|
|
 |
И.В.Ивахнюк
РОССИЙСКАЯ МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В КОНТЕКСТЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ
Научная серия: Международная миграция населения:
Россия и современный мир
Выпуск 22
М., МАКС Пресс, 2009, 116 страниц
|
Оригинальный английский текст доклада опубликован на сайте ПРООН:
http://hdr.undp.Org/en/report.s/global/hdr2009/papers/HDRP_2009_14.pdf
|
Эмиграция из России в страны "старого зарубежья"
по этническим группам, 1993-2006 (стр. 28)
|
|
|
Русские
|
Немцы
|
Евреи
|
Другие
|
Всего
|
|
1993
|
тыс.чел.
|
21,3
|
47,5
|
14
|
31
|
113
|
|
%
|
18,7
|
41,7
|
12,4
|
27,2
|
100
|
|
1994
|
тыс.чел.
|
24,1
|
47,1
|
13,6
|
20,6
|
105,4
|
|
%
|
22,8
|
44,6
|
12,8
|
19,8
|
100
|
|
1995
|
тыс.чел.
|
28,8
|
51,3
|
12,8
|
17,4
|
110,3
|
|
%
|
26,1
|
46,5
|
11,6
|
15,8
|
100
|
|
1996
|
тыс.чел.
|
29,2
|
38,6
|
12,5
|
18,3
|
98,6
|
|
%
|
29,5
|
39,1
|
12,6
|
17,8
|
100
|
|
1997
|
тыс.чел.
|
29,8
|
30
|
9,5
|
15,1
|
84,4
|
|
%
|
35,3
|
35,5
|
11,4
|
17,8
|
100
|
|
1998
|
тыс.чел.
|
29,3
|
28,3
|
7,3
|
15,4
|
80,3
|
|
%
|
36,4
|
35,2
|
9,3
|
19,1
|
100
|
|
1999
|
тыс.чел.
|
34,5
|
28
|
9
|
13,8
|
85,3
|
|
%
|
40,4
|
32,8
|
10,7
|
16,1
|
100
|
|
2000
|
тыс.чел.
|
25,8
|
22,6
|
4,5
|
9,4
|
62,3
|
|
%
|
41,5
|
36,2
|
7,2
|
19,1
|
100
|
|
2001
|
тыс.чел.
|
24
|
21,7
|
2,8
|
10,1
|
58,6
|
|
%
|
40,9
|
37
|
4,8
|
17,3
|
100
|
|
2002
|
тыс.чел.
|
21,7
|
18,3
|
1,5
|
12,2
|
53,7
|
|
%
|
40,4
|
34,1
|
2,8
|
22,7
|
100
|
|
2003
|
тыс.чел.
|
19,8
|
14,9
|
1
|
11,4
|
47,1
|
|
%
|
42
|
31,6
|
2,1
|
24,3
|
100
|
|
2004
|
тыс.чел.
|
19,2
|
12,2
|
0,7
|
9,9
|
42
|
|
%
|
45,7
|
29
|
1,7
|
23,6
|
100
|
|
2005
|
тыс.чел.
|
14,7
|
7,6
|
0,6
|
10,1
|
33
|
|
%
|
44,6
|
23
|
1,8
|
30,6
|
100
|
|
2006
|
тыс.чел.
|
9,2
|
2,4
|
0,3
|
6,2
|
18,1
|
|
%
|
50,8
|
13,3
|
1,7
|
34,2
|
100
|
Оценка нового миграционного законодательства России
мигрантами и работодателями, сентябрь 2007 г., % (стр. 79)
|
|
Мигрантами
|
Работодателями
|
|
Ситуация улучшилась
|
38
|
59
|
|
Стало хуже
|
21
|
4
|
|
Не изменилась
|
7
|
4
|
|
Нет ответа
|
34
|
33
|
|
Двадцать второй выпуск серии представляет собой перевод
на русский язык и оригинальный английский текст аналитического доклада,
подготовленного И.В.Ивахнюк для Глобального Доклада ООН о человеческом
развитии 2009 года.
