Результаты переписи населения Беларуси 1999 года

Л.П. Шахотько
(Полностью опубликовано в книге "Социальная демография. Переписи населения: методология, методика, результаты: пособие / Л.П. Шахотько. -Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2005. с. 35-45")

Численность населения

Численность постоянного населения Республики Беларусь по переписи на 16 февраля 1999 года составила 10 млн. 045,2 тысяч человек. В городских поселениях проживало 6 млн. 961,5 тысяч человек - 69%, в сельских населенных пунктах - 3 млн. 083,7 тысяч человек - 31 % общей численности населения. Кроме того, временно на дату переписи на территории Республики Беларусь находилось 18,5 тысяч человек.

По численности населения Беларусь занимает пятое место среди стран СНГ после России, Украины, Узбекистана и Казахстана. В ней проживает в 14 раз меньше населения, чем в России; в 5 раз меньше, чем в Украине; но в 1,3 раза больше, чем во всех трех странах Балтии вместе взятых; в 2 раза больше, чем в Финляндии или Дании. В республике живет больше людей, чем в Австрии, Болгарии, Швеции, Швейцарии. Десятимиллионое население, как в Беларуси, среди Европейских государств имеют: Бельгия, Венгрия, Греция, Португалия, Чешская Республика.

Городское население республики проживает в 106 городах и 106 поселках городского типа. Сельское население проживает в 23457 сельских населенных пунктах. В столице Республики Беларусь - г. Минске сосредоточено 1млн. 680,6 тысяч человек, или 24,1% общей численности городского населения. Кроме г. Минска в республике 14 городов имеют численность населения более 100 тысяч человек, в них проживает 42,7% городского населения. Кроме того, 72 городских поселения республики имеют численность населения от 10 до 100 тысяч человек, в них проживает четверть (25%) всего городского населения. Остальные 115 городских поселений имеют численность населения менее чем по 10 тысяч человек и в них проживает 8,2% городского населения страны.

Средняя плотность населения в республике составляет 48 человек на 1 кв. км. Это значительно больше, чем, например, в России (9 чел. на кв. км), но меньше, чем в Украине (82 чел. на кв. км) или Германий (230 чел. на кв. км). Наименьшая плотность населения в Беларуси отмечается в Витебской области - 34 человека на 1 кв. км., наибольшая - в Гродненской области v 47 человек на 1 кв. км. В Минске на 1 кв. км приходится 6565 человек.

По данным переписи 1999 года численность населения, по сравнению с первой послевоенной переписью 1959 года, увеличилась на 25% (табл.4).

Таблица 4. Динамика численности населения Беларуси от переписи к переписи

По территории республики население росло неравномерно, темп прироста населения колебался от 3% в Могилевской области до 26% в Брестской области. Наиболее быстро росло население г. Минска. За этот период оно увеличилось в 3,3 раза.

Темпы прироста населения начали постепенно снижаться уже с начала 70-х годов. Начиная с 1993 года в стране началась депопуляция: годовая численность умерших превысила численность родившихся и несмотря на отмечавшийся в это время положительный миграционный прирост население в стране стало уменьшаться. В последний период объем естественной убыли населения увеличивался с каждым годом.

Всего за 1989-1998 годы в республике родилось только 1162,8, а умерло 1244,1 человек, в результате за десять лет межпереписного периода естественная убыль населения составила 81,3 тысячи человек. Соответственно, чистая миграция за эти годы составила минус 25,3 тысячи человек, В результате по переписи 1999 года на территории республики проживало на 106,6 тысяч человек (или на 1%) меньше, чем по переписи 1989 года (табл. 5).

Таблица 5. Факторы роста населения Республики Беларусь

* Численность постоянного населения дана на даты переписей.
** Включая административные преобразования.

Превышение количества умерших над количеством родившихся в 1999 году характерно практически для всей территории республики. Если по переписи населения 1989 года отрицательный естественный прирост отмечался в 61 административном районе республики из 118, то в 1999 году - уже во всех без исключения районах и даже в таких крупных городах, как: Минск, Барановичи, Витебск, Новополоцк, Полоцк, Орша, Гомель, Речица, Светлогорск, Слоним, Борисов, Молодечно, Слуцк, Могилев, Бобруйск естественный прирост был отрицательным, при этом интенсивность естественной убыли населения увеличилась.

Городское население в республике от переписи к переписи довольно быстро росло, сельское - уменьшалось. За весь период с 1959 по 1999 год численность всего населения страны увеличилась на 25 %, а городского населения - в 2,8 раза. Послевоенное восстановление экономики, наращивание промышленного потенциала республики сопровождалось бурным ростом городов и увеличением численности городского населения. Наиболее быстро росло городское население страны (в среднем - по 4,3% в год) между переписями 1959 и 1970 годов (табл. 6).

