чем указано в нашей таблице, но от этого лишнего миллиона можно избавиться только после создания общего регистра населения стран СНГ.

Учитывая все вышесказанное, мы составили таблицу численности населения стран СНГ и Балтии в 2002-2004 годах, обобщив все имеющиеся у нас данные и добавив для сравнения данные о численности населения к моменту распада СССР (к началу 1992 года).

Постоянное население стран СНГ и Балтии в 1992-2004 годах. На начало года, в тысячах человек

Источники: Данные на 1992 г. по странам СНГ приведены по статистическому ежегоднику "СНГ в 2001 г." (Москва, 2002 г.), по Латвии и Эстонии - по аналогичному справочнику 1993 г. издания, по Литве - по последним оценкам Департамента статистики Литвы. По большинству стран СНГ данные на 2002 г.- по ежегоднику "СНГ в 2001 г.", пресс-релизу cisstat.com от 7.02.2003 г., на 2003-2004 гг. - по пресс-релизу cisstat.com от 5.02.2004 г. Данные 2002-2004 гг. по Казахстану, Киргизии, Грузии и странам Балтии - по последним данным национальных статдепартаментов. Данные за 2002-2004 гг. по РФ - оценки автора на основе результатов переписи-2002 за вычетом приписки в 3079 тысяч человек к населению 5 субъектов РФ, по Туркмении - оценки автора на основе данных Статкомитета СНГ.

Итак, наша итоговая оценка численности населения СНГ на начало 2004 года ниже официальной: не 279 млн., названные Статкомитетом СНГ, а всего 275,9 млн. - на три с лишним миллиона меньше.