… о режиме контролируемого
пребывания нелегальных мигрантов
Вместо депортации - режим контролируемого пребывания:
МВД готовит новации мигрантам
В МВД подготовили законопроект, по которому в России
планируют ввести для мигрантов режим контролируемого пребывания.
Что это изменит в жизни россиян и мигрантов?
Нелегальным мигрантам в России хотят запретить получать водительские
права, водить машину и переводить деньги. Также МВД обяжет мигрантов-
нелегалов отчитываться о своем местонахождении, о смене места пребывания,
о дате, месте и маршруте планируемого выезда из России.
Запретов много, смысла мало
"Контролируемое пребывание - правовой режим, применяемый …
в отношении иностранного гражданина, находящегося в РФ и не имеющего
законных оснований для пребывания (проживания) в РФ, либо предоставивший
заведомо недостоверные сведения или документы при осуществлении
миграционного учета", - говорится в документе, который есть
в распоряжении редакции.
Как сообщили "НИ" в главном управлении МВД по вопросам
миграции, такие меры приведут к выявлению незаконных мигрантов и
удалению их с территории РФ. Всего, по словам начальника главного
управления МВД по вопросам миграции Валентины Казаковой, в РФ на
сегодня находятся 6,4 млн иностранных граждан, большинство из них
въехали в страну с целью трудовой деятельности. Что конкретно будет предусматривать новый закон?
В рамках ограничительных мер "контролируемым лицам" из
числа мигрантов установят "запрет на государственную регистрацию
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, на приобретение
или отчуждение недвижимого имущества, транспортных средств и самоходных
машин, на постановку недвижимого имущества на государственный кадастровый
учет, на государственную регистрацию транспортных средств".
Кроме того, их могут ограничить в вождении машины, отказать в допуске
к сдаче экзаменов на права и замене водительских прав. Также законопроектом
предусматривается отказ в открытии банковских счетов, переводе денег,
заключении брака.
К этому законопроекту и к МВД с самого начала возникло множество
вопросов.
"Вероятнее всего, причиной появления такого законопроекта стали
сложности с депортацией большого числа нелегалов. Зарубежным нарушителям
сделано предложение в стиле советского общепита "Помоги, товарищ,
нам - уберись отсюда сам!", потому как соответствующие органы
уже не справляются", - пишет телегам-канал Неудаща.
"Миграционная политика в России - театр абсурда. И в этом театре
оксюморон вроде "режима контролируемого пребывания нелегальных
мигрантов" выглядит абсолютно органичным. Напротив, неуместным
и попросту неловким выглядит вопрос: "Разве не логичней наказывать
нелегалов по всей строгости за нарушение российского законодательства
и высылать из страны?" Мы же всё понимаем. Мы хотим как в Париже",
- пишет в своем телеграм-канале политолог Вадим Шумилин.
С этим согласен политолог Юлий Нисневич: "Если человек находится
на какой-то территории нелегально, ему не надо создавать никакие
особые режимы, его надо попросту высылать из страны". МВД борется само с собой?
"С нелегальной миграцией начнут бороться по новым правилам
в условиях СВО. Когда идут боевые действия, важен тыл. Нельзя, чтобы
на территории России кто-то из приезжих начинал устанавливать свои
правила. В начале Великой Отечественной войны сотни этнических немцев
были высланы на Дальний Восток и в другие отдаленные регионы, это
был вопрос безопасности. И надо пресекать возможность заселяться
целыми анклавами, создавая свои "государства в государстве"",
- считает генерал-лейтенант МВД Александр Михайлов.
Преступность среди мигрантов в России действительно растет, это
следует из отчета МВД о статистике преступности.
С января по июнь этого года мигранты в России совершили 22 тысячи
преступлений, это на 6,3% больше, чем годом ранее. Большая часть
из них - почти 18,5 тысячи - приходится на граждан СНГ. Это на 6,5%
больше, чем в прошлом году.
В некоторых регионах мигранты действительно создают свои анклавы,
как, например, в московском районе Котельники. Как стало известно,
Следственный комитет провел там рейды по факту организации незаконной
миграции. Поводом стало видеообращение жителей к Владимиру Путину
с жалобой на засилье мигрантов. В СК сообщили, что обыски прошли
по 26 адресам, проверили больше 150 человек, пятеро из них, как
выяснилось, находились в стране незаконно.
Но ситуации, когда целые регионы, по сути, заселены мигрантами,
происходят не случайно.
"У меня впечатление, что МВД в последнее время занимается прикрытием
собственного бизнеса. Нельзя не заметить, что паспорта в последнее
время раздают выходцам из южноазиатских республик буквально оптом.
И не только отдельным гражданам, но и всем членам их семей, включая
детей и родителей! И это - "косяк" МВД, который надо срочно
изживать. И какие могут быть особые режимы пребывания? Если человек
совершил административное правонарушение, его надо срочно высылать
из страны без лишних разговоров! Если совершено уголовное преступление
- человека надо сажать, не создавая никакие особые режимы. В Европе
таких послаблений, как у нас, для мигрантов не делают. Исключение,
возможно, составляют Германия и Ирландия, но и там миграционное
законодательство ужесточается, у мигрантов там нет таких прав, как
в России", - заявил "НИ" политолог, зам. декана мировой
экономики и политики ВШЭ Андрей Суздальцев. Мягкое миграционное законодательство в действии?
В проекте закона сказано, что иностранный гражданин считается находящимся
в режиме контролируемого пребывания со дня внесения в реестр. Основанием
для этого могут стать истечение срока временного пребывания, разрешения
на временное проживание, вида на жительство. Также иностранец может
быть внесен в реестр, если выявлено его незаконное пересечение границы,
принято решение об аннулировании его визы, статуса беженца или временного
убежища, гражданства. Среди правозащитников новый закон уже вызвал
неоднозначную оценку.
В частности, Рустам Касимов - правозащитник, специалист по миграционному
законодательству, считает: "Миграционная политика у нас меняется
достаточно ситуативно. Не нужно таких шатаний: то рейды в обуви
в мечетях, то рейды против определенной этнической группы. Это может
повлечь за собой очень неприятные последствия. Просто можно представить
на секунду, если, допустим, мигранты все решат покинуть территорию
РФ. Что будет с ценами на строительство, на ЖКХ, на все остальные
отрасли, в которых работают мигранты и где местное население не
особо стремится занимать эти, прямо скажем, не очень прибыльные
и не очень престижные должности?".
"Экономика России пока не сможет обойтись без мигрантов"
- считает председатель Федерации мигрантов России Вадим Коженов.
- По оценке МВД у нас 7 млн мигрантов, по нашим оценкам - 8-9 млн,
это более 10% трудящегося населения страны. Если их убрать, многие
сферы просто рухнут".
В связи с новым законопроектом о "контролируемом пребывании"
мигрантов-нелегалов политологи все же сходятся во мнении, что это
продолжение мягкого российского миграционного законодательства.
"Ведь о выдворении незаконно находящихся в России мигрантов
ничего не говорится в законопроекте. Страна не готова к экономике
высоких зарплат, поэтому придется смириться с тем, что мигранты
будут задействованы в некоторых областях - как водители, строители,
продавцы, курьеры, няни. Этот закон просто приведет к тому, что
мигранты не будут пропускать сроки регистрации и аккуратно будут
платить налоги", - считает политолог Илья Гращенков.
В Госдуме "НИ" подтвердили, что новый законопроект, который
продвигают с помощью сразу двух комитетов - по делам СНГ и по безопасности
- будет принят уже в ближайшее время.