Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Миграционный прирост населения России в первом полугодии составил около 124 тысяч человек

По предварительным данным за январь-июнь 2008 года, тенденция повышения миграционного прироста населения России, наметившаяся в 2004 году, сохранялась, хотя и существенно замедлилась.

Численность населения России увеличивается за счет миграционного обмена с другими странами, а ранее - с союзными республиками, начиная с 1975 года (в предшествующие этому периоду 30 лет Россия теряла население в миграционном обмене с союзными республиками). Наибольшим миграционный прирост был в середине 1990-х годов (845,7 тысячи человек, или 6,6‰), но затем сложилась устойчивая тенденция быстрого сокращения миграционной активности населения, а в результате - и миграционного прироста (рис. 18).

Число выбывающих за пределы России было наиболее значительным в конце 1980-х годов (792 тысячи человек в 1988 году), но затем оно неуклонно и довольно быстро снижалось. Исключение составил 1995 год, за который из России выехало несколько больше людей, чем в 1994 году. По данным за 2007 год, страну покинули 40,7 тысячи человек.

Число зарегистрированных прибытий в Россию из-за рубежа, достигнув максимума в 1994 году - 1191 тысяча человек, также быстро сокращалось, снизившись в 2004 году до 119 тысяч человек. С 2005 года число иммигрантов стало вновь возрастать, причем в значительной мере за счет роста числа зарегистрированных по месту жительства из числа ранее прибывших в Российскую Федерацию. По уточненным данным за 2007 год⁵, в страну прибыло более 305 тысяч человек, что превышает значения за предшествующие 6 лет (начиная с 2001 года), но заметно ниже, чем было в середине и конце 1990-х годов. Миграционный прирост (чистая или нетто-миграция) превысил 258 тысяч человек, или 18,2 на 10 тысяч человек.

В январе-июне 2008 года в Российскую Федерацию прибыло на постоянное место жительства 142,5 тысячи человек (за тот же период 2007 года - 138,4), а выбыло за ее пределы - 18,6 (21,1) тысячи человек. Превышение числа прибывших в Россию над числом выехавших из нее составило 123,9 тысячи человек (17,6 на 10 тысяч человек населения). По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, миграционный прирост населения России увеличился на 6,6 тысячи человек, или на 5,6%, составив 16,7 на 10 тысяч человек (по уточненным данным годовой разработки - 18,2). Отчасти увеличение миграционного прироста произошло в результате возросшего числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию (на 4,1 тысячи человек, или на 2,9%), в том числе за счет иммигрантов из государств-участников СНГ - на 4,2 тысячи человек, или на 3,1%.

Рисунок 18. Число прибывших в Россию и выбывших из нее (тысяч человек) и миграционный прирост (на 10 тысяч человек населения), 1980-2008 годы
(прогнозируемое значение за 2008 год отмечено штриховкой)

Иммигранты, прибывшие в 2007 году в Российскую Федерацию, являются, как и раньше, в подавляющем своем большинстве - около 96% - выходцами из стран СНГ.

Число эмигрантов из России, направляющихся за пределы стран СНГ и Балтии, с августа 2007 года вновь стало меньше, чем число выбывающих в страны СНГ и Балтии (рис. 19). За первые шесть месяцев 2008 года в страны СНГ и Балтии выехало из России 13,1 тысячи человек (за тот же период 2007 года - 14,0), а в другие страны мира - 5,4 тысячи человек (7,2 тысячи человек). Таким образом, если число выбывающих в бывшие союзные республики сократилось на 6,4%, то число эмигрантов в страны дальнего зарубежья - на 25%.

Рисунок 19. Основные потоки внешней миграции в России по месяцам, 1998-2008 годы, тысяч человек

В I полугодии 2008 года было отмечено увеличение миграционного прироста в обмене населением практически со всеми государствами-участниками СНГ кроме Грузии, Туркмении и Узбекистана (рис. 20).

