Кто должен помогать детям, старикам и бедным?	Над темой номера работали:
		Ирина КОРЧАГИНА	Лидия ПРОКОФЬЕВА

От общества ждут большей заботы о детях и престарелых

Сопоставление данных панельных опросов позволяет констатировать, что за три года во взглядах людей о роли семьи и общества в поддержке детей и престарелых произошли заметные изменения¹². Несмотря на то, что большинство респондентов по-прежнему считают, что забота о детях, и особенно малолетних, – это дело семьи (только 3% опрошенных, как и три года назад, согласны оставить их целиком на попечение государства), в 2007 году заметно выросла доля респондентов, готовых разделить ответственность за детей с обществом (рис. 1 и 2).

Наиболее значительно общественное мнение изменилось по вопросу заботы именно о маленьких детях. Из 80% респондентов, полагавших в 2004 году, что заботиться о детях дошкольного возраста должна в основном семья (ответы «скорее семья, чем общество» и «преимущественно семья»), в 2007 году сохранили свою позицию лишь 66% (рис. 1). Одновременно за три года заметно возросла численность тех, кто готов разделить заботу о детях-дошкольниках с обществом (ответ «общество и семья в равной степени»). В первом опросе так считали только 18% респондентов, а среди повторно отвечающих в 2007 году - уже 31%. Необходимо отметить, что доля таких ответов выросла за счет тех, кто раньше был вполне уверен в ответственности семьи (ответ в 2004 году «преимущественно семья»).

Рисунок 1. Кто должен заботиться о детях дошкольного возраста? (% ответов респондентов в 2004 и 2007 годах)

Что же повлияло на мнения респондентов, изменивших свою точку зрения на перечисленные проблемы? Возможно, существенный рост установок населения на повышение роли общества в заботе о маленьких детях произошел из-за непростой ситуации с дошкольными заведениями в стране, большая часть которых в первые годы экономических реформ была перепрофилирована, и, как следствие, в последнее время количества мест в них явно было недостаточно. С другой стороны, подобные сдвиги в общественном мнении могут быть связаны с повышенными ожиданиями вмешательства государства, декларирующего в последние годы активизацию семейной политики, в части помощи семье в воспитании именно малолетних детей и стимулирования рождаемости.

При ответах на вопрос о том, кто должен заботиться о школьниках вне школы, также произошло «перетекание» респондентов из позиции «преимущественно семья» в позицию «общество и семья в равной степени». Доля тех, кто считает, что необходимо делегировать часть ответственности обществу (государству) за ребенка школьного возраста после окончания занятий в школе возросла на 6 процентных пунктов (рис. 2).

Рисунок 2. Кто должен заботиться о школьниках, когда они находятся вне школы? (% ответов респондентов в 2004 и 2007годах)

В целом, респонденты чаще возлагают на общество ответственность за детей школьного возраста, чем в случае с малолетними детьми, и это мнение  в 2007 году только усилилось. Конечно, чем старше объект заботы, тем в меньшей степени ответственность за него население возлагает исключительно на семью. Это подтверждает и анализ ответов на вопрос: «Кто должен заботиться о престарелых, которым нужен уход на дому?»: больше половины опрошенных в 2004 году считали, что забота о престарелых – это, в основном, дело семьи, а в 2007 году их число сократилась до 42%. Одновременно на такую же величину выросла доля респондентов, полагающих, что ответственность за престарелых с ограниченными возможностями самообслуживания должна быть разделена поровну между семьей и обществом (рис. 3).

Рисунок 3. Кто должен заботиться о престарелых, которым нужен уход на дому? (% ответов респондентов в 2004 и 2007 годах)

Таким образом, по вопросам ответственности за заботу о наиболее слабых членах общества (детях и престарелых), общественное мнение только за три года существенно изменилось в сторону роста осознания необходимости совместного попечения семьи и общества. При этом наблюдается явная ориентация на усиление ответственности общества и государства за нетрудоспособных членов общества. Скорее всего, респонденты (в основном в лице работающих матерей) ждут от государства создания условий, которые помогали бы семье заботиться о детях и престарелых.

¹² В данной работе анализировались мнения одних и тех же людей, опрошенных в 2004 и 2007гг.