Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Естественная убыль населения в первом полугодии 2012 года сократилась до -0,8‰, но прирост населения по-прежнему зависит в основном от миграции

Основной причиной сокращения численности населения России является устойчивая естественная убыль населения - превышение числа умерших над числом родившихся, которое наблюдается, начиная с 1992 года. Миграционный прирост - превышение числа мигрантов, прибывших в страну на постоянное место жительства, над числом выбывших из нее на постоянное жительство в другую страну - лишь в той или иной степени компенсирует ее (рис. 5).

Естественная убыль населения достигла наибольшего значения в 2000 году, составив 949 тысяч человек. Затем она понемногу сокращалась, снизившись в 2004 году до 793 тысяч. После незначительного увеличения в 2005 году (847 тысяч человек) естественная убыль продолжала сокращаться, снизившись до 129 тысячи человек в 2011 году (в 6,6 раза по сравнению с 2005 годом). В 2012 году тенденция сокращения естественной убыли сохранялась - за первые семь месяцев она составила 43,6 тысячи человек против 139,6 тысячи человек за тот же период прошлого года. Эта тенденция была обусловлена ростом числа родившихся и снижением числа умерших.

Достаточно устойчивая тенденция повышения миграционного прироста населения наблюдалась с 2005 года после периода резкого сокращения в 1995-2003 годах. Во многом она была связана с изменением правил регистрации мигрантов. Так, с начала 2007 года в статистический учет стали попадать иностранные граждане и лица без гражданства, впервые получившие разрешение на временное проживание. В результате число иммигрантов в 2007 году увеличилось более чем на 100 тысяч человек в год, или на 54%⁹.

В 2007-2009 годах миграционный прирост населения России составлял почти по 260 тысяч человек в год, но в 2010 году он вновь резко снизился, составив 158,1 тысячи человек и компенсировав лишь на 65,5% потери населения в результате естественной убыли. В 2011 году миграционный прирост, рассчитываемый по данным о регистрации по месту жительства (сопоставимый за данными за предшествующие годы), составил, по данным оперативного учета, 106,7 тысячи человек, а с учетом зарегистрированных по месту пребывания сроком на 9 месяцев и более – 320 тысяч человек.  За январь-июнь 2012 года миграционный прирост, рассчитываемый по скорректированным в 2011 году правилам, составил 142,5 тысячи человек, что лишь немного уступает значению показателя за аналогичный период прошлого года (143,9 тысячи человек).

Рисунок 5. Компоненты изменения численности населения России, 1960-2012* годы, тысяч человек

* 2011 год – на основе регистрации миграции по месту жительства, а также, кроме того, по месту пребывания на срок от 9 месяцев и более

В относительном выражении естественная убыль населения достигла наибольшего значения также в 2000 году, составив -6,6 в расчете на 1000 человек постоянного населения. К 2004 году она сократилась до -5,6‰. После незначительного увеличения в 2005 году (-5,9‰) естественная убыль продолжала сокращаться в последующие годы. С учетом итогов ВПН-2010, в 2011 году она составила -0,9‰ против -1,7‰ в 2010 году (рис. 6). По данным за январь-июнь 2012 года она составила -0,8‰ в пересчете на год.

Коэффициент миграционного прироста поднялся в 2007-2009 годах до 1,8‰ (без учета итогов ВПН-2010), что превышает значения 2002-2006 годов и примерно соответствует интенсивности миграционного прироста в конце 1990-х  и середине 1980-х годов. С учетом итогов ВПН-2010 (большей численности населения) в 2010 году он снизился до 1,3‰, а в 2011 году – до 0,7‰, если судить по данным о регистрации по месту жительства.  Если же оценивать миграционный прирост с учетом данных о регистрации по месту пребывания на срок 9 месяцев и более, коэффициент миграционного прироста, напротив, возрос - до 2,2‰.

По данным оперативного помесячного учета, в январе-июне 2012 года коэффициент миграционного прироста населения России составил 2,0‰ в пересчете на год, что практически соответствует значению показателя за тот же период прошлого года (2,03‰).

