Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Сейчас в городских поселениях проживает 51% населения мира, в сельских - 49%

Начиная с 1988 года Отдел населения Департамента по экономическим и социальным вопросам Организации Объединенных Наций (ООН) каждые два года пересматривает и уточняет в соответствии с поступающей информацией оценки и прогнозные расчеты численности городского и сельского населения всех стран мира и крупнейших городских агломераций. Весной 2012 года были представлены результаты очередного пересмотра, произведенного на основе прогнозных расчетов численности населения мира до 2050 года, осуществленных в 2010 году (World Population Prospects: The 2010 Revision¹) по среднему варианту.

Доклад «Перспективы мировой урбанизации пересмотра 2011 года» (World Urbanization Prospects: The 2011 Revision) содержит оценки и прогнозные показатели численности городского и сельского населения мира на период с 1950 по 2050 год. Данные представлены по основным группам стран различного уровня развития², шести крупным географическим регионам³, 21 субрегиону и 231 стране и территории мира. Кроме того, представлены ретроспективные и прогнозные оценки численности населения всех городских агломераций с числом жителей от 750 тысяч и более в 2011 году, а также о распределении городского населения основных регионов мира по городским агломерациям разного размера на период с 1950-2025 годов. Приведена численность населения всех столиц мира в 2011 году. Впервые для столиц и всех городов с числом жителей 750 тысяч и более приведены географические координаты, что позволяет связать численность их населения с такими характеристиками окружающей среды, как принадлежность к определенной климатической зоне, близость к морскому побережью, подверженность риску землетрясений, извержений вулканов, наводнений, циклонов и засухи.

Оценки численности населения, проживающего на городских территориях и в городах, основываются на информации, поступающей от национальных статистических органов в соответствии с критериями, используемыми в каждой отдельной стране. Источником для них чаще всего служат итоги переписей населения, хотя в некоторых странах используются данные регистров населения и административного учета. Поскольку страны используют разные критерии выделения городского населения, в докладе помимо источников информации по каждой стране приведены комментарии и определения городских поселений, к которым они относятся (городские агломерации, метрополитенские ареалы или собственно города). Остальное население, не являющееся городским, считается сельским.

Как уже сообщалось в предыдущем докладе, в 2009 году была преодолена историческая веха: впервые за всю историю человечества численность городского населения сравнялась с численностью сельского населения. Уточненные данные пересмотра 2011 года показали, что на середину 2010 года в городских поселениях проживало почти 3,6 миллиарда человек, или 51% от общей численности населения мира. Число сельских жителей оценивалось в 3,3 миллиарда человек. В предстоящие годы городское население продолжит расти, а сельское население после определенной стабилизации начнет сокращаться во втором десятилетии текущего века (рис. 1). В результате, в предстоящие годы все большая часть мирового населения будет представлена горожанами

Рисунок 1. Численность городского и сельского населения мира, 1950-2050 годы, миллиардов человек

Источник: United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division (2012). World Urbanization Prospects: The 2011 Revision, CD-ROM Edition. POP/DB/WUP/Rev.2011/1/F3-F4

Помимо итогов прогнозных расчетов численности городского и сельского населения, Отдел населения ООН практически одновременно представил две подборки статистических данных о городском и сельском населении в сочетании с некоторыми важнейшими характеристиками социально-экономического развития и окружающей среды⁴, которые мы рассмотрим подробнее. Следует, правда, отметить, что в этих двух публикациях используются, в основном, оценки численности населения предшествующего цикла прогнозных расчетов (World Urbanization Prospects: The 2009 Revision). В соответствии с ними, численность городского населения мира на середину 2010 года оценивалась в 3,5 миллиарда человек (примерно на 80 миллионов человек меньше, чем в цикле расчетов 2011 года), или 50% от общей численности населения мира. Численность сельского населения, напротив, была несколько выше – более 3,4 миллиарда человек (на 85 миллионов человек больше). В более развитых регионах мира было сосредоточено около 27% городского населения мира и лишь 9% сельского, а в менее развитых регионах, соответственно, 73% и 91%. Что касается крупных географических регионов, то более 50% городского населения и 70% сельского населения мира сконцентрированы в Азии, 12% и 18% - в Африке (рис. 2).