Больше всего мигрантов Россия получила за первые шесть месяцев 2008 года в миграционном обмене с Узбекистаном и Украиной (по 21 тысяче человек), несколько меньше - в миграционном обмене с Казахстаном и Арменией (по 18 тысяч человек).

Больше всего увеличился прирост населения России в миграционном обмене с Арменией (число прибывших увеличилось до 18,0 тысячи человек против 14,7 тысячи человек за тот же период прошлого года, а число выбывших заметно ниже - 488 против 333 человек).

Несмотря на некоторое снижение, остается довольно значительным поток прибывающих из Казахстана - в январе-июне 2008 года он насчитывал 21,2 тысячи человек против 19,5 тысячи человек за тот же период 2007 года, при этом число выбывающих из России в эту страну снижается, составив 3,4 против 4,3 тысячи человек.

Вновь растет число прибывающих с Украины - за январь-июнь 2008 года оно составило 25,6 тысячи человек против 24,4 тысячи человек за тот же период 2007 года, при этом число выбывших даже сократилось, составив 4,5 против 4,9 тысячи человек.

Прирост населения за счет миграционного обмена с Азербайджаном увеличился на 1,6 тысячи человек - в первые шесть месяцев текущего года зарегистрировано 11,7 тысячи прибывших из Азербайджана против 10,0 тысячи человек за аналогичный период прошлого года, а число выбывающих практически не изменилось, составляя чуть более 600 человек.

Растет и миграционный приток населения из Таджикистана - в январе-июне 2008 года зарегистрировано 9,6 тысячи человек, прибывших из этой страны, тогда как прошлом году - 8,1 тысячи человек, а число выбывших при этом невелико, составив 294 против 155 человек.

Увеличился приток населения из Молдавии (7,5 против 6,7 тысячи человек при оттоке менее 0,3 тысячи человек).

Заметно сократилось число прибывающих из Узбекистана (21,8 тысячи человек за январь-июнь 2008 года против 27,8 за тот же период прошлого года при росте незначительного оттока - 439 человек против 303), Грузии (4,7 против 5,2 тысячи человек при оттоке, немного превышающем 0,3 тысячи человек), Туркмении (2,0 против 2,5 тысячи человек при оттоке порядка 50 человек).

В последние три года заметно сократилась убыль населения в миграционном обмене с Германией, в которую направляется большая часть эмигрантов из России. В Германию за 2007 год выехало 6486 человек, за 2006 год - 8229 человек, тогда как в 2005 году - 21,5 тысячи человек, в 2004 году - 31,9, в 2003 году - 36,9, в 2002 году - 42,2 тысячи человек. В 2008 году сокращение эмиграции в Германию продолжалось: за январь-июнь туда выехали 2095 человек (3234 за тот же период 2007 года), а число прибывших обратно из Германии в Россию, напротив, несколько увеличилось, составив 1370 против 1363 человек.

Объем миграционного оттока в США сократился еще больше: в 2007 году в США выехало 2108 (в 2002-2006 годах - по 3-4 тысячи человек). В 2008 году он, похоже, еще уменьшится - за январь-июнь из России в США выехало 756 человек против 989 человек за аналогичный период 2007 года.

Число выезжающих в Израиль опустилось ниже уровня 1,5 тысячи человек в год, составив 1202 человек в 2007 году и 1408 человек в 2006 году против 1,7 тысячи человек в 2004-2005 годы и более 2 тысяч человек в предшествующие годы. За первые шесть месяцев туда выехало 460 человек, а прибыло оттуда 445 (за тот же период 2007 года - соответственно, 443 и 504 человека).

