|
| Молдавия
в системе международных миграций |
|
Над темой номера
работал Валерий МОШНЯГА1
|
Постсоветские миграции в Молдавии - основные причины
Распад СССР, утверждение новых независимых государств
происходили в острой борьбе, противостоянии различных политических
сил, сопровождались обострением межнациональных отношений, нередко
вели к этническим и военным конфликтам, дали импульс репатриации
бывших советских граждан на историческую родину. Внутренние миграции
в рамках СССР постепенно трансформировались в миграционные процессы
между новыми независимыми постсоветскими государствами, странами
"нового" ("ближнего") зарубежья. Это вело, с
одной стороны, к свёртыванию традиционных миграций - экономических,
семейных, учебных, а также прекращению службы в армии за пределами
республики. С другой стороны, это давало импульс процессам этнической
эмиграции, репатриации людей на их историческую родину, появлению
массовых потоков беженцев, вынужденных переселенцев и перемещенных
лиц, бегущих от ужасов войны, боевых действий.
После провозглашения в 1991 году независимости Республика
Молдова взяла курс на построение открытого демократического общества.
Либерализация процедур выезда, въезда и порядка пересечения границы
способствовали более активному включению страны в мировые миграционные
процессы. Это привело к раскрепощению миграционного потенциала молдавского
населения. С одной стороны, происходит увеличение эмиграции из Молдавии.
С другой стороны молдавское население начинает все активнее осваивать
в процессе миграций не только известное и достаточно хорошо освоенное
по советским временам постсоветское пространство ("новое"
зарубежье), но и другие страны, "старое" зарубежье.
При этом происходит расширение миграционных мотивов,
стратегий выезжающего населения. Помимо традиционной эмиграции на
постоянное местожительство все большую роль играют коммерческие
(в том числе и "челночные"), деловые, трудовые (во всем
многообразии проявления), учебные и т.д. формы миграции.
Превращение Молдавии в открытое общество привело к новым
явлениям в области миграции. Подобно другим постсоветским государствам
страна столкнулась с такой формой международной миграции как нелегальная
и нелегальная транзитная миграция. Это явление становится достаточно
массовым, обостряющим ситуацию в стране, осуществляющей социально-экономические
и политические трансформации.
Разрушение огромного государства с милитаризованной
и централизованной экономикой, основанной на административно-командной
системе, переход к рыночной экономике в малой стране породили структурную
безработицу. Неэффективность экономических и социальных реформ,
проведенных в первое десятилетие независимого развития, экономический
кризис и спад производства, инфляция, растущая безработица, сокращение
расходов на социальную сферу ухудшили материальное положение людей
(небольшие зарплаты, выплачиваемые с опозданием, низкие доходы населения),
оказали определяющее воздействие на развитие миграционной ситуации
в Молдавии. Усугубил положение населения региональный финансовый
кризис 1998 года, валовый национальный продукт Молдавии составил
в 2000 году 33% от уровня 1990 года.
За 1999-2005 годы бедность населения сократилась с 73%
до 28%. Но с 2004 года сокращение бедности приостановилась, хотя
экономический рост в стране продолжается и составляет ежегодно около
5,5%. Бедность, как отмечают эксперты, даже возросла, особенно в
сельской местности2.
В то же время процессы экономической интернационализации
и глобализации, значительный спрос на дешевую рабочую силу в строительстве,
в сфере услуг, в том числе и секс-индустрии, в развитых странах,
серьезная разница в оплате труда в стране и за рубежом, стимулируют
людей мигрировать в поисках лучших условий для жизни. Демократизация
и структурные преобразования в стране, либерализация режима въезда/выезда
позитивно воздействуют на мобильность населения, его приобщение
к мировому сообществу, укрепляют его способность к адаптации и интеграции
в инокультурную социальную среду, раскрепощению менталитета, трудового
и интеллектуального потенциала, готовность к риску, предприимчивость,
умение "крутиться", надеяться на себя, свои способности,
знания, талант.
1 - Мошняга Валерий Георгиевич, зав. кафедрой политологии
Молдавского государственного университета.
2 - Pop A. Moldova - Romania: Managing Migration
and Combating Trafficking in Human Beings at the EU Eastern Border.
- Chisinau: IOM, 2007, p.46; Гайдуцький А.П. Мiграцiйний капiтал
в краiнах, що розвиваються. - Киев, УкрIНТЕI, 2008, с.118.
|