… о нехватке школ на юге России и Кавказе

На юге России и Северном Кавказе катастрофически не хватает школ. В Минпросе официально заявляли, что трехсменка в школах ликвидирована. В Краснодаре дети будут по-прежнему учиться по очереди, но в расписании третья смена замаскирована как "скользящая". Вторая смена существует везде официально.
В школу - в третью смену
В прошлом году школа № 80 города Краснодара стала знаменита тем, что заняла практически весь русский алфавит от А до Ю для обозначения первых классов. В этом году ситуация повторяется. Согласно публичному докладу департамента образования города, в Краснодаре зарегистрировано 210 тысяч учащихся на 104 городские школы. Нетрудно посчитать, что в каждой из них учатся от 2 до 3 тысяч человек.
Владимир Копылов работает заместителем директора школы № 80 города Краснодара. Он преподает информатику. В 2012 году педагог стал учителем года Краснодара.
- У вас нет такого, как в Москве, когда у одной школы может быть 18 зданий?
- Нет, такого нет. Понятно, что средняя наполняемость школ у нас очень большая, по 2-3 тысячи детей в каждом образовательном учреждении.
- Сколько учеников в классе?
- Средняя наполняемость около 33,1. Это в общей статистике. А в целом - от 33 до 44 учащихся.
- Действительно в одной школе параллель от А до Ю?
- Конечно! Так получается, в начальной школе обучается 1200-1400 учащихся.
Совершенно очевидно, что разместить 3 тысячи учеников в одном школьном здании невозможно, чтобы учиться даже в две смены, не говоря уже об одной. Здесь дети ходят в школу в три смены.
По рекомендациям министерства, рассказывает Владимир Копылов, школа должна работать в две смены. Однако в Краснодаре введена еще и промежуточная смена для начальной школы. Условия для самых маленьких от 1-го до 4-го класса практически как на шахте, разве что спят семилетки дома. Первая смена начинается в 8 утра, вторая - в 14:30, а между ними, с 11:30 до 15:00, есть "подсмена". Она не выделяется в отдельную смену в расписании, уроки у детей начинаются позже и заканчиваются позже.
- Фактически три смены, как ни называй, уточняем у завуча.
- Ну да. Но в расписании это выглядит как две смены, потому что первая смена полноценная, 6 уроков, и вторая смена 6 уроков. Они проходят в этот скользящий график, то есть третья смена в графиках не отображается. Ну да, три смены, потому что по-другому это не организовать.
По данным Минпроса, третьей смены в России нет
В Москве специалисты, занимающиеся образованием, полагают, что ситуация со школами не такая серьезная, а 45 человек в классах - это исключение, а не правило. Профессор Института образования НИУ ВШЭ Ирина Абанкина судит о заполняемости по тем данным, которые публикует Министерство просвещения:
- В Краснодаре нет школ, работающих в три смены. Официально было заявлено, что третью смену мы побороли. Про вторую смену говорилось, что необходимо ее сокращение. Но это ответственность муниципалитетов, поскольку они имеют возможности аренды помещения для краткосрочного решения задачи переполненности школ.
Исследователь основывается на данных 2022 года. Именно тогда власти рапортовали о победе над третьей сменой. Поскольку школы находятся в ведении муниципалитетов, то путь цифр до Москвы долгий, и неизвестно, кто и когда добавил в них от себя. Как говорится, "за время пути собака могла порасти". Но в столице теперь уверены, что на юге России хоть и сложно, но терпимо.
- Есть программа строительства школ. Она утверждена. В ней учитывается ликвидация третьей смены. Про вторую смену о ликвидации не говорится. Ведется статистика того, сколько школ работает в одну или две смены. Другое дело, там отставание статистических данных. Сейчас мы знаем данные только за 2022 год. При планировании опираются на прогнозы с учетом рождаемости и миграционных потоков. Эти прогнозы делаются регионально. Они относятся к ведомственным данным и могут быть предоставлены по специальному запросу, - объясняет Ирина Абанкина.
