Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

В странах Европейского Союза живет 30,8 миллиона иностранцев, или 6,2% от общей численности населения ЕС-27

Начиная с 1990-х годов население Европейского Союза росло в большей степени за счет миграционного прироста. Некоторые из мигрантов обращаются за получением нового гражданства и получает его, а кто-то, сменив страну проживания, остается подданным другого государства (иногда уже и не существующего) или иностранцем. Иностранцами в стране, где родились, могут стать и его потомки (то есть иностранцы - не всегда мигранты).

На начало 2008 года на территории ЕС-27 проживало 30,8 миллиона человек, являющихся иностранцами в стране своего постоянного проживания. За 2001-2008 годы число иностранцев в ЕС-27 увеличилась на 9,2 миллиона человек, а их доля в общей численности населения Европейского Союза возросла с 4,5% до 6,2%. В изменении их численности свою роль играют рождаемость, смертность, иммиграция и эмиграция. Кроме того, часть иностранцев меняет свое гражданство. Так, за семь лет - 2001-2007 годы - гражданство в странах-членах ЕС получили 4,8 миллиона человек.

Более половины иностранцев, проживающих на территории ЕС-27, - 56,3% - являются гражданами европейских государств, в том числе 36,7% (11,3 миллиона человек) - стран-членов ЕС, 19,6% (6,0 миллиона человек) - других европейских государств, не входящих в ЕС (рис. 11). Около 40% иностранцев прибыли в Европу с других континентов мира, в том числе 4,7 миллиона человек - из Африки, 3,7 миллиона - из Азии.

Рисунок 11. Иностранцы в ЕС-27 по континентам исхода, 2008 год, %

75% иностранцев, проживающих в ЕС-27, сосредоточены в Германии, Испании, Великобритании, Франции и Италии (рис. 12 и табл. 1). В то же время граждане этих пяти государств входят в группу наиболее многочисленных иностранцев, проживающих на территории других стран Европейского Союза.

Рисунок 12. Иностранцы в ЕС-27 по странам проживания, 2008 год, %

В относительном выражении самой высокой долей иностранцев в постоянном населении традиционно выделяется Люксембург, где она составляет 42,6%. Кроме того, она превышает 10% населения в Латвии, Эстонии, Ирландии, Испании, на Кипре, а за пределами ЕС - в Швейцарии (табл. 1). Группу стран с незначительной долей иностранцев в населении - менее 1% - образуют Румыния, Польша, Болгария и Словакия.

По сравнению с 2001 годом, доля иностранцев в постоянном населении наиболее существенно выросла в Ирландии (с 3,9% в 2001 году до 12,6% в 2008 году), Испании (с 2,9% до 11,6%) и на Кипре (с 8,8% до 15,9%). Рост доли иностранцев в населении этих стран был связан в основном с ростом численности иностранцев-граждан других стран ЕС, тогда как в Румынии, Франции, Словении, Литве, Греции, Португалии и Италии рост доли иностранцев в населении был связан, прежде всего, с увеличением в стране численности граждан стран, не входящих в ЕС.

Среди нескольких стран, в населении которых доля иностранцев уменьшилась, следует отметить Эстонию (с 24,6% в 2001 году до 18,3% в 2008 году) и Латвию (с 20,0% до 17,1%). В основном такое снижение было связано с предоставлением гражданства гражданам бывшего СССР, которые признавались "негражданами" после распада СССР.

Таблица 1. Иностранцы, проживающие в странах Европы, на начало 2008 года

Во всех странах ЕС-27, кроме Люксембурга, Ирландии, Бельгии, Кипра, Словакии, Венгрии и Мальты, большинство иностранцев на начало 2008 года было представлено гражданами стран, не входящих в Европейский Союз.

В Латвии и Эстонии подавляющее большинство жителей, не имеющих гражданства страны постоянного проживания, - более 96% - представлены гражданами стран, не входящих в ЕС (рис. 13). В большинстве своем - это бывшие граждане СССР, которые не получили гражданства Латвии, Эстонии или какого-либо иного государства.

Рисунок 13. Иностранцы в странах ЕС-27 по гражданству, 2008 год, %

Девять наиболее многочисленных групп иностранцев, постоянно проживающих в странах ЕС-27, представлены гражданами других стран-членов Европейского Союза или стран Средиземноморского региона (рис. 14).

Среди иностранцев, проживающих в ЕС-27, больше всего граждан Турции – 2,4 миллиона человек, или 7,9% от общей численности иностранцев в ЕС.

