… о безработице в России

Уровень безработицы растет вторую неделю подряд

Как сообщило вчера Минздравсоцразвития, уровень официальной безработицы в РФ всего за неделю вырос на 1,8%. Предыдущие семь дней, напомним, увеличили число высвободившихся работников еще на 2,5%. Таким образом, по состоянию на 3 февраля в службах занятости на учете стояли 2,2 млн. россиян. Эксперты обращают внимание на то, что безработица в условиях кризиса имеет ярко выраженные региональные особенности. То есть, если в целом ситуацию на рынке труда в стране пока критической назвать еще нельзя, в некоторых субъектах РФ она уже просто катастрофическая.
Минздравсоцразвития получило информацию о высвобождении работников от 71,3 тыс. организаций. Если оперировать совсем точными цифрами, то численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, по состоянию на 3 февраля 2010 года составила 2 млн. 205 тыс. 76 человек. Рост этих показателей наблюдается в 74 субъектах РФ, снижение – лишь в семи, в том числе в Москве. С начала октября 2008 года, когда министерство начало постоянный мониторинг, общее число уволенных работников достигло в стране 954 тыс. 742 человека, из них было трудоустроено 270 тыс. 429, в том числе 154 тыс. 890 человек – в прежних организациях. Не намного легче тем гражданам, которые находятся в простое по вине администрации, трудятся неполное рабочее время, а также ушли в отпуск на неопределенное время по инициативе начальства. Таких сейчас 1,56 млн. человек.
Напомним, что на днях вице-премьер Александр Жуков заявил, что еще почти полмиллиона россиян, согласно заявкам работодателей, находятся под риском увольнения. А другой вице-премьер, Алексей Кудрин, предупредил: рост безработицы в России продолжится и после возобновления подъема экономики. Похоже, его прогноз уже сбывается. По предварительным прикидкам правительства, в 2010 году общая численность незанятых граждан России составит 6,3 млн. человек (8,6% экономически активного населения). При этом число зарегистрированных безработных может составить 2,3–2,4 млн. человек.
По словам директора Института социальной политики и социально-экономических программ Сергея Смирнова, такой резкий скачок безработицы объясняется сезонным фактором и общим состоянием экономики. «Начало года – это еще не подтвержденные контракты, незаключенные договоры, – рассказал эксперт «НИ», – и отсутствие движения финансовых потоков. Соответственно нечем платить зарплату, поэтому зимой и происходят сокращения. Долгая раскачка, характерная обычно для января, на этот раз явно усугубилась условиями непонятной экономической ситуации».
Член комитета Госдумы по труду и социальной политике Александр Ломакин-Румянцев полагает, что ситуация изменится еще не скоро. «Думаю, если безработица и снизится в этом году, то только за счет сезонных работ летом, – рассказал депутат «НИ». – Оживления в промышленности фактически нет, а в производстве у нас занято около 10 млн. человек. Ситуация на рынке труда очень тяжелая. Надо учитывать еще и наличие скрытой безработицы».
Тем не менее, по оценкам экспертов, драматизировать положение, которое фиксирует государственный мониторинг, нет оснований – происходит то, что ожидалось, только с небольшим временным сдвигом. Обострение проблем на рынке труда многие предсказывали еще прошлой осенью, а оно случилось в середине зимы. По-настоящему тревожит аналитиков то, как складывается ситуация в отдельных регионах. «Если говорить о стране в целом, то критической ситуации на рынке труда сейчас нет, но по отдельным регионам она может стать такой, – пояснил г-н Смирнов. – Безработица сейчас, в условиях кризиса, имеет региональное лицо. Есть несколько достаточно тревожных симптомов, например, «АвтоВАЗ» заявил, что в ближайшее время сократит 5 тыс. человек. Это может дать резкий всплеск безработицы по Самарской области. Точно так же и по другим регионам. Властям сейчас надо в первую очередь обращать внимание не на рынок в целом, а на такие локальные точки».
Если говорить о конкретных регионах, то, по данным Росстата на конец прошлого года, острее всего ситуация была в Ингушетии, где без работы сидело более половины жителей республики. Нелегко людям в Чеченской Республике (32,6%) и Тыве (25,8%). Самый низкий уровень безработицы – в Центральном федеральном округе (5,2%), самый высокий – в Южном (11,9%).

