Правительство утвердило план реализации Концепции демографической
политики
Правительство утвердило план мероприятий финального
этапа Концепции
демографической политики РФ. В семи разделах плана определены
проекты до 2025 года в нескольких сферах - от профилактики профессиональных
заболеваний до развития практик ответственного родительства.
Вчера премьер-министр Михаил Мишустин утвердил план
реализации финального этапа Концепции демографической политики РФ
до 2025 года в 2021-2025 годах. Соответствующий документ был опубликован
на сайте правительства. Сама Концепция демографической политики
РФ была принята еще в 2007 году, а последние изменения в нее вносились
в 2014 году. Документ задает долгосрочные цели по увеличению населения
страны, с учетом которых в дальнейшем формируются профильный и смежные
нацпроекты и федеральные программы. В частности, с 2008 года с учетом
положений концепции действовал нацпроект "Здоровье", с
2012 года - нацпроекты "Демография" и "Здравоохранение",
с 2018 года - их обновленные версии с теми же названиями.
План мероприятий последнего этапа концепции в текущей
версии состоит из семи разделов.
Первый из них описывает мероприятия для популяризации
и продвижения "традиционных семейных ценностей и активного
долголетия". Среди целей раздела - распространение практик
ответственного родительства, внедрение эффективных мер поддержки
детей, повышение престижа "серебряного" волонтерства.
Ответственными за эти задачи назначены Минтруд, Минпросвещения,
Фонд поддержки детей в сложных жизненных ситуациях и Фонд социального
страхования.
Второй раздел плана концепции заявляет своей целью рост
рождаемости в стране. В частности, это предполагает, что не менее
120 тыс. семей в стране к 2024 году смогут улучшить свои жилищные
условия. В целом, как пояснила в ходе заседания в Белом доме, на
котором утвержден план, вице-премьер Татьяна Голикова, меры социальной
поддержки - включая различные выплаты в связи с рождением детей
- через четыре года должны охватить не менее 2,5 млн семей. Обеспечить
это должны будут практически все министерства - от Минтруда до Минстроя.
Третий раздел - снижение материнской и младенческой
смертности. По словам госпожи Голиковой, для выполнения этих целей
правительство расширит программу скрининга во время беременности
до 36 заболеваний и охватит ею до 80% беременных женщин к 2025 году.
К этому же сроку до 80 тыс. процедур вырастет и количество ЭКО за
счет ОМС. Основными исполнителями этих задач назначены Минздрав,
ФСС, ФФОМС и региональные власти.
Четвертый раздел плана мероприятий посвящен снижению
смертности и повышению ожидаемой продолжительности жизни россиян
- его главным исполнителем также является Минздрав и его региональные
ведомства. Почти все мероприятия этого раздела направлены на сокращение
числа умерших от двух наиболее распространенных в РФ заболеваний
- различных видов рака и болезней сердца и сосудов. За следующие
четыре года Минздрав должен провести исследования на эти заболевания
у 80 млн россиян.
Пятый раздел плана описывает мероприятия, необходимые
для формирования здоровья на производстве, и будет исполняться Минтрудом
и ФСС. В том числе он предполагает снижение в РФ числа случаев профессиональных
заболеваний, развитие их профилактики на производствах и расширение
программ медицинской реабилитации. Для этого, как следует из документа,
правительству придется принять два новых федеральных закона - очевидно,
чтобы дополнить обновленный в этом году профильный 10-й раздел Трудового
кодекса (подробнее см. "Ъ" от 10 июня).
Шестой раздел плана посвящен поддержанию здоровья старшего
поколения - в основном с помощью запуска системы долговременного
ухода, которую сейчас разрабатывает Минтруд. Пока, впрочем, как
ранее писал "Ъ", в правительстве не могут найти для нее
источник финансирования (подробнее см. "Ъ" от 2 июля).
Наконец, последний, седьмой раздел плана, исполнением
которого будут заниматься несколько федеральных ведомств - от Минфина
до Росстата, посвящен формированию у россиян мотивации к здоровому
образу жизни и занятиям физкультурой и спортом. Для этого правительство
планирует снизить за следующие пять лет распространенность потребления
табака в стране на 26%, алкоголя - до 8,5 литра и увеличить долю
систематически занимающихся физкультурой до 55%.
Анастасия МАНУЙЛОВА. Коммерсантъ, 21 сентября
2021 года