Рисунок 6. Коэффициенты естественного и миграционного прироста населения России, 1960-2012* годы, на 1000 человек постоянного населения

* 2011 год – на основе регистрации миграции по месту жительства, а также, кроме того, по месту пребывания на срок от 9 месяцев и более с учетом итогов ВПН-2010

Естественная убыль, зафиксированная по месяцам 2006-2012 годов, заметно ниже показателей предшествующих лет начиная с конца 1990-х годов. При этом наблюдается ярко выраженный сезонный характер изменения величины естественной убыли в течение года, которая возрастает в зимние месяцы и сокращается к концу лета (рис. 7). В августе-сентябре 2009 и 2011 годов, июне-июле 2012 года отмечалось превышение числа родившихся над числом умерших, то есть естественный прирост.

Изменение миграционного прироста не носит столь выраженного сезонного характера, тем более что учет миграционных потоков отличается значительной неполнотой, что и привело к расхождению данных о численности населения по данным переписи и текущего учета. В связи с этим при годовой разработке величина миграционного прироста населения корректировалась (хотя и недостаточно, как показали переписи  2002 и 2010 годов) с поправкой на недоучет прибывших из государств - республик бывшего СССР, о чем уже говорилось выше.

Рисунок 7. Компоненты изменения численности населения России по месяцам 2001-2012 годов, тысяч человек*

* миграционный прирост: МП(с) – на основе регистрации миграции по месту жительства, а также, кроме того, по месту пребывания на срок 9 месяцев и более – МП(н)

Тенденции изменения численности населения российских регионов по компонентам в 2011 году, как и прежде, отличались заметным разнообразием. Увеличение числа постоянных жителей за счет естественного прироста отмечалось в трех федеральных округах: Северо-Кавказском (коэффициент естественного прироста по данным годовой разработки составил 9,0‰), Уральском (1,5‰) и Сибирском (0,4‰). Но только в Уральском федеральном округе оно увеличилось еще, причем в большей мере, за счет миграционного прироста (3,1‰ по новым правилам учета). В Сибирском федеральном округе миграционный прирост был близок к нулю, а в Северо-Кавказском федеральном округе зафиксирована миграционная убыль населения (-3,4‰). Преобладающий миграционный приток увеличивал население Центрального (5,6‰), Северо-Западного (5,0‰) и Южного (4,8‰) федеральных округов, в которых оно сокращалось в результате естественной убыли. Население Дальневосточного федерального округа продолжало сокращаться как в результате естественной убыли, хотя и сократившейся (-0,2‰), так и за счет преобладающего миграционного оттока населения (-2,8‰).

Среди 83 регионов-субъектов федерации естественный прирост населения в 2011 году отмечался в 29, но только в 11 из них он сочетался с миграционным приростом, а в остальных 18 – с миграционной убылью населения (рис. 8). В 54 регионах зафиксирована естественная убыль населения, причем в 25 она усугублялась потерями в результате миграционного обмена с другими территориями, а в 29 компенсировалась в той или иной мере миграционным приростом.

Значение коэффициента естественного прироста (убыли) в 2011 году варьировалось от -8,9‰ в Псковской области до +23,7‰ в Чеченской Республике. В половине регионов-субъектов федерации оно было ниже -1,3‰.

Наиболее интенсивной естественной убылью, наряду с Псковской областью, на протяжении ряда лет отличаются Тульская, Тверская, Тамбовская и Новгородская области (ниже -7‰ в 2011 году). Высоким естественным приростом, помимо Чеченской республики, отличаются республики Ингушетия (23,0‰), Тыва (16,4‰), Дагестан (12,9‰), Алтай (10,6‰) и Ямало-Ненецкий автономный округ (10,1‰).

Значение коэффициента миграционного прироста (с учетом данных о регистрации по месту пребывания на 9 месяцев и более) варьировалось в 2011 году от -12,5‰ в Республике Тыве до +16,0‰ в Московской области. В половине регионов-субъектов федерации оно было ниже -0,2‰. Помимо Московской области высоким коэффициентом миграционного прироста отличались Ленинградская область (14,9‰), Республика Ингушетия (14,8‰), Санкт-Петербург (11,9‰), Ямало-Ненецкий автономный округ (11,8‰), Краснодарский край (11,7‰) и Чукотский автономный округ (10,2‰).

