Поможет ли контроль фиктивности супружества сократить
число нелегалов
Иностранцам может стать труднее остаться в России на основании создания
семьи. Правительство одобрило поправки к закону, которые устанавливают
новый порядок получения документов, позволяющих находиться в стране,
пишут "Ведомости". Сейчас лица, заключившие брак с россиянами,
получают разрешение на временное пребывание. Если изменения вступят
в силу, власти изучат длительность супружеских уз, наличие у пары
детей и проверят брак на фиктивность. В случае нарушений гражданину
другой страны откажут в выдаче РВП, а уже оформленные документы
будут аннулированы.
Большую часть разрешений иностранцы получают на основании супружества,
говорит эксперт в сфере миграции Вадим Коженов: "Есть квота
РВП. Иностранец подает документы, комиссия рассматривает и говорит,
мол, вот этот без образования, без знаний, без опыта, без всего,
а вот этот у нас хороший, мы его берем. Каждый год эту квоту сокращали,
и на этот год - это 8 тыс. на всю страну на весь год. Ее можно раздать
в любом городе до обеда, просто ничтожно малое количество. Дальше
у нас можно получить РВП по браку, или если вы учитесь здесь в университете.
Сейчас с помощью брака получается существенная доля всех РВП, которые
выдаются".
В соответствии с поправками, иностранцы смогут претендовать на РВП
только спустя два года нахождения в браке с гражданином России.
При этом супруг или супруга должны постоянно проживать в стране.
Также мигрантов ждут существенные изменения относительно совместных
детей, объясняет партнер коллегии адвокатов "Монастырский,
Зюба, Степанов и Партнеры" Виктория Дергунова: "Поправки,
которые были приняты Государственной думой, затрагивают права всех
иностранцев, которые получали или будут получать РВП в России на
основании, связанном с регистрацией брака либо с детско-родительскими
отношениями.
У нас сейчас срок регистрации брака значения не имеет, и обычно
обращаются буквально сразу после регистрации. Поправки вводят двухгодичный
срок продолжительности браков, при этом они добавляют, что, если
вы после получения РВП брак расторгли, то РВП может быть аннулировано,
соответственно, вас выдворят из страны. Кроме того, они касаются
вопроса воспитания детей, степени участия, факта проживания с родителем.
У нас фиктивность проверяется в установленном законом порядке в
суде. Как правило, опрашиваются свидетели, зачастую выясняется,
что супруги не знают биографию друг друга, давно не виделись, никуда
вместе не ездили, не несут общих расходов. Нужно подтверждать переводы
денежных средств, например, на содержание ребенка".
Сам законопроект был одобрен в первом чтении еще в апреле. Чиновники
заявляли, что фиктивные браки - одна из основных лазеек для нелегальной
миграции. Однако и этих мер недостаточно, уверен управляющий партнер
Адвокатского бюро "Соколов, Трусов и партнеры" Федор Трусов:
"Такое ужесточение контроля незаконной миграции, на мой взгляд,
выглядит просто как полумеры. Абсолютно не секрет, в каких деревнях
можно найти какую-нибудь старушку и за небольшую доплату к пенсии
стать ее героическим супругом, соответственно, тем самым облегчить
себе процедуру получения РВП, потом уже вид на жительство и прямой
путь к гражданству.
Если мы идем по пути ужесточения, надо быть последовательным. У
нас нет уголовной ответственности за фиктивный брак. Только в теории
подлежит уголовной ответственности лицо, которое вам это будет организовывать.
Тот, кто организовал эту схему, нашел вам вашего потенциального
супруга или супругу с целью въезда на территорию РФ. Но за сам брак
одну из сторон в лучшем случае выставят из страны.
Чтобы отсечь фиктивные случаи предлагается ввести срок брака в два
года, действительно, раньше такого не было. Но будет ли у нас фиктивности
как-то проверяться? Во многих европейских странах довольно строго
формализована эта процедура, к тебе могут прийти с проверкой. В
тех же Штатах нужно подтверждение общих страховок, общих трат, общих
поездок. Офицер миграционной службы может у тебя потребовать, например,
фотографии совместного отдыха и так далее".
Согласно последней актуальной статистике МВД, в 2022 году около
60 тыс. мигрантов получили РВП на основании брака с гражданином
России. Это каждый третий случай выдачи документа. Из них за год
было аннулировано порядка 400 разрешений из-за признания брака фиктивным.