Евгения ЗУБЧЕНКО. «Новые известия», 9 февраля 2010 года

Рост безработицы в РФ продолжится и после кризиса

Как заявил вчера вице-премьер Александр Жуков, почти полмиллиона россиян, согласно заявкам работодателей, находятся под риском увольнения. Число работников, находящихся в простое или вынужденном отпуске по вине работодателя, также остается стабильно высоким. Тем временем другой вице-премьер, Алексей Кудрин, предупредил: рост безработицы в России продолжится и после возобновления подъема экономики. Независимые эксперты полагают, что в этом году число незанятых в лучшем случае будет удерживаться на уровне 2009 года.
По словам г-на Жукова, численность граждан, которые в ближайшее время могут лишиться работы, составляет примерно 480 тыс. человек. 940 тыс. уже уволены с момента, когда власти начали постоянный мониторинг рынка труда (1 октября 2008 года). Значительным остается и число работников, которые заняты неполный рабочий день, находятся в простое или вынуждены взять бессрочный отпуск по вине работодателя. Таких сейчас более 1,5 млн. человек. В наиболее сложной ситуации, по словам г-на Жукова, оказались системообразующие и градообразующие предприятия: под угрозой увольнения там находятся 30 и 62 тыс. работников соответственно.
Вместе с тем, по информации Росстата, уровень безработицы в РФ к концу 2009 года снизился до 8,2% – в декабре общая численность незанятых составила 6,173 млн. человек. Тревожно, что при этом каждый третий находится в состоянии, которое по методологии Международной организации труда (МОТ) определяется как «застойная безработица», то есть не может трудоустроиться в течение года и более. Минздравсоцразвития с октября 2008 года получило информацию о высвобождении работников в 70,1 тыс. организаций из всех субъектов РФ. Из почти миллиона потерявших с тех пор работу было трудоустроено лишь 263,8 тыс. человек, в том числе 150,6 тыс. – в прежних организациях. По итогам последней недели января число официально зарегистрированных безработных увеличилось на 2,5% – до 2,16 млн. человек. Рост этого показателя был зафиксирован в 79 субъектах РФ. Власти полагают, что к концу года он вырастет еще, но не намного – до 2,2–2,4 млн. человек.
Впрочем, Алексей Кудрин, выступая в среду на форуме «Россия-2010», заявил, что при снижении издержек, повышении производительности труда рабочая сила будет дополнительно высвобождаться и дальше. В связи с этим мы некоторое время будем иметь тренд роста безработицы, даже когда начнется рост экономики. «Это неизбежный момент такого периода нашей экономики», – добавил вице-премьер.
Эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков полагает, что особенно напряженной для рынка труда будет первая половина 2010 года, в частности, текущий квартал. «Можно ожидать к концу года 6,4–6,5 млн. безработных в России по методологии МОТ, а зарегистрируются из них 2,2–2,3 млн. человек», – сообщил он «НИ». То есть рост будет, но не скачкообразный. Как полагает эксперт, от новой высокой волны безработицы нас удержит то, что отечественный рынок труда небогат хорошими специалистами. «Для многих компаний сокращение работников не представляется таким простым, как это видится министру финансов, – подчеркнул г-н Поляков. – Работодатели прекрасно знают, что набрать квалифицированный персонал им неоткуда. К тому же они уже потратили немалые деньги на повышение квалификации и обучение».
А по мнению директора Института проблем глобализации Бориса Кагарлицкого, самая серьезная проблема, которую предстоит решать властям, – эта та самая застойная, или хроническая безработица, которую фиксирует МОТ. «Если учесть ее нынешние масштабы, мы уже по сути имеем дело с очень серьезной социальной травмой, – рассказал он «НИ». – Последствия этого будут ощущаться очень долго, и они будут очень глубокими. Ситуация на рынке труда наладится только тогда, когда будет переналажена экономическая система. Пока же не видно, чтобы кто-то хотел таких перемен. А при нынешнем типе экономики нам грозит, прежде всего, хроническая безработица. И в отличие от 90-х годов, когда создавались новые сектора экономики, которые поглощали людей, высвобождаемых со старых советских производств, сейчас ничего такого нет».

