|
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗДОРОВЬЕ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА: ПРИНЦИПЫ КОММУНИКАЦИИ
РИСКА
ВОЗ, 2013, 84 страницы
|
http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0005/235076/e96930r.pdf
Ключевые приоритеты, которые были обозначены
правительствами и международными и неправительственными
организациями в принятой в 2010 г. Пармской декларации
по окружающей среде и охране здоровья, включают следующие:
-
воздействие изменения климата и связанных с ним
стратегий на здоровье и окружающую среду;
-
риски для здоровья детей и других уязвимых групп,
обусловленные неблагоприятными условиями окружающей
среды, труда и жизни (особенно проблемами водоснабжения
и санитарии);
-
социально-экономические и гендерные неравенства
в отношении среды обитания и здоровья, усугубленные
последствиями финансового кризиса;
-
бремя неинфекционных заболеваний, особенно в той
мере, в какой его можно уменьшить путем проведения рациональной
политики в таких областях, как городское развитие, транспорт,
безопасность пищевых продуктов и питание, экологические
условия жизни и труда людей;
-
опасения, возникающие в связи с такими проблемами,
как наличие стойких загрязнителей, эндокринных разрушителей
и биоаккумулируемых вредных веществ и (нано)частиц,
а также в связи с новыми угрозами;
-
недостаток ресурсов в отдельных частях Европейского
региона ВОЗ.
ВОЗ также считает, что концепция учета интересов
здоровья во всех стратегиях является ключевой предпосылкой
для управления экологическими рисками, так как она способствует
развитию межсекторального сотрудничества. Она также обеспечивает
мощную основу для первичной профилактики, так как в ней
учитываются не только непосредственные экологические факторы
риска (например, загрязнение воздуха), но и глубинные
детерминанты, такие как городская транспортная политика,
которые необходимо учитывать при разработке соответствующих
стратегий. Эта концепция способствует межсекторальному
сотрудничеству, которое необходимо для успешной работы
в области окружающей среды и охраны здоровья, а также
тщательному учету политического, стратегического и социального
контекста.
Стр. 8-9.
В соответствии с формулой, разработанной Sandman,
чем выше чувство возмущения, тем сильнее степень восприятия
риска. Как упоминалось ранее, чувство возмущения чаще
всего возникает, когда риски воспринимаются как:
-
вынужденные (например, воздействие загрязнения),
в отличие от добровольных (например, связанных с курением);
-
несправедливо распределенные (некоторые люди оказываются
в выигрыше от данной ситуации, а другие страдают от
ее последствий);
-
неизбежные даже при принятии личных мер предосторожности;
-
возникающие от незнакомых или новых источников;
-
вызывающие скрытые и необратимые повреждения, например,
когда человек заболевает через много лет после воздействия
фактора риска;
-
угрожающие маленьким детям и беременным женщинам
или в более общем плане будущим поколениям;
-
являющиеся причиной таких видов смерти (или болезни),
которые вызывают большой страх;
-
наносящие вред вполне конкретным людям, а не анонимным
жертвам;
-
неизвестные или малоизвестные науке;
-
являющиеся предметом противоречивых заявлений ответственных
источников (или, что еще хуже, одного и того же источника).
Эти факторы могут быть взаимозависимыми и
они могут усиливать друг друга.
Стр. 13.
|
Органам государственного управления на всех уровнях
часто приходится управлять сложными и противоречивыми ситуациями,
связанными с экологическими детерминантами здоровья. Быстрая эскалация
таких ситуаций зависит от многих факторов, например, таких как повышенная
чувствительность населения в условиях неопределенных рисков, неравномерное
распределение рисков и выгод, а также снижение доверия к органам
власти и структурам, участвующим в принятии решений, влияющих на
общественное здоровье. В таких ситуациях необходимо оценить масштабы
возможных последствий для здоровья населения и окружающей среды,
а также управлять информацией, фактическими данными и процессами
информирования о возможных рисках, понимая и учитывая мнения, интересы
и ценности соответствующих заинтересованных сторон.
Европейское региональное бюро ВОЗ организовало в г.
Тренто, Италия, семинар под названием "Экологические детерминанты:
идентификация, управление и коммуникация рисков для здоровья",
участники которого обменялись опытом контроля рисков, связанных
с окружающей средой, и распространения информации о них. Основной
упор на нем был сделан на обмене накопленным в Италии опытом работы
на уровне регионов. В основу настоящего отчета легли прозвучавшие
на семинаре доклады и результаты дискуссий. В нем представлены ключевые
тезисы, которые могут оказаться полезными для региональных и местных
органов управления, а также для специалистов по контролю рисков
в целом.
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие
Выражение благодарности.
Термины и определения
Рабочее резюме
Обоснование
Раздел I. Понятия и концепции
Исходные сведения
Окружающая среда и здоровье в Европе
Управление и коммуникация риска и неопределенность риска: теория
и практика
Восприятие риска и фактор "реакции возмущения"
Парадокс сравнения рисков
Особенности восприятия риска
Риск и когнитивные системы
Несколько фактов о критерии вероятности
Коммуникация по вопросам неопределенности риска
Роль средств массовой информации в коммуникации рисков
Как социальные сети изменяют медиа-ландшафт
Ключевые вопросы, которые следует рассмотреть с целью обеспечения
эффективной коммуникации
От коммуникации к участию
Управление рисками и коммуникация риска на загрязненных территориях
Раздел II. Примеры из нескольких регионов Италии
Опыт по коммуникации риска в регионе Пьемонт
Мониторинг экспозиции населения и воздействия на здоровье, проводимый
с самого начала проекта: исследование MONITER в регионе Эмилия-Романья
Сбалансированная коммуникация с учетом потенциальных экономических
последствий: эпидемия в восточной части Венето, вызванная вирусом
Западного Нила
Инструменты для предупреждения и ликвидации экологических рисков
Основные положения
Библиография
|