Интенсивная миграционная убыль, помимо Республики Тывы, была зарегистрирована также в республиках Калмыкия, Коми, Саха (Якутия), Магаданской и Курганской областях (от -10‰ до -12‰).

Рисунок 8. Компоненты изменения численности населения регионов - субъектов Российской Федерации  за 2011* год по данным годовой разработки, на 1000 человек населения

* миграционный прирост – с учетом данных о регистрации по месту пребывания сроком на 9 месяцев и более

Список 83 регионов по 8 федеральным округам

В первом полугодии 2012 года число регионов с естественным приростом населения увеличилось до 33 (против 22 в первом полугодии 2011 года), но только в 12 субъектах федерации естественный прирост сочетался с миграционным приростом, а в 21 отмечалась миграционная убыль населения. В остальных 50 регионах-субъектах федерации наблюдалась естественная убыль населения. При этом в 27 из них она в той или иной степени компенсировалась миграционным приростом, а в 23, напротив, усугублялась миграционной убылью населения (рис. 9).

Рисунок 9. Компоненты изменения численности населения регионов - субъектов Российской Федерации в первом полугодии 2012 года (по данным за январь-июнь в пересчете на год), на 1000 человек населения

* миграционный прирост – с учетом данных о регистрации на 9 месяцев и более

Список 83 регионов по 8 федеральным округам

В большинстве российских регионов сложилась устойчивая тенденция естественной убыли, хотя в последние годы ее интенсивность понемногу сокращалась, а в некоторых регионах сменялась небольшим приростом. Увеличение коэффициента естественного прироста в январе-июле 2012 года по сравнению с тем же периодом 2011 года произошло в 29 из 33 регионов с естественным приростом, в четырех его величина снизилась, причем в Республике Ингушетии довольно заметно – более чем на 4 пункта промилле.  В 11 регионах естественная убыль сменилась естественным приростом. Естественная убыль немного усилилась только в одном регионе – Еврейской автономной области, в остальных сократилась (рис. 10). По данным за январь-июль в пересчете на год коэффициент естественного прироста в 2012 году варьируется в более широком диапазоне, чем в 2011: от -9,3‰  в Псковской области до +19,8‰ в Чеченской Республике, а в январе-июле 2011 года – от -10,5‰ в Псковской области до 22,4‰ в Республике Ингушетии. Его медианное значение поднялось до -1,6‰ против -2,5‰ за тот же период прошлого года.

Рисунок 10. Естественный прирост (убыль) населения регионов-субъектов Российской Федерации  за январь-июль 2012 и 2011 года, на 1000 человек населения в пересчете на год

Список 83 регионов по 8 федеральным округам

Миграционный прирост в 2012 году, по данным за январь-июнь, напротив варьировался в более широких пределах, чем в предшествующем году, а его медианное значение опустилось с +0,5‰ до -0,2‰ в пересчете на год. Миграционный прирост населения в январе-июне 2012 года зарегистрирован в 40 из 83 регионов (в январе-июне 2011 года – в 46), но лишь в небольшом числе регионов его величина была достаточно значимой. Наиболее высоким и увеличивающимся миграционным приростом выделяются Московская и Ленинградская области, Санкт-Петербург (от 14‰ до 16‰). В Республике Ингушетии миграционный прирост остается высоким, несмотря на некоторое снижение в первом полугодии 2012 года по сравнению с тем же периодом прошлого года (рис. 11).

Миграционная убыль наиболее интенсивна в Магаданской области, где она в очередной раз усилилась (свыше 10‰ в январе-июне 2012 года). Остается она высокой в республиках Коми, Калмыкия, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия – Алания, а также Курганской области (более 8‰).

Рисунок 11. Миграционный прирост (убыль) населения регионов-субъектов Российской Федерации  за январь-июнь 2012 и 2011 года, на 1000 человек населения в пересчете на год

Список 83 регионов по 8 федеральным округам

⁹ Демографическая ситуация в Российской Федерации в 2008 г. - http://www.gks.ru/free_doc/2009/demo/demo-docl08.htm