Рисунок 20. Результаты миграционного обмена России с другими странами, тысяч человек чистой миграции, январь-июль 2007 и 2006 годов

Интенсивность внутренних перемещений после резкого сокращения в 1990-е годы стабилизировалась на уровне около 2 миллионов человек прибывших на новое место жительства (рис. 21). Наименьшее число "внутренних" мигрантов, переезжающих на новое место жительство из одного региона России в другой, было зарегистрировано в 2005 году - 1911 тысяч человек. В последние три года оно росло, превысив в 2007 году 2004 тысячи человек, что на 68 тысяч человек, или на 3,6% больше, чем в 2006 году (141 против 136 в расчете на 10 тысяч человек постоянного населения).

За январь-июнь 2008 года число мигрантов внутри России увеличилось на 11,0 тысячи человек, или на 1,3% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (889,7 тысячи человек, или 126,1 на 10 тысяч человек против 878,7 тысячи человек, или 124,7 на 10 тысяч человек).

Рисунок 21. Число мигрантов, перемещающихся в пределах России, 1979-2008 годы, тысяч человек, зарегистрированных при прибытии
(прогнозируемое значение за 2008 год отмечено штриховкой)

Внутренние перемещения в большей степени сохраняют сезонный характер, по сравнению с внешней миграцией. Наибольшее число регистрируемых перемещений приходится обычно на сентябрь-октябрь, наименьшее - на май, хотя в отдельные годы меньше всего прибывших из числа внутренних мигрантов регистрируется в первые месяцы года (рис. 22).

Рис. 22. Число мигрантов, перемещающихся в пределах России, по месяцам 1998-2008 годов

Об интенсивности миграционных перемещений внутри Российской Федерации (с учетом внешней миграции) можно судить по числу прибывших и выбывших в российских регионах в расчете на 1000 человек населения (рис. 23).

В 49 из 83 регионов-субъектов федерации интенсивность выбытия в первом полугодии 2008 года была выше, чем в среднем по России - 12,8‰ (то есть на 1000 человек). Наиболее высоким относительным числом выбывших отличается, как и прежде, Магаданская область, многие годы демонстрировавшая наиболее высокие значения этого показателя (33,4‰). Немногим ниже интенсивность миграционного оттока из Республики Калмыкии (31), Ямало-Ненецкого и Чукотского автономного округа (по 30‰), республик Саха (Якутия), Бурятия, Карачаево-Черкессия, а также Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (25-27‰). Ниже всего интенсивность выбытия в январе-июне текущего года была, как и прежде, в Москве (3‰), а, кроме того, в Санкт-Петербурге (6,1‰), Республике Ингушетии (7,7‰), Ярославской и Нижегородской областях (по 8-9 выбывших на 1000 человек).

Интенсивность въезда была наиболее высокой, как и прежде, в Ханты-Мансийском автономном округе (около 30 прибывших на 1000 человек), а также в Ямало-Ненецком автономном округе и Тюменской области в целом, республиках Бурятии, Калмыкии, Саха (Якутия) и Карачаево-Черкессии, Ленинградской области и Еврейской автономной области (по 22-24 прибывших на 1000 человек).

Рисунок 23. Мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, январь-июнь 2008 год в пересчете на год, на 1000 человек населения
(список 83 регионов)

В абсолютном выражении больше всего прибывших в регион за январь-июнь 2008 года было зарегистрировано в Московской области (70,9 тысячи человек против 62,0 за тот же период 2007 года). За ней следуют Краснодарский край (46,2 против 46,1), Тюменская область (40,8 против 41,5), Москва (38,5 против 35), Республика Башкортостан (36,4 против 36,1), Свердловская область (по 31,7 тысяче человек), Республика Татарстан (30,1 против 24,7 тысячи человек).

Как и в целом по России, во всех ее регионах преобладают внутренние миграционные потоки (рис. 24). Интенсивность иммиграции из-за пределов страны выше всего в Белгородской области (более 5 прибывших на 1000 тысяч человек постоянного населения), а также в Тверской области (5‰), Ханты-Мансийском автономном округе, Ивановской и Калужской областях (4,5‰). В абсолютном выражении больше всего иммигрантов за январь-июнь 2008 года прибыло в Московскую область (10,6 тысячи человек), Краснодарский край (7 тысяч человек), Тюменскую область и Москву (по 6 тысяч человек). Число прибывших из других регионов России за первое полугодие текущего года также больше всего в Московской области (60,2 тысячи человек). Значительно оно и в Краснодарском крае (39 тысяч человек), Тюменской области (34,6), Республике Башкортостан (32,6) и Москве (32 тысячи). В остальных субъектах федерации оно не превышало 28 тысяч человек.