Таблица 6. Динамика численности и среднегодовых темпов прироста населения Республики Беларусь

В последующие годы среднегодовые темпы прироста городского населения снижались (табл. 7). В период с 1989 по 1999 год численность городского населения увеличилась всего на 319 тысяч человек, среднегодовой темп прироста составил 0,5% в год, что почти в 5 раз меньше, чем за предшествующие 10 лет - от переписи 1979 до переписи 1989 года.

Таблица 7. Факторы роста городского и сельского населения Республики Беларусь

*Численность постоянного населения дана на даты переписей.
**Включая административные преобразования.

Численность сельского населения в республике после первой послевоенной переписи 1959 года постоянно снижалась. За весь период с 1959 по 1999 год она уменьшилась в 1,8 раза. Наиболее высокими темпами численность сельского населения уменьшалась в 80-е годы, в среднем на 2,0% в год. В 90-е годы темпы уменьшения сельского населения несколько замедлились. За годы после переписи 1989 года численность сельского населения уменьшилась на 426 тысяч человек, или, в среднем, на 1,3% в год. Структура населения по возрасту и полу (табл. 8).

Таблица 8. Изменение возрастной структуры населения, в %

Существенное влияние на социальное и экономическое развитие страны оказывает состав населения по полу и возрасту. Современная половозрастная структура населения Республики Беларусь сложилась в результате социально-политических, экономических и экологических событий, происходивших в стране на протяжении всего XX столетия, а также вызванных ими изменений в потоках миграции, в распределении населения на городское и сельское, в уровне и структуре занятости как мужчин, так и женщин, в уровне рождаемости и смертности (рис. 1).

Рисунок 1. Половозрастная структура населения Республики Беларусь (по данным переписи населения 1999 г.)

На протяжении всех послевоенных лет основной тенденцией эволюции возрастной структуры населения Беларуси является старение населения, т.е. увеличение в составе всего населения доли лиц в старших возрастных группах.

По данным переписи населения 1999 года в республике доля лиц в возрасте старше 65 лет превысила 13%, в 1989 году она составляла 10,4%. В соответствии с классификацией ООН население, в котором доля лиц в возрасте старше 65 лет составляет 7%, уже считается старым.

За десять лет после переписи в 1989 году произошло существенное увеличение численности и доли лиц в возрасте старше трудоспособно­го. Их численность по переписи 1999 года составила 2160 тысяч человек, т.е. на 176 тысяч человек больше, чем по переписи 1989 года, а доля этой возрастной группы в общей численности населения увеличилась с 19,5% в 1989 до 21,5% в 1999 году Каждый пятый житель республики находится в пенсионном возрасте. В 1959 году доля лиц в пенсионном возрасте была в полтора раза меньше и равнялась 13,5 %.

Особенно значительно сократилась численность детей в возрасте 0-2_;года, что связано с резким сокращением рождаемости в 90-е годы. Численность детей до 3 лет за десять лет сократилась на 216 тыс. человек, или почти в два раза (с 488,1 тыс. в 1989 г. до 272,1 тыс. в 1999 г.), а их доля в общей численности населения уменьшилась (с 4,8% в 1989 г. до 2,7% в 1999 г.). Данная тенденция продолжается и после переписи 1999 года.

Численность населения трудоспособного возраста (мужчины - 16-59 лет, женщины - 16-54 года) по данным переписи 1999 года составила 5 млн. 752 тысячи человек, или 57,3% от всего населения, что больше, чем по данным переписи 1989 года, когда лица трудоспособного возраста составляли всего 56%.

В возрастной структуре городского и сельского населения наблюдаются существенные различия. Если доля детей в городском и сельском населении близка (22% и 20%, соответственно), то доля трудоспособного населения в городских поселениях значительно больше (62%), чем в сельской местности (46%). Доля лиц пенсионного возраста в городском населении в 2 с лишним раза меньше, чем в сельском. В 1999 году в городах республики в пенсионном возрасте находилось 16% всего населения, а в сельской местности - 34%, т.е. каждый третий сельский житель Беларуси старше трудоспособного возраста.

Старение населения существенно изменяет структуру нагрузки трудоспособного населения. Нагрузка детьми до 16 лет снижается, в то время как нагрузка пожилыми, старше трудоспособного возраста, растет. Причем в 90-е годы уменьшение количества детей было настолько большим, что, несмотря на значительный рост численности лиц в пенсионном возрасте, показатель нагрузки снизился (табл. 9).

