Готовы ли российские безработные ехать за работой?
	Над темой номера работали Михаил ДЕНИСЕНКО Лилия КАРАЧУРИНА Никита МКРТЧЯН

Распространенность работы на выезде

Распространенность временных трудовых поездок граждан в пределах страны – важный, но малоизученный в России вопрос. Эти поездки не учитываются миграционной статистикой, т.к. выезжающие на временную работу не меняют место постоянного проживания, и далеко не всегда регистрируются по месту пребывания в месте работы.

Оценить масштабы временной трудовой мобильности позволяют данные немногих выборочных обследований. По оценкам, основанным на обследованиях домохозяйств в 7 городах России, проведенных в 2002 году, размеры временной трудовой миграции в России составляют примерно 3 млн. человек, что сопоставимо с трудовой иммиграцией в Россию из стран СНГ²⁵. Однако эти оценки выше, чем по данным НОБУСа, согласно которым работающих на выезде имели только 1,3% домохозяйств. Существуют оценки, в которых численность трудовых и коммерческих мигрантов оценивалась в диапазоне 4,5-5,8 млн. человек²⁶.

Согласно результатам обследования миграционных намерений жителей 10 региональных столиц²⁷ работу на выезде (исключая маятниковую миграцию и работу вахтовым методом) имели члены 4,4% - столько опрошенных указали, что в течение последних 2-х лет они или члены их семьи выезжали с целью заработка в другие населенные пункты, в т.ч. у представителей 1,7% домохозяйств такого рода поездки совершаются постоянно. По крайней мере для 2/3 опрошенных работа на выезде являлась основным и/или единственным занятием.

Похожие результаты дают данные немногочисленных региональных обследований. Так, согласно исследованиям в г. Липецке²⁸, в течение последних трех лет на заработки выезжало всего лишь 3,7% опрошенных. В год проведения обследования отправиться на заработки собирались 5,2% опрошенных, и только лишь 1,1% сказал, что они точно поедут работать в другие регионы.

По результатам обследования безработных и ЛИР, которые анализируются в настоящей статье, конечно, нельзя судить о распространенности работы на выезде применительно ко всему населению России, т.к. безработные и ЛИР, обращающиеся в службы занятости, обладают определенной спецификой. Однако и они позволяют в чем-то дополнить наши представления о вышеназванном явлении.

Часть безработных и ЛИР за два года, предшествовавшие опросу, работали в других населенных пунктах, отличных от места нынешнего жительства: 7,8% в 2008 году и 11,1% - в 2009 году. Жители региональных столиц работали в других населенных пунктах реже, чем жители периферии. Т.к. опрошенные могли работать в соседнем селе, участвовать в ежедневных маятниковых поездках, не следует интерпретировать эти данные как распространенность работы на выезде. Интересен существенный рост показателя в 2009 году: объяснение ему может заключаться в отмеченном в кризисе «экспорте безработицы». Часть временных трудовых мигрантов, работавших в крупных городах и лишившихся работы в кризис, стали обращаться в органы службы занятости по месту постоянного жительства. По словам Замминистра Минздравсоцразвития М.А. Топилина «Российские граждане, которые работали, в том числе, и в Москве, Московской области, в других крупных городах, … возвращаются к себе домой, потому что теряют работу в этих крупных городах и вынуждены возвращаться к себе. И у нас такие явления в ряде регионов Поволжья - Кировская область, Пермский край. …В этих регионах во многом безработица возросла в связи с тем, что много людей работало традиционно в Москве, в Ленинградской области. …Люди стали возвращаться и там уровень безработицы вырос не в связи с тем, что кризисные явления очень сильно проявились, а потому что именно люди вернулись с тех рабочих мест, которые у них были в более развитых регионах, там, где были рабочие места»²⁹.

В 2008 году о частых, регулярных поездках в последние два года сообщили 3,0% безработных и ЛИР, в 2009 году – 3,8%. Эпизодические, редкие поездки совершали, соответственно, 4,7% и 7,4%.

