|
|
 |
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
|
Средняя обеспеченность жильем населения стран СНГ остается
низкой
В статистике советского периода (как и в современной
российской статистике) для общей характеристики жилищных условий
населения чаще всего применялся показатель средней обеспеченности
населения жильем. Он рассчитывался как по данным сплошных переписей
или выборочных обследований, так и по данным текущего учета. В первом
случае он показывал среднее число квадратных метров общей или жилой
площади, приходящихся на одного члена домохозяйства (семьи). Во
втором - средний размер жилищного фонда страны, региона, города
или другой территориальной единицы, приходящегося на одного человека
из общей численности населения, постоянно проживающего на данной
территории.
По данным Всесоюзной переписи 1989 года, средняя обеспеченность
жильем населения союзных республик, ставших впоследствии членами
СНГ, составляла от 10 до 20 квадратных метров общей площади в расчете
на одного человека (рис. 1). Это заметно меньше, чем было в большинстве
европейских стран, в том числе и социалистического лагеря. Для снижения
остроты дефицита жилья разрабатывались и реализовывались специальные
жилищные программы, активно велось массовое жилищное строительство.
Объемы ввода нового жилья в 90-е годы резко сократились практически
повсеместно, однако, как показали результаты первых национальных
переписей, средняя обеспеченность жильем возросла во всех странах,
по которым имеются соответствующие данные, кроме Киргизии, где она
осталась неизменной - 13 квадратных метров на человека. Она увеличилась
на 3-4 квадратных метра не только в тех странах, где численность
населения сокращалась (в Белоруссии, Казахстане, России и на Украине),
но и в странах с быстро растущим населением (в Таджикистане и, в
меньшей мере - на 2 метра, в Азербайджане).
Рисунок 1. Средняя обеспеченность жильем населения стран
СНГ, по данным переписей, кв. метров общей площади на человека
Средняя обеспеченность населения жильем по данным текущего
учета жилищного фонда и населения быстро увеличивалась во всех странах
СНГ, кроме Азербайджана, Киргизии и Таджикистана (рис. 2). В среднем
по СНГ она возросла с 16 квадратных метров общей площади жилья на
человека в конце 1991 года до 19 квадратных метров в конце 2005
года. К началу 2006 года она была выше, чем в конце 1991 года во
всех странах, кроме Таджикистана - соответственно, 8,6 против 9,5
квадратного метра общей площади жилищного фонда на человека. В Армении
и Белоруссии средняя обеспеченность жильем достигла 23 квадратных
метров на человека, на Украине - 22, в Молдавии и России превысила
21 квадратный метр.
Рисунок 2. Средняя обеспеченность жильем населения стран
СНГ на конец 1991, 1995, 2000 и 2005 годов, по данным текущего учета,
кв. метров общей площади на человека
В международной статистике обеспеченность населения
жильем гораздо реже характеризуется числом квадратных метров, приходящихся
на одного человека. Чаще применяется показатель числа человек, приходящихся
на комнату. Так, одним из критериев проживания в условиях трущоб,
принятых программой ООН по населенным пунктам (ООН-ХАБИТАТ), является
недостаточная площадь жилья - более трех человек на жилую комнату.
А по критериям Статистического комитета Европейского Союза, перенаселенным
жилье считается тогда, когда на комнату приходится более одного
человека . С этой точки зрения, представляют определенный интерес
данные о распределении жилых помещений по числу комнат (рис. 3).
Для жилищного фонда большинства стран - бывших республик СССР, а
также некоторых стран бывшего социалистического лагеря, характерно
преобладание жилых помещений, состоящих всего лишь из одной - двух
комнат, и практически полное отсутствие жилых единиц с числом комнат,
превышающим пять. А если говорить о жилищном фонде, построенном
или модернизированном в советский период, то редкими были и четырехкомнатные
квартиры, не говоря уже о квартирах с большим числом жилых комнат.
Учитывая то, что в ряде стран СНГ, прежде всего, среднеазиатских,
средний размер домохозяйств заметно превосходит средний размер домохозяйств
стран Европейского Союза и Америки, можно сказать, что средняя обеспеченность
жильем населения стран СНГ, несмотря на ее рост за период независимого
существования, остается достаточно низкой.
Рисунок 3. Распределение жилых помещений по числу комнат
в некоторых странах СНГ и других странах мира, %
4 - Туркмения - на конец 2003 года.
5 - Europe in figures. Eurostat yearbook 2006-2007. P. 123. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-CD-06-001-04/
EN/KS-CD-06-001-04-EN.PDF
|