Таблица 9. Изменение структуры нагрузки на население в трудоспособном возрасте (на 1000 чел. в трудоспособном возрасте приходится лиц в нетрудоспособном возрасте)

По переписи населения 1999 года на 1000 человек трудоспособного возраста приходилось 746 человек нетрудоспособного возраста, в том числе 371 - в детском возрасте (до 16 лет) и 375 лиц - в пенсионном возрасте (55 лет и старше для женщин и 60 лет и старше - для мужчин). В 1989 году этот показатель составлял, соответственно, 786.(437 детей и 349 пенсионеров).

Нагрузка на трудоспособное население в сельской местности значительно выше, чем в городах, особенно за счет лиц в пенсионном возрасте. В городах общая нагрузка на 1000 человек в трудоспособном возрасте равна 607 человек, в том числе 349 - за счет детей в возрасте до 16 лет, и 259 - за счет лиц пенсионного возраста. В сельской местности этот показатель составляет 1170, 438 - за счет детей, и 732 - за счет пенсионного возраста.

Резкий рост численности населения в пенсионном возрасте требует значительного увеличения расходов на пенсионное обеспечение, на совершенствование медицинской помощи, организацию специальной гериатрической помощи и социальной помощи в отношении потерявших способность к самообслуживанию престарелых, одиноких людей, а также на решение других проблем пожилых людей.

На развитие общества большое влияние оказывает структура населения по полу. Так, диспропорции структуры населения по полу препятствуют нормальному формированию семей, отрицательно влияют на воспроизводство населения, увеличивают текучесть кадров. За десять лет после предыдущей переписи в общей численности населения произошли существенные изменения в соотношении мужчин и женщин. Нарушения структуры населения Беларуси по полу, образовавшиеся в годы Великой Отечественной войны, к настоящему времени в значительной степени сгладились и дают о себе знать только в возрастах старше 70 лет. В настоящее время диспропорции в структуре населения по полу в основном связаны с различиями в рождаемости и смертности мужчин и женщин, а также - структур миграционных потоков.

В послевоенные годы как в городском, так и в сельском населении происходило постепенное выравнивание структуры населения по полу, нарушенной войнами. По переписи 1959 года на 1000 мужчин приходилось 1249 женщин, в городах - 1245 и в сельской местности - 1251 женщина, по данным переписи 1989 года, соответственно, 1138, 1117 и 1177 женщин. По переписи 1999 года на 1000 мужчин приходилось 1129 женщин, в том числе: в городах - 1123 и на селе - 1144. Следует отметить, что тенденция выравнивания структуры населения по полу прекратилась, и уже к середине 90-х годов поменялась на противоположную. В результате, по расчетам, в 1994 году на 1000 мужчин приходилось несколько меньше женщин, чем по данным переписи 1999 года. Это связано с тем, что более высокий темп роста смертности мужчин, особенно в трудоспособном возрасте, ухудшил структуру населения по полу.

Структура населения по полу в городской местности существенно отличается от структуры населения по полу в сельской местности. Так, в городских поселениях численность мужчин до 25 лет превышает численность женщин в этом возрасте, а в сельской, местности численность мужчин превышает численность женщин разного возраста до 50 лет. Это в значительной степени объясняется более высокой долей женщин в молодом возрасте в показателе чистой миграции сельского населения в города на протяжении всех послевоенных лет. Вместе с тем в последние годы появилась тенденция к увеличению относительного равновесия соотношения населения по полу в возрасте 16-29 лет как для городского, так и для сельского населения. Это вызвано резким спадом миграционного прироста в городах за счет миграции сельской молодежи, и особенно женщин, из-за трудностей трудоустройства в городе, а также отсутствия там для большинства мигрантов перспектив в получении государственного или строительстве собственного жилья.

Численность женщин старшего возраста существенно превышает численность мужчин, и с возрастом эта диспропорция увеличивается. Так, в возрасте старше 70 лет и в городе, и в сельской местности мужчин в 2,3-2,5 раза меньше, чем женщин. Это результат действия двух причин: во-первых, отдаленных последствий войны 1941-1945 годов, когда погибло значительно больше мужчин чем женщин; и, во-вторых, более высокой смертности мужчин по сравнению со смертностью женщин в мирное время.

Рисунок 2. Половозрастная пирамида населения Беларуси (по данным переписи на 16 февраля 1999 года)

Сложившиеся тенденции в динамике половозрастной структуры сохраняются и после переписи 1999 года.

Рисунок 3. Население республики Беларусь по полу, возрасту и состоянию в браке (по данным переписи на 16 февраля 1999 года)