В докладе проанализирована роль миграции населения и
миграционной политики для России на разных этапах ее развития, какое
влияние миграционная политика России, ориентирующаяся, прежде всего,
на экономические и политические интересы страны, оказывает на развитие
человеческого потенциала во всем постсоветском регионе. Как известно,
миграционную политику выстраивают правительства, но сказываются
результаты этой политики прежде всего на людях, на их возможностях
реализовать свой потенциал, развить свои способности, повысить свое
благосостояние, получить образование, добиться профессионального
роста.
Материалы серии имеют как научный, так и учебный характер
и, соответственно, могут быть использованы в учебном процессе.
В издании представлен русский и английский варианты
докладов. При этом, русский вариант не совсем совпадает с оригинальным
английским текстом. Например, в русскоязычный вариант работы не
включен список использовавшихся транскрибированных терминов и сокращений,
который важен для англоязычных читателей, не знакомых с такими понятиями,
как оргнабор, прописка, кулаки, КПСС и т.д., в то время как для
русскоязычных читателей значение этих терминов очевидно.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие главного редактора серии
Резюме
1. Вводные замечания
2. Краткий обзор миграционной политики в Российской
империи в XVIII - начале XX веков
2.1. Стимулирование иммиграции
2.2. Внутренняя миграция
3. Советский период - "эра прописки"
3.1. Введение паспортной системы и института прописки
3.2. Прописка и свобода передвижения
3.3. Масштаб и структура внутренней миграции в советский период
3.4. Управление миграцией при плановой системе экономики: результаты
3.5. Международная миграция в советский период
4. Изменения в миграционных тенденциях и миграционной
политике после распада СССР
4.1. Миграционное законодательство начала 1990-х гг. -либеральное
4.2. ...но чрезмерно запутанное
4.3. Безвизовый режим на постсоветском пространстве
4.4. "Репатриация"
4.5. Экономическая (челночная) миграция как альтернатива уменьшившимся
возможностям занятости
4.6. Политика в отношении эмиграции в дальнее зарубежье
4.7. Политика в отношении иммиграции из стран дальнего зарубежья
4.8. Внутренние миграции - "западный дрейф"
5. Периодизация российской миграционной политики в постсоветский
период
6.1991-1995: реакция на всплеск международной миграции
6.1. Миграция как реакция на распад Советского Союза
6.2. Противоречия миграционного законодательства
6.3. Учреждение Федеральной миграционной службы
7.1996-2001: в фокусе - экономическая миграция
7.1. Изменения структуры и масштабов миграционных потоков
7.2. Рост незаконной миграции
7.3. Экономические миграции: роль для мигрантов и стран происхождения
7.4. Первые попытки концептуализировать государственную миграционную
политику
7.5. Институциональная чехарда
8. 2002-2005: ужесточение миграционной политики
8.1. Приоритет национальной безопасности
8.2. Милиция у руля миграции
8.3. Изменение фокуса миграционного законодательства
8.4. Нелегальная миграция как реакция на жесткое миграционное
законодательство
8.5. Нелегальная миграция: оценка масштабов
8.6. Плюсы и минусы незаконной миграции
8.7. Публичная дискуссия и общественное мнение о мигрантах
8.8. Деградация трудовых отношений
9. Реформа 2006-2007 гг.: поворот к либерализации
9.1. Политические причины пересмотра миграционного законодательства
9.2. Объективные факторы либерализации миграционной политики
9.3. Пилотная кампания легализации
9.4. Политика в отношении соотечественников
9.5. Политика в отношении мигрантов из стран СНГ
9.6. Новое законодательство: итоги реализации
9.7. Оценка нового миграционного законодательства мигрантами и
работодателями
9.8. Общественное мнение о миграционной реформе
9.9. Позиция стран происхождения
9.10. Воздействие трудовой миграции на возможности человеческого
развития мигрантов
9.11. Инвестиционный потенциал денежных переводов
10. Воздействие глобального экономического кризиса на
дискуссию о миграционной политике
11. Рост ксенофобии требует усиления политики интеграции
и реализации программ развития толерантности
12. Заключительные замечания
Список литературы
Информация о серии
предупреждения травматизма и насилия
|
