Трудовые мигранты из Молдавии и их дети

Над темой номера работала Марианна БУЧУЧАНУ-ВРАБИЕ1

Трудовая миграция из Молдавии

Затянувшийся процесс реформ после распада СССР, нарушение территориальной целостности, отсутствие единого правового и экономического пространства отрицательно сказались на экономическом развитии Молдавии и благосостоянии ее граждан, привели к широкому распространению временной трудовой миграции за пределы страны. Она порождает ряд сложных проблем, одна из которых - положение детей, затронутых процессом миграции, как непосредственно (временный выезд с родителями за рубеж), так и тех, кто остался дома, но у которых один или оба родителя выехали на заработки за рубеж.

Ведущиеся в стране постоянные статистические исследования бюджета домашних хозяйств (ИБДХ)² и исследование рабочей силы (ИРС)³, проводимые Национальным бюро статистики, позволяют проследить в динамике временную трудовую миграцию по ряду социально-демографических показателей, таких как пол, возраст, семейный статус, уровень образования мигрантов и др. И хотя по некоторым из них данные могут быть неполными, официальная статистика является наиболее достоверным источником, позволяющим изучать основные характеристики и тенденции трудовой миграции.

На протяжении 2000-2011 годов наблюдается повышение интенсивности трудовой миграции: доля населения, временно находящегося за пределами страны в связи с работой или в поиске работы, выросла от 3,8% до 8,3%, а по отношению к его экономически активной части - от 8,4% до 25,2% (рис. 1).

Рисунок 1. Динамика временной трудовой миграции по отношению к экономически активному населению Республики Молдова, 2000-2011 годы, тысяч человек

Источник: Данные ИРС НБС.

Пик выезда молдавских мигрантов за рубеж пришелся на 2005 год. В 2006-2008 годах интенсивность миграционных процессов несколько снизилась – сказались ужесточение визового режима при расширении границ ЕС, а также мировой финансовый кризис. Однако в целом это не повлияло на динамику и направленность миграционных потоков (в страны СНГ и ЕС).

Причиной миграции, согласно исследованиям⁴, по-прежнему являются отсутствие рабочих мест (52%) и низкий уровень заработной платы (42%). При этом, если для городских жителей основным мотивом выезда на заработки является низкий размер заработной платы (55%), то для сельских жителей − отсутствие рабочих мест (57%). Более 2/3 мигрантов приходится на сельскую местность (рис. 2).

Рисунок 2. Распределение трудовых мигрантов по типу местности и по полу,
2000-2011 годы, %

Источник: Данные ИРС НБС

Гендерные аспекты и семейный статус. Особо тревожит постоянный рост участия женщин в качестве самостоятельной активной единицы в процессе трудовой миграции. В общем составе мигрантов их доля выросла ст 31% в 2000 году до 36% в 2010 году (рис. 2, 3). Выросла также доля женщин-мигрантов, состоящих в браке: с 49,3% в 2000 до 55,0% в 2010 году, или на 5,7 процентных пункта. Среди мигрантов-мужчин за этот период доля лиц, состоящих в браке, увеличилась с 53,1% до 56,5% (на 3,4 п.п.). При этом доля разведенных среди женщин-мигрантов (12,3%) почти в четыре раза выше, чем среди мужчин (3,4%).

Рисунок 3. Распределение мигрантов по полу и по семейному статусу,
2000-2010 годы

Источник: Данные ИРС НБС.

Миграция, особенно длительная, является фактором, сильно влияющим на стабильность брака, однако причинно-следственная связь различных аспектов миграции и разводов, её влияние на межсемейные и межпоколенческие связи требует дополнительного исследования. Необходимы также исследования таких важных вопросов, как репродуктивное поведение женщин мигрантов, проблемы их адаптации и интеграции в принимающих странах, намерения вернуться домой и сложности реинтеграции и др. Пока изучение женской миграции не нашло в Молдавии надлежащего решения, однако сама проблема настолько значима, что игнорирование этого очевидного факта при выработке демографической, социальной и экономической политики чревато очевидными потерями.

Возрастная структура. Основная доля трудовых мигрантов приходится на молодые возрастные группы. Так, в 2011 году доля лиц в возрасте 15-24 года составила 22,5% от общей численности мигрантов, 25-34 года - 33,4%. Еще 20,8% приходится на возрастную группу 35-44 года и 18,5% на 45-54 года (рис. 4).

