|
Современная экологическая ситуация в России1
Л.К. Казанцева, Т.О. Тагаева2
(Полностью опубликовано в журнале "ЭКО" №11 2005 с.
30-45)
Чем мы дышим и что пьем
Экономические проблемы, коррупция, криминал и политическая
нестабильность вытеснили из общественного поля зрения экологические
проблемы. Если в 80-х годах экология устойчиво занимала 2—3-е место
в опросах общественного мнения о приоритетах развития страны, то
сейчас эта тема уже на 12-15-м месте.
Иллюзия улучшения экологической ситуации возникла благодаря
сокращению годовых объемов загрязнений в связи с длительным падением
объемов производства в 90-х годах. Если объем сброса в водоемы загрязненных
сточных вод составил в 1990 году 27,8 млрд. м3, то в
2003 году — 19,0 млрд. м3; объем выбросов загрязняющих
атмосферу веществ - 34 и 19,8 млн. т соответственно (рис. 1)32.
Уменьшение загрязнения водоемов как в целом, так и на
душу населения, произошло практически во всех федеральных округах,
за исключением Уральского (табл. 1), вследствие чего доля данного
региона в общем объеме сброса загрязненных сточных вод повысилась
с 5,2% в 1990 году до 8,7% в 2003 году (табл. 2). Значительно превышены
ежегодные среднероссийские показатели водных загрязнений на душу
населения в Северо-Западном федеральном округе, на Урале, в Восточной
Сибири. В настоящее время первое место среди регионов по объемам
сброса загрязненных сточных вод занимает Центральный федеральный
округ (23,6%). Наибольшую нагрузку на водные ресурсы в стране оказывают
химическая и нефтехимическая промышленность - 6,6% объемов сброса
загрязненных сточных вод в 2003 году, лесная, деревообрабатывающая
и целлюлозно-бумажная -7,2%, сельское хозяйство - 7,2% и нематериальное
производство - 61,0% (табл. 3).
Рисунок 1. Динамика объемов сброса загрязненных сточных
вод (млн. м3) и выбросов загрязняющих атмосферу веществ
(тысяч т) в 1990-2003 годах в РФ
Таблица 1. Динамика объемов сброса загрязненных сточных
вод (м3 на человека) и выбросов загрязняющих атмосферу веществ (кг
на человека) в год на душу населения в 1990-2003 годах
Федеральный округ
|
Вода, м3
|
Воздух, кг
|
1990
|
2003
|
1990
|
2003
|
РФ
|
188,3
|
131,5
|
230,8
|
137,5
|
Центральный
|
153,5
|
118,7
|
115,8
|
40,0
|
Северо-Западный
|
273,3
|
235,0
|
291,0
|
156,8
|
Южный
|
212,7
|
106,7
|
101,6
|
35,6
|
Приволжский
|
169,7
|
109,7
|
197,2
|
101,7
|
Уральский*
|
150,0
|
182,5
|
515,5
|
248,5
|
Западно-Сибирский*
|
106,9
|
82,7
|
378,4
|
385,0
|
Восточно-Сибирский
|
387,2
|
189,8
|
487,9
|
397,0
|
Дальневосточный
|
171,8
|
140,3
|
215,5
|
139,0
|
* Тюменская область в табл. 1-2 представлена в составе Западно-Сибирского
региона.