Рисунок 2. Численность городского и сельского населения по основным регионам мира, на середину 2010 года, миллиардов человек

Если в целом по миру число проживающих в городских поселениях сравнялось с числом проживающих в сельских поселениях, а в развитых странах втрое превышает его, то в менее развитых странах до сих пор преобладает сельское население (рис. 3). Особенно высока доля сельского населения в 49 наименее развитых странах мира (71%), Африке (60) и Азии (58), а ниже всего она в Северной Америке (18% в США, 19% в Канаде).

Если говорить об отдельных регионах Африки, то особенно высока доля сельского населения в Восточной Африке (76%), тогда как в Южной и Северной Африке менее половины (соответственно, 41% и 49%). В Западной Азии сельское население составляет лишь 33%, а в Центральной и Южной – 68%. Заметно ниже различия по доле городского и сельского населения между субрегионами Европы и Латинской Америки.

Рисунок 3. Доля городского и сельского населения в населении основных регионов мира, на середину 2010 года, %

В 2005-2010 годы среднегодовой темп прироста городского населения более чем вчетверо превышал темп прироста сельского населения (1,9% против 0,5%). В группе развитых стран, Европе и обеих Америках сельское население в эти годы сокращалось, а городское население продолжало увеличиваться (рис. 4). Убыль сельского населения в Европе и Латинской Америке достигала -0,7% в год, в Северной Америке была более умеренной (-0,6%). Быстрый рост сельского населения сохранялся в Африке (на 1,6% в год) и в Океании (1,4%), а также в группе наименее развитых стран мира (1,6%). Городское население быстрее всего росло в Африке (+3,4% в год), а также в Азии (+2,3% в год). Более умеренными темпами увеличивалось городское население Латинской (+1,6%) и Северной Америки (+1,3%). Ниже всего был темп прироста городского населения Европы (+0,4%).

Большие различия наблюдались по субрегионам и странам. Так, убыль сельского населения отмечалась, несмотря на общий рост по региону, в Восточной Азии, Южной Африке, Австралии и Новой Зеландии. Городское население в Южной Европе увеличивалось на 0,9% в год, в то время как в Восточной Европе ежегодно сокращалось на 0,2%.

Рисунок 4. Среднегодовые темпы прироста (убыли) городского и сельского населения основных регионов мира, 2005-2010 годы, %

¹ World Population Prospects: The 2010 Revision, Volume I, Comprehensive Tables (United Nations publication,
ST/ESA/SER.A/313) and Volume II: Demographic Profiles. (United Nations publication, ST/ESA/SER.A/317).
http://esa.un.org/unpd/wpp/Documentation/publications.htm  
² Понятия "более развитые" и "менее развитые регионы" используются экспертами ООН лишь для статистических целей, не всегда отражая оценку уровня, достигнутого той или иной страной или регионом в процессе развития. "Более развитые регионы" включают Австралию и Новую Зеландию, Европу (включая Российскую Федерацию), Северную Америку и Японию. Все остальные регионы, в соответствии с конвенцией ООН, отнесены к "менее развитым" ("развивающимся", по прежней терминологии, в противоположность "развитым" странам). Среди менее развитых регионов выделяется группа "наименее развитых", в которую на начало 2008 года входили 49 стран, из которых 33 расположены в Африке (Ангола, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Демократическая Республика Конго, Джибути, Замбия, Коморские острова, Лесото, Либерия, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Мали, Мозамбик, Нигер, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Уганда, Центрально-Африканская Республика, Чад, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эфиопия)., 10 в Азии (Афганистан, Бангладеш, Бутан, Йемен, Камбоджа, Лаос, Мальдивские острова, Мьянма, Непал, Тимор-Лесте), 5 в Океании (Вануату, Кирибати, Самоа, Соломоновы острова, Тувалу) и 1 в Латинской Америке (Гаити).
³ Азия, Африка, Европа, Латинская Америка (Центральная и Южная Америка, включая страны Карибского бассейна), Северная Америка, Океания. При этом к Европе Российская Федерация отнесена полностью (то есть включая ее азиатскую часть), а к Азии - все страны Восточной, Юго-Восточной, Южной и Центральной Азии (включая среднеазиатские республики бывшего СССР), а также Западной Азии (включая закавказские республики бывшего СССР).
⁴ Urban Population, Development and the Environment 2011. Wallchart - http://www.un.org/esa/population/publications/2011UrbanPopDev
Env_Chart/urbanpopdevenv2011wallchart.html ;
Rural Population, Development and the Environment 2011. Wallchart - http://www.un.org/esa/population/publications/2011RuralPopDev
Env_Chart/ruralpopdevenv2011wallchart.html