Рисунок 4. Распределение мигрантов по возрастным группам, 2000-2011 годы

Источник: Данные ИРС БНС.

Интенсивное вовлечение в процессы трудовой миграции молодежи в возрасте 15-24 года требует большего внимания, с точки зрения возможных демографических, социальных и экономических потерь. Ведь именно на этот возраст приходится период создания семьи, рождения первого ребенка⁵, период получения образования, вхождения на рынок труда др. К тому же молодые мигранты, как правило, быстрее и легче адаптируются и интегрируются в стране пребывания, что способствует их окончательной эмиграции.

В возрастной группе 35-44 года многие мигранты имеют семью и детей. При социальной интеграции этой категории мигрантов происходит не только трансформация миграции из временной в окончательную, но и усиливаются процессы воссоединения семей в стране пребывания. Немаловажно, что основные страны приема молдавских мигрантов нередко проводят сознательную политику привлечения мигрантов для восстановления демографического баланса и собственных потерь трудоспособного населения, что также усиливает риски безвозвратной миграции для молдавской стороны.

В то же время в Молдавии меры политики, направленные на обеспечение занятости, особенно в сельской местности, обеспечение жильем молодых семей, повышение образования и др.⁶, имеют ограниченные положительные результаты, эмиграция молодых людей из страны по-прежнему остается интенсивной.

Уровень образования молдавских мигрантов достаточно высокий. По данным на 2011 год, доля мигрантов с высшим образованием составила 10,7%, средним специальным (колледж) – 12,7%, средним профессиональным – 24,7%, общим обязательным (9 классов) – 25,5%, общим средним (12 классов) – 25,9% (рис. 5). На протяжении последних лет просматривается тенденция увеличения доли мигрантов с высшим образованием (с 7,4% в 2000 году до 10,7% в 2011 году) и снижения доли лиц со средним специальным и средним профессиональным образованием (с 47,8% до 37,4% соответственно). При этом нельзя сказать, что миграция всегда оправдана отсутствием спроса на труд в Молдавии, где уже в настоящее время отмечается недостаток квалифицированных работников в строительстве, здравоохранении и образовании, сфере услуг и других отраслях⁷.

Рисунок 5. Распределение мигрантов по уровню образования, 2000-2010 годы

Источник: Данные ИРС БНС.

В то же время для самих мигрантов наличие образования не означает гарантии занятости по профилю в странах пребывания. Исследования показали, что большая часть мигрантов с высшим, средним специальным и средним профессиональным образованием занята в экономических сферах, не соответствующих полученному образованию. В данном случае, миграция высокообразованной части населения, скорее, не  «утечка мозгов» («brain drain»), а «потеря мозгов» («brain loss»). К примеру, 13,9% молдавских мигрантов с высшим образованием заняты предоставлением услуг в частном секторе (домработницы), 12,8% - работают в торговле, 15% - заняты на транспорте и связи, около 8% работают в гостиницах и ресторанах (рис. 6).

Рисунок 6. Распределение мигрантов по видам экономической деятельности в странах пребывания и  уровню образования

Источник: Данные НБС. Исследование «Миграция рабочей силы», 2009 год.

Возвращение квалифицированных мигрантов должно повышать стоимость человеческого капитала в родной стране, однако, в страну будут возвращаться люди, утратившие часть образовательных и профессиональных навыков. Поэтому очевидна необходимость рационализации использования труда мигрантов с учетом их образования, как странами пребывания мигрантов, так и в  самой Молдавии при их возвращении. Потери профессиональной квалификации в период миграции скажутся на статусе и занятости мигрантов при возвращении, уменьшат их шансы реинтеграции на национальном рынке труда, провоцируя повторную миграцию⁸.

Направленность миграционных потоков является важной характеристикой, так как в зависимости от политики, реализуемой в странах нахождения мигрантов, различных факторов притяжения, формируется профиль мигрантов, зависит период их пребывания за рубежом и степень интеграции (табл. 1).

Таблица 1. Социально-демографические характеристики мигрантов по странам пребывания по возрастным группам, типу местности и статусу занятости до миграции, %

Источник: Данные НБС, Исследование «Миграция рабочей силы», 2009 год

Большая часть миграционного потока - 60% - направлена на страны СНГ, из них на Россию приходится 97%. На страны ЕС и другие страны приходится порядка 40% миграционного потока, в т.ч. на Италию - около 55%.