Таблица 2. Региональная структура объемов сброса загрязненных
сточных вод и выбросов загрязняющих атмосферу веществ в 1990-2003
годах, %
Федеральный округ
|
Вода
|
Воздух
|
1990
|
2003
|
1990
|
2003
|
Центральный
|
21,0
|
23,6
|
12,8
|
7,6
|
Северо-Западный
|
15,0
|
17,1
|
13,1
|
10,9
|
Южный
|
15,8
|
12,9
|
6,2
|
4,1
|
Приволжский
|
19,4
|
17,9
|
18,4
|
15,9
|
Уральский*
|
5,2
|
8,7
|
14,5
|
11,3
|
Западно-Сибирский*
|
5,8
|
6,4
|
16,7
|
28,6
|
Восточно-Сибирский
|
12,8
|
8,5
|
13,2
|
17,0
|
Дальневосточный
|
5,0
|
4,9
|
5,1
|
4,6
|
Таблица 3. Отраслевая структура объемов сброса загрязненных
сточных вод и выбросов загрязняющих атмосферу веществ в 1990-2003
годах, %
Отрасль
|
Вода
|
Воздух
|
1990
|
2003
|
1990
|
2003
|
Электроэнергетика
|
7,3
|
4,2
|
23,0
|
17,2
|
Металлургия
|
5,0
|
5,5
|
29,7
|
27,8
|
Топливная
|
3,7
|
2,7
|
19,7
|
26,3
|
Химическая
|
9,7
|
6,6
|
9,0
|
2,0
|
Машиностроение
|
5,0
|
2,4
|
3,5
|
2,0
|
Лесная и деревообрабатывающая
|
9,6
|
7,2
|
2,5
|
1,5
|
Другие отрасли промышленности
|
6,6
|
2,3
|
6,1
|
3,3
|
Сельское хозяйство
|
10,3
|
7,2
|
0,5
|
0,5
|
Другие отрасли материального производства
|
1,0
|
0,9
|
3,1
|
14,0
|
Нематериальное производство
|
41,8
|
61,0
|
2,9
|
5,4
|
Если сброс загрязненных сточных вод в переходный период
сократился практически во всех регионах, то ситуация с загрязнением
атмосферы не столь благоприятна: во многих регионах в связи с оживлением
производства в конце 90-х годов наблюдается рост выбросов загрязняющих
атмосферу веществ (рис. 2)
Рисунок 2. Динамика объемов выброса загрязняющих атмосферу
веществ по регионам в 1990-2002 годах, тысяч т
Больше других отраслей загрязняет атмосферный воздух
электроэнергетика — 17,2% всех выбросов в 2003 году, металлургия
— 27,8%, топливная промышленность — 26,3% и транспорт (без учета
автомобильного) - 11% (табл. 3). Наиболее загрязнен атмосферный
воздух на территории Сибири, причем доля выбросов загрязняющих веществ
растет по сравнению с 1990 годом; среди регионов выделяются также
Северо-Западный и Приволжский федеральные округа. В Уральском регионе
выбросы атмосферных загрязнений на душу населения почти в 2 раза
превышают среднероссийский показатель, в Сибири — почти в 3 раза
(см. табл. 1).
За последние десять лет средняя концентрация углекислого
газа в атмосферном воздухе в регионах России увеличилась на 11%
(за последние 5 лет - на 9%). В настоящий момент 20 млн. человек
проживают в 40 российских городах, где максимальные концентрации
загрязнителей воздуха более чем в 10 раз превышают предельно допустимые
концентрации (ПДК)4.
Например, в Красноярске в 2000 году максимальная концентрация сероводорода
превысила 53 ПДК, в Кемерово по шести видам опасных загрязнителей
— 250 ПДК. Если в советское время основными источниками загрязнения
были так называемые «стационарные источники» - предприятия, то теперь
это автомобили. За последние 12 лет их число выросло в 4-5 раз,
многие очень плохого качества, работающие на фальсифицированном
бензине.
Очевидны кризисные последствия промышленного и аграрного
развития для водных ресурсов в реках Волга и Дон, озере Байкал,
Азовском и Каспийском морях и других водоемах. Лишь 1% поверхностных
водных источников соответствует классу питьевой воды. На некоторых
участках содержание фенолов в 7-8 раз превышает ПДК, хлорорганических
пестицидов и азота - в 10-16 раз. Содержание ионов цинка, меди,
свинца достигает десятков, а нефтепродуктов - сотен и тысяч ПДК5.
Из-за устаревших технологий очистки и аварийного состояния водопроводных
сетей до потребителя доходит вода с опасными для здоровья канцерогенными
хлорорганическими соединениями.
Об отсутствии кардинальных улучшений как природоочистных,
так и производственных технологий с точки зрения их влияния на экологию
говорят удельные показатели выбросов и сбросов загрязнений. Например,
коэффициент образования загрязненных сточных вод на единицу валового
выпуска составил в 1990 году 1,2, в 1997 году - 2,3, в 2003 году
- 1,4 м3 на 1 тысячу рублей валового выпуска. Коэффициенты
образования атмосферных загрязнений - 6,6 т, 8,4 и 6,2 т на 1 млн.