Демографические циклы или строят мало школ?
Специалисты по урбанистике и строительству объясняют недостаток мест в школах и, как следствие, переполненные классы циклами. Глава Жилищного союза Москвы Константин Крохин напоминает, что в столице при мэре Лужкове детские сады и школы закрывали, потому что не было учеников, а потом через 10 лет объявляли, что городские власти построят 100 детских садов:
- Государство всегда не успевает. Мы сейчас находимся в этом цикле, когда детей дошкольного и школьного возраста стало больше. Но государство не планирует количество посещений и строительство. Они решают эту задачу по циклам, и они строят только тогда, когда невмоготу. Но потребности они полностью не закрывают, понимая, что будет период, когда будет яма. Их всегда не хватало, и, наверное, этот вопрос не будет на 100% решен.
В регионах образовательный тришкин кафтан латают кто как может. В Дагестане ситуация со школами не менее критическая, чем в Краснодаре, но детских садов там не хватает еще больше. Тогда власти республики придумали разместить 1200 дошкольников в школах, хотя количество учеников за последние 5 лет выросло на 87 тысяч человек. В 2024 году в школу пойдут на 11 тысяч детей больше, чем в 2023-м.
Власти честно признают, что каждая десятая школа в Дагестане находится в аварийном состоянии. В 184 зданиях существует угроза для безопасного обучения детей. В 2023 году в республике хотели ввести в строй 35 школ. А сколько построят до 2026-го?
Всего за 3 года построят 23 школы при приросте только в этом году 11 тысяч детей. Мало того что новые школы не смогут принять детей из аварийных школ, неясно, где будут заниматься новые ученики.
"НИ" спросили Владимира Копылова из Краснодара, сколько новых школ строят в их городе:
- Ежегодно сдается по шесть школ. Они очень большой площади, до 24 тысяч квадратных метров. Но их доступность не очень высока, потому что они строятся в густонаселенных микрорайонах. И в первый же год количество учащихся достигает от 3,5 до 5 тысяч.
И в Краснодаре новые школы не дадут возможности детям нормально учиться, просто три смены из одних школ плавно перетекут в другие.
Какая загрузка учителей при трехсменке?
"НИ" подробно писали о ситуации с зарплатами и загрузкой педагогов в различных регионах страны. Именно там, где власти упустили ситуацию со школами, чужие ошибки расхлебывают учителя.
В Краснодарской школе № 80 каждый учитель работает минимум на две ставки. За 5 дней педагоги дают 49 уроков, по 10 часов в день. Неудивительно, что молодые учителя, проработав 2-3 года, уходят из сферы образования навсегда. Может быть, это и к лучшему. Представим себе, что на урок к вашему ребенку придет учитель, который уже отстоял перед классом 8-9 часов. Чему и как он может научить детей? Но тут возникает вопрос, кто вообще придет в класс.
- Те, кто давно работают, они и продолжают. 8,2% учителей в городе старше 60 лет. У молодого учителя зарплата от 34 до 38 тысяч рублей при нагрузке в 49 часов. Поэтому выпускники педагогических вузов неохотно идут работать в систему общего образования. Гораздо выгоднее и практичнее работать в иных сферах. За последние три года возникла острая нехватка учителей физики, информатики, математики, - рассказывает Владимир Копылов.
А теперь представим, что большинство женщин детородного возраста откликнулись на горячий призыв властей рожать и кинулись укреплять демографию страны. Не говоря уже о других проблемах, например недостатке денег и жилья, куда пойдут их дети учиться через 7 лет и кто их будет учить? Судя по сегодняшней ситуации, ответа у власти на этот вопрос нет. И тут рассказами про "заек и лужайки" не обойдешься.

Елена ПЕТРОВА, Татьяна СВИРИДОВА. Новые известия, 28 августа 2024 года