Вторая по численности группа иностранцев – граждане Марокко (1,7 миллиона человек, или 5,6%).
Почти столь же многочисленна группа румын, проживающих в ЕС за пределами собственной страны, причем численность этой группы иностранцев резко возросла в последние годы, увеличившись с 0,3 миллиона человек на начало 2001 года до 1,7 миллиона человек на начало 2008 года. К этому можно добавить, что численность граждан второй страны, присоединившейся к ЕС в 2007, - Болгарии,  - проживающих в других странах ЕС, росла более умеренными темпами, увеличившись за тот же период с 0,1 до 0,3 миллиона человек.

Рисунок 14. Десять наиболее многочисленных групп иностранцев, постоянно проживающих в ЕС-27, % от общей численности иностранцев в ЕС, 2008 год, %
(голубым цветом отмечено гражданство стран-членов ЕС, красным – других стран)

В 2001 году наиболее многочисленной группой иностранцев в ЕС-27 также были граждане Турции, за которыми следовали граждане Италии и Марокко. За 2001-2008 годы наибольший рост числа иностранцев, постоянно проживающих в ЕС-27, отмечался в группе граждан Румынии (более чем в 5 раз), а также Польши и Китая.

Значительная часть иностранцев-граждан других стран ЕС проживает в Испании, Германии, Франции и Великобритании (табл. 2).

Таблица 2. Десять стран ЕС, граждане которых представляют наиболее многочисленные группы иностранцев в других странах ЕС, на начало 2008 года

В 2008 году число иностранцев в Германии, было меньше, чем в 2001 году, поскольку многие из них, прожив несколько лет в стране, смогли натурализоваться. Так, число граждан Турции в 2008 году было на 168 тысяч меньше, чем в 2001 году, причем за 2001-2007 годы гражданство Германии получили 260 тысяч бывших граждан Турции. Кроме того, в зависимости от национального законодательства страны, дети иностранцев могут автоматически получать гражданство страны, в которой они родились.

Значительная часть иностранцев-граждан стран, не входящих в ЕС, также проживает в Германии, Испании, Италии, Франции и Великобритании (табл. 3). Определенное исключение составляются граждане Албании, более половины которых из числа проживающих в ЕС, сосредоточены в Греции. Если поданные Турции, Алжира, Эквадора, Греции предпочитают селиться в какой-то одной определенной стране ЕС (более 70% от всех граждан соответствующих стран, проживающих в ЕС), то поданные других стран – в двух, трех и более странах, то есть более рассредоточено.

Таблица 3. Десять стран, не входящих в ЕС, граждане которых представляют наиболее многочисленные группы иностранцев в странах ЕС, на начало 2008 года

Состав иностранного населения (граждан других государств), проживающего в каждой стране, существенно различается в зависимости от факторов миграции (табл. 4). Трудовая миграция, политические потрясения, исторические взаимосвязи, географическая близость, общий или сходный язык, сложившиеся социальные сети – все это оказывает влияние на выбор следующей страны проживания.

Между странами предыдущего и нового проживания, как правило, существуют устойчивые взаимосвязи, обусловленные историческим развитием, как в случае с Францией, Испанией, Португалией, Великобританией и их бывшими колониями.

Привлечение значительного числа рабочих из Турции в 1960-1970-е годы, а позднее - из Румынии обусловило значительное число турок в населении Дании, Германии, Нидерландов и Австрии, а румын – в населении Испании. Италии и Венгрии.

Значительное число эмигрантов из Ирака в Дании и Швеции, а также из бывшей Югославии в Австрии, Германии и Словении связано с бегством от войны и политической нестабильности в поисках убежища в новом месте жительства.

Таблица 4. Наиболее многочисленные группы иностранцев в странах ЕС, Норвегии и Швейцарии по странам гражданства, на начало 2008 года

Ирландия, Кипр, Эстония - подробных данных нет

Источники: Статистический комитет Европейского Союза - Eurostat Citizens of European countries account for the majority of the foreign population in EU-27 in 2008 // Statistics in focus. Population and Social Conditions. 94/2009 - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-SF-09-94/EN/KS-SF-09-94-EN.PDF

  Eurostat newsrelease 184/2009 - 16 December 2009 - http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_PUBLIC/3-16122009-BP/EN/3-16122009-BP-EN.PDF

http://epp.eurostat.cec.eu.int/ Population and social conditions/International Migration/Data –
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/population/data/main_tables
 - Data extracted on: 24.12.2009.