Евгения ЗУБЧЕНКО. «Новые известия», 4 февраля 2010 года

Официальная безработица сравнялась с показателями апреля 2009 года

Официальная безработица в России незаметно приблизилась к показателям апреля прошлого года. Вчера Минздравсоцразвития, основываясь на данных, представленных службами занятости, сообщило о наличии в стране 2,2 млн. официально зарегистрированных безработных. Только за минувшую неделю количество россиян, вставших на учет в этих учреждениях, увеличилось на 1,8%. Примечательно, что власти, в 2009-м весьма болезненно реагировавшие на изменения в десятые доли процента, сегодня довольно спокойно наблюдают за плавной кривой, отражающей изменение ситуации на рынке труда.
Председатель Госдумы Борис Грызлов, рассказывая в минувший четверг журналистам об антикризисных мерах правительства, признал, что около 500 тыс. россиян еще находится под угрозой потери работы. А замглавы Минздравсоцразвития Максим Топилин заявил на днях, что в нынешнем году темпы роста безработицы будут значительно ниже, чем в 2009-м. И хотя в феврале, утверждал г-н Топилин, число наших сограждан, нуждающихся в трудоустройстве, увеличится, но этот процесс будет не таким интенсивным, как в аналогичный период прошлого года.
Действительно, после летнего сокращения безработицы осенью ее рост возобновился, хотя и невысокими темпами. Однако о снижении говорить не приходится. Напротив, сейчас официально зарегистрированных безработных оказалось ровно столько же, сколько было в апреле 2009 года, на пике безработицы, - 2,2 млн. человек. Десять месяцев назад президент Дмитрий Медведев, комментируя представленные ему данные Минздравсоцразвития, подчеркнул, что ситуация, сложившаяся на рынке труда, его «очень сильно настораживает». 14 апреля 2009 года президент на встрече с экспертами Института современного развития констатировал: «Параметры зарегистрированной безработицы, на которые мы рассчитывали выйти только в конце 2009 года, уже достигнуты».
В самом деле именно такой показатель - 2,1-2,2 млн. официальных безработных - фигурировал в прогнозе, озвученном министром здравоохранения и соцразвития Татьяной Голиковой в декабре 2008 года. Таким образом, безработица тихой сапой вновь доросла до показателей, фигурировавших в пессимистических прогнозах на кризисный год.
Как сообщила вчера пресс-служба Минздравсоцразвития, за минувшую неделю рост численности безработных, вставших на учет на биржах труда, наблюдался в 74 регионах - в первой пятерке оказались Астраханская область, Хакасия, Калмыкия, Адыгея и Чувашия. Лишь в семи субъектах федерации (в том числе в Москве, Чечне и Туве) количество безработных, напротив, снизилось. В целом за прошлую неделю без работы осталось около 40 тыс. россиян.
Всего же, по сведениям Минздравсоцразвития, с октября 2008 года (т.е. с момента, считающегося началом острой фазы кризиса) в России потеряли работу почти 955 тыс. человек. Из них 270 тыс. уже вновь трудоустроились, причем около 155 тыс. вернулись на прежнее место работы. «Суммарная численность работников, находившихся в простое по вине администрации, работавших неполное рабочее время, а также тех, которым были предоставлены отпуска по инициативе работодателей, составила более 1,5 млн. человек», - говорится в сообщении Минздравсоцразвития.
Напомним, что в бюджете нынешнего года на субсидии регионам в целях поддержки занятости заложено более 36,3 млрд. руб. В 2009 году на аналогичные цели изначально планировалось потратить 35 млрд. руб., однако уже в феврале чиновники Минздравсоцразвития, явно впечатленные стремительным ростом числа безработных, потребовали выделить из бюджета дополнительно 34 млрд. руб. на пособия. Правительство поддержало предложения ведомства Татьяны Голиковой, и весной в бюджет были внесены соответствующие поправки. Но в ноябре по требованию Минфина Белый дом «отыграл назад»: субвенции регионам были вновь урезаны - с 77,4 млрд. руб. до 43,5 млрд. Свое требование сократить расходы бюджета на поддержку нетрудоустроенных россиян Минфин мотивировал тем, что рост безработицы остановился. Теперь же, когда «процесс опять пошел», возможно, запланированные расходы на пособия придется вновь скорректировать.
«Говоря о причинах роста зарегистрированной безработицы и общего числа безработных, необходимо обратить внимание на такой показатель, как задолженность по заработной плате», - отметил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» секретарь Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков. Перед Новым годом и в начале января долг работодателей перед работниками существенно снизился с 5 млрд. до 3,5 млрд. руб. «Фактически в течение всего года власть через свою административную вертикаль достаточно активно давила на работодателей, требуя своевременной выплаты зарплат, -- напомнил г-н Шершуков. -- Для того чтобы не попасть в разного рода черные списки, существенная часть владельцев предприятий эти долги погасила». Но, подчеркивает секретарь ФНПР, сокращение долгов перед работниками (и соответственно увеличение расходов хозяев) на фоне нерешенных экономических проблем отнюдь не улучшило положение работодателей, и они разрешили этот вопрос, ускорив процесс сокращения штатов. «По нашим предположениям за первую половину 2010 года безработица должна достигнуть 10-15% трудоспособного населения, - напомнил г-н Шершуков о прогнозе, озвученном недавно лидером ФНПР Михаилом Шмаковым. - Поэтому то увеличение, о котором сообщило Минздравсоцразвития, как ни прискорбно, нужно считать плановым».

Михаил МОШКИН. «Время новостей», 9 февраля 2010 года