рублей валового выпуска (в ценах 2000 года) за те же годы (табл.
4). Можно представить, насколько возрастет нагрузка на окружающую
природную среду в случае выхода России на траекторию стабильного
экономического роста.
Таблица 4. Динамика удельных показателей загрязнения
водных (м3 на 1 тысячу рублей, до 1998 года - на 1 млн.
рублей) и воздушных (т на 1 млн. рублей, до 1998 года - на 1 млрд.
рублей) ресурсов в 1990-2003 годах (в ценах 2000 года)
Коэффициенты
|
1990
|
1993
|
1997
|
2000
|
2003
|
Образования загрязненных сточных вод на единицу валового
выпуска
|
1,19
|
1,82
|
2,26
|
1,82
|
1.43
|
Сбросов загрязненных сточных вод на единицу ВВП
|
2,52
|
3,33
|
3,45
|
2,78
|
2,21
|
Образования атмосферных загрязнений на единицу валового выпуска
(с автотранспортом)
|
6,60
|
7,85
|
8,43
|
7,92
|
6,20
|
Выбросов атмосферных загрязнений на единицу ВВП (с автотранспортом)
|
4,99
|
5,66
|
4,77
|
4,92
|
4,03
|
Практически не изменились технологии водоочистных сооружений
и систем оборотного водоснабжения. Так, если в 1990 году до нормативно-чистого
состояния доводилось 10,4% всех образованных в производстве загрязненных
сточных вод, то в 2003 году - 10,8%.
Более того, в некоторых отраслях снижаются доли очистки
водных загрязнений. Так, в 1990 году в целом по промышленности процент
очистки загрязненных сточных вод составлял 12,4%, а в 2003 году
- 12,1%, в сельском хозяйстве - 0,9 и 0,4% соответственно. Напомним,
что в 1984—1986 годах в народном хозяйстве России очищалось более
50% загрязненных сточных вод (рис. 3). В итоге, если в 1990 году
объем нормативно-очищенных сточных вод составлял 3,2 млрд. м3,
то в 2003 году значительно меньше - 2,3 млрд. м3 (рис.
4).
Рисунок 3. Динамика доли загрязненных сточных вод, очищенных
до нормативно-чистого уровня, в 1985-2000 годах, %
В результате ухудшения работы воздухоочистных и газоулавливающих
установок снижаются объемы улавливания загрязняющих атмосферу веществ
— 116,9 млн. т в 1990 году и 57,5 млн. т в 2003 году. Доля улавливания
загрязняющих атмосферу веществ составляет 74,4% всех образованных
от стационарных источников атмосферных загрязнений в 2003 году,
что ниже по сравнению с 1990 годом (77,4%). Значительно снизились
проценты улавливания в металлургии - с 80,7% в 1990 году до 76,4%
в 2003 году, в топливной промышленности - с 26,1% до 16,1%, машиностроении
- с 47,4% до 43,1%, нематериальном производстве - с 17% до 15,7%
соответственно.
Рисунок 4. Динамика объемов нормативно-очищенных сточных
вод (млрд. м3) и улавливания загрязняющих атмосферу веществ (107
т) в 1990-2003 годах
Таким образом, проблема загрязнения атмосферного воздуха
и водных ресурсов продолжает оставаться одной самых из актуальных
экологических и экономических проблем России.
<…>
1
Работа выполнена при поддержке гранта РГНФ,
№ 05-02-02220а.
2 Авторы –
сотрудники Института экономики и организации
промышленного производства СО РАН, Новосибирск.
3 Российский
статистический ежегодник // Госкомстат России. М., 2002; Охрана
окружающей среды в России. Стат. сб. //Госкомстат России. М., 2001.
4 Обзор
загрязнения природной среды в Российской Федерации за 2000 г. //
Росгидромет. М., 2001.
5 Санитарное
состояние питьевой воды //Экологическое досье России. 2003. № 1.
|