Рисунок 24. "Внутренние" и "внешние" мигранты в регионах-субъектах Российской Федерации, январь-июнь 2008 год в пересчете на год, на 1000 человек населения
(список 83 регионов)

Население всех регионов - субъектов федерации имеет положительное сальдо международной миграции, хотя и в разной степени. Если в Белгородской и Тверской области миграционное сальдо в обмене с другими странами составило по итогам января-июня 2008 года порядка 5‰ в пересчете на год, то в республиках Дагестан и Чечня - всего лишь 0,1‰ (рис. 25).

В обмене с другими регионами России положительное сальдо миграции имеют лишь 23 региона, прежде всего, Московская (8‰ в пересчете на год) и Ленинградская (5,5‰) области, Санкт-Петербург (4,5‰), Краснодарский край (3,7‰), Москва (3,4‰), Белгородская область (2,7‰), республики Адыгея и Алтай (по 2‰). В остальных регионах с положительным миграционным сальдо оно был незначительным.

Остальные 60 регионов теряли часть своего населения в миграционном обмене с другими регионами России. Наиболее интенсивная миграционная убыль характерна уже в течение многих лет для Магаданской области и Чукотского автономного округа (по 14‰).

Рисунок 25. "Внутренняя" и международная нетто-миграция в регионах-субъектах Российской Федерации, январь-июнь 2008 год в пересчете на год, на 1000 человек населения

В I полугодии 2008 года в территориальных органах ФМС России статус вынужденного переселенца или беженца получили 2576 человек (3445 человек за тот же период 2007 года). Удельный вес зарегистрированных вынужденных иммигрантов в общей численности прибывших из-за пределов Российской Федерации составил 0,15%.

По данным ФМС России, на 1 июля 2008 года в стране насчитывалось 76,9 тысячи вынужденных переселенцев и беженцев. Около 34% из них (26,1 тысячи человек) составляли бывшие жители Казахстана, 18% (13,9 тысячи человек) - Грузии, 13% (9,6 тысячи человек) - Узбекистана, 6% (4,8 тысячи человек) - Таджикистана. Более 17 тысячи человек (22%) переселились внутри России из регионов с нестабильной общественно-политической обстановкой.

Процесс расселения вынужденных мигрантов идет по всем субъектам Российской Федерации. Наибольшее число вынужденных переселенцев и беженцев выбрали новым местом жительства Республику Северная Осетия - Алания (14 тысячи человек), а также Республику Ингушетия (4 тысячи человек), Белгородскую и Самарскую области, Краснодарский край (по 3 тысячи человек), Оренбургскую область, Ставропольский край, Волгоградскую область, Алтайский край, Нижегородскую и Новосибирскую области (по 2 тысячи человек).

Источники:
Федеральная служба государственной статистики (Росстат) - www.gks.ru,
Социально-экономическое положение России. Январь-июнь 2008 года и предшествующие выпуски ежемесячного доклада Росстата;
Социально-экономическое положение федеральных округов. I полугодие 2008 года;
Естественное движение населения Российской Федерации за 2007 год;
Российский статистический ежегодник. 2007 и предыдущие годы;
Демографический ежегодник России. 2007 и предыдущие годы.

5 - При оценке миграционные потоки были скорректированы на недоучет прибывших из государств - республик бывшего СССР. При этом использовались сведения о числе мигрантов, зарегистрированных по месту пребывания на срок 1 год и более, которые собирались вручную территориальными органами Росстата в течение 2007 года.