Частота трудовых поездок существенно (примерно вдвое) выше у жителей сельской местности и городов областного подчинения, чем у жителей региональных столиц (рис. 2), однако в 2009 г. доля жителей региональных столиц, отметивших недавние поездки в другие города, существенно выросла и показатели сблизились (рис. 3).

Рисунок 2. Доля работавших в последние два года в других населенных пунктах, отличных от места нынешнего жительства, %

Примечание: Не учитывая тех, кто проживал в другом населенном пункте

Рисунок 3. Распространенность выезда с целью заработка в другие населенные пункты за последние два года, %

Примечание: Каждодневные поездки на работу в другой населенный пункт не учитывались

К этому стоит добавить, что часть респондентов являлись маятниковыми мигрантами: они отметили, что их последняя (для ЛИР – нынешняя) работа была связана с каждодневными поездками в другой населенный пункт – 13,7% в 2008 году и 14,0% в 2009 году. При этом у 10,1% и 12,2% опрошенных соответственно работа находилась за пределами места постоянного проживания, в другом населенном пункте. Расхождение указанных цифр объясняется тем, что ежедневные поездки отмечала часть респондентов, чья деятельность была связана с постоянными разъездами: водители, экспедиторы, проводники и т.п.

Несмотря на рост в 2009 году доли респондентов, имевших трудовые поездки в течении двух предшествующих опросу лет, направления поездок достаточно устойчивы: наибольшая доля опрошенных выезжали на работу в пределах своего региона, в основном – в региональную столицу; примерно половина выезжали в другой регион, при этом поток разделялся примерно поровну между Московским регионом и всеми остальными регионами, вместе взятыми; небольшая доля респондентов сообщили о трудовых поездках за границу (рис. 4). Выезды в Московский регион наиболее популярны у жителей Центрального, Приволжского, Южного и Северо-Кавказского округов. Жители Урала чаще отмечали поездки в Ханты-Мансийский АО, безработные и ЛИР из Сибирского и Дальневосточного округов поездки в столицу практически не отмечали.

Рисунок 4. Распределение временных поездок на работу безработных и ЛИР за последние два года по месту назначения, %

Примечание: Каждодневные поездки на работу в другой населенный пункт не учитывались

Жители региональных столиц реже участвовали во внутрирегиональных трудовых поездках (рис. 5), этот результат согласуется с данными опроса 2005 года, согласно которому на работу в пределах региона выезжали 26% жителей 10 крупных городов, в которых проходил опрос³⁰. Поездки на работу в Москву и Санкт-Петербург популярны у жителей всех типов поселений. За границу чаще выезжали жители региональных центров, однако популярность таких поездок сокращается: в 2005 году поездки за границу составляли 16% всех трудовых поездок опрошенных³¹.

Рисунок 5. Распределение временных поездок на работу безработных и ЛИР за последние два года по месту назначения, по типам поселений, %

²⁵ Зайончковская Ж.А. Трудовая миграция в СНГ с позиций общества, семьи и личности / Миграция населения. Вып. 2: Трудовая миграция в России. Приложение к журналу «Миграция в России». // Под общей ред. О.Д. Воробьевой. М., 2001, с. 21.
²⁶ Рязанцев С.В. Внутренняя миграция населения в России: региональные особенности и перспективы / Народонаселение №3 2004, с. 113.
²⁷ Данные обследования «Миграционная мобильность населения России», проведенного в декабре 2005 г. Всего опрошено 3200 домохозяйств в 10 крупных городах России. Руководители проекта – Ж.А. Зайончковская и О.Д. Воробьева. Исследование проведено по заказу Минэкономразвития России. Более подробно о временной трудовой миграции по результатам обследования см.: Иванова Т.Д. Трудовая миграция россиян: экономические и социальные эффекты (по результатам социологического исследования / Проблемы прогнозирования № 4 2008, с. 82-98.
²⁸ Денисенко М.Б. Миграция населения в Липецкой области: тенденции, влияние на демографическую динамику, направления регулирования //Демографический вестник. 1996. № 1.
²⁹ Поехали? / Эхо Москвы, 16 июля 2009 года http://www.echo.msk.ru/programs/poehali/605312-echo.phtml
³⁰ Данные обследования «Миграционная мобильность населения России», 2005
³¹ Там же.