Потребности рынка труда принимающих стран и возможности трудоустройства мигрантов определили сферу их занятости для каждой из стран и особенности состава мигрантов. Так, основная доля молдавских мигрантов в странах СНГ занята в строительном секторе и торговле, тогда как в странах ЕС и других странах преобладает занятость в частных хозяйствах и строительстве (рис. 7).

Рисунок 7. Занятость мигрантов по видам деятельности, по странам пребывания, 2009

Источник: Данные НБС Исследование «Миграция рабочей силы», 2009 год.

В страны СНГ выезжают в основном мужчины (77%), тогда как в странах ЕС их доля составляет порядка 34,2%. В общем потоке мигрантов, как в направлении стран СНГ (70,3%), так и стран ЕС (62,0%), преобладают выходцы из сельской местности.

На заработки в Российскую Федерацию выезжают более молодые мигранты, тогда как в страны ЕС - более старшие возрастные группы.

В основном в ЕС едут женщины с высшим образованием (медицинским или педагогическим). В странах пребывания (Италия, Греция, Португалия, Турция, Израиль) женщины заняты надомным трудом (уход за детьми, престарелыми и больными), а также в секторе услуг (торговля, гостиничный бизнес), реже - в строительстве. Как правило, нелегальное пребывание в странах приема  ограничивает возможности их передвижения, в частности, выезда на родину, чтобы навестить семью. Средний период пребывания женщин-мигрантов за рубежом составляет 2,7 года, что почти на один год больше, чем у мужчин (1,8 года).

Длительность пребывания за рубежом способствует адаптации и социальной интеграции. Миграционные амнистии в странах пребывания (Италия, Португалия) дали возможность женщинам-мигрантам легализовать свое положение, что способствовало (и способствует) процессам трансформации временной трудовой миграции в окончательную. Это подтверждает и рост количества детей и пожилых людей, выезжающих для воссоединения семьи с мигрантами в эти страны.

Хотя миграция, безусловно, способствовала росту уровня жизни семей мигрантов, её интенсивность и продолжительность имеет ряд отрицательных социальных и экономических последствий на макро- и микроуровнях. Национальный рынок труда уже испытывает недостаток квалифицированной рабочей силы, а длительное отсутствие одного из супругов часто является одной из основных причин для развода и сказывается на положении оставленных дома детей.

¹ Марианна БУЧУЧАНУ-ВРАБИЕ, доктор социологии, Институт европейской интеграции и политических наук Академии наук Молдавии.
² Постоянное исследование НБС для многоаспектного определения уровня жизни населения. Размер выборки составляет 9768 домохозяйств, фактически исследуются - 5500, которые  пропорционально распределены на 12 месяцев, используя систему ежемесячной ротации. Выборка является репрезентативной на национальном уровне по типу местности (город/село), экономико-географическим регионам, по полу и возрасту.
³ Проводится на основании ежеквартального опроса всех лиц старше 15 лет входящих в состав домохозяйства. Выборка охватывает около 12 тыс. домохозяйств (всего 48 тысяч в год), является репрезентативной на национальном уровне по типу местности (город/село), экономико-географическим зонам, по полу и возрасту.
⁴ Исследование НБС «Миграция рабочей силы», 2009 г.
⁵ Согласно данным  НБС, 2011 г. в стране средний возраст первого брака для женщин - 23 года, средний возраст женщины при рождения первого ребенка - 23,7 года.
⁶ «Концепция молодежной политики Молдовы на 2009-2013 гг.», «План мероприятий по закреплению молодежи на селе» и др.
⁷ Poalelungi O. Migrația și aspecte ale securității sociale a lucrătorilor migranți din Republica Moldova. // Revista de filosofie, sociologie și științe politice, Chișinău, 2011, nr.2, pg.191-201 (Поалелунжь О.М. Миграция и социальные аспекты безопасности трудящихся-мигрантов из Молдовы. // Журнал философии, социологии и политических наук)
⁸ Poalelungi O. Global and regional intellectual and professional potential to attract highly skilled: the case of Republic of Moldova. // Republic of Moldova and the European Union: problems and perspectives (coord. Moraru V., Gribincea A.). Chisinau, Stiinta, 2010,  p.133-139.