|
|
Социальное "дно" общества
Н.М. Римашевская
(Полностью статья "Бедность и маргинализация населения (социальное
дно) опубликована в журнале "Социологические исследования"
№4 2004)
<…>
Обследование "социального дна"
Бедность, безработица, экономическая и социальная нестабильность,
несбыточность надежд, крушение планов интенсифицируют процесс маргинализации
населения. В результате появляется социальный слой пауперов, как
следствие усиливающейся нисходящей социальной мобильности, нарастающей
по своей интенсивности. Так формируется и укрепляется "социальное
дно", которое фактически отторгается обществом, практически
не знающим даже его истинных размеров. Специальное исследование
этой проблемы позволяет выделить четыре группы людей, составляющих
"социальное дно": 1) нищие, открыто просящие подаяние;
2) "бомжи", лишившиеся своего жилья, как известно, прежде
всего вследствие возникновения рынка жилья; 3) беспризорные дети,
которые потеряли родителей либо убежали из дома; 4) уличные проститутки
(включая детей), ведущие асоциальный образ жизни. Представители
"социального дна" имеют сходные черты. Это люди, находящиеся
в состоянии социальной эксклюзии, лишенные социальных ресурсов,
устойчивых связей, утратившие элементарные социальные навыки и доминантные
ценности социума. Они фактически уже прекратили борьбу за свое социальное
существование. В то же время каждая из названных групп обладает
своей спецификой, но между ними нет жестких граней: бомж может быть
нищим, а беспризорник бомжем. Тем не менее все представители "социального
дна" имеют свои признаки, особенности формирования и социально-демографические
свойства их идентифицикации.
Основная черта нищих - просить подаяние из-за отсутствия
дохода или его катастрофического уменьшения, когда нет помощи ни
со стороны общества, ни от близких людей, и нет возможности их заработать.
Очевидно, что физическое отсутствие крыши над головой и есть главная
характеристика бомжей. Они лишаются своего жилья, как правило, в
результате обмана, продажи, при возвращении из пенитенциарных заведений.
Основным признаком третьей группы - беспризорники - является возраст;
в нее входят дети от 6 до 17 лет, которые в той или иной форме отвергнуты
семьей, либо своими попечителями. Последняя группа - уличные проститутки
- отличаются характером своей деятельности. Каждая четвертая обследованная
из них считает проституцию "престижной профессией", каждая
вторая рассматривает ее как единственную возможность получить "хороший
заработок", способный обеспечить нормальный уровень жизни1.
В значительной мере деятельность этих женщин, а порой и детей определяется
безысходностью жизненных условий.
Маргинализация населения в процессе его интенсивной
нисходящей мобильности особо остро ставит проблему анализа и рассмотрения
сложившейся ситуации. Очевидно, что регламентная статистика и прежде
всего обследование домашних хозяйств не могут дать ответа на возникающие
в этой связи вопросы, что явилось главной причиной организации специального
социально-экономического исследования "социального дна"
в России, проведенного ИСЭПН РАН2.
Исследование базировалось на трех источниках информации.
Первый - выборочное обследование городского населения. Выборка составила
1201 человек. Она проектировалась как квотная с представительством
по социальному положению, образованию, полу и возрасту. Второй источник
- опрос экспертов, среди которых были: работники правоохранительных
органов, служб занятости, домов призрения, служб социальной защиты,
а также журналисты, общественные и религиозные деятели. Общая численность
их составила 111 человек, обязательное условие отбора - повседневная
работа с представителями "социального дна". Третий источник
информации - углубленные интервью с представителями всех четырех
групп "социального дна" (число респондентов - 96 человек).
Опросы проведены в шести крупных городах России: Москве, Санкт-Петербурге,
Нижнем Новгороде, Красноярске, Воронеже, Екатеринбурге.
74% населения и 81% экспертов считают проблему "социального
дна" острой и наиболее существенной; 75% населения и 85% экспертов
рассматривают его как угрожающее (или просто опасное) явление российской
жизни; 85% населения и 87% экспертов полагают, что развитие "социального
дна", его рост и усиление агрессивности обусловлены политикой
реформ.
Информация, полученная в результате исследования, показывают,
что нижняя граница размеров "социального дна" составляет
10% городского населения, или 10,8 млн. человек, в составе которых
3,4 млн. человек - нищие, 3,3 млн. - бомжи, 2,8 млн. - беспризорные
дети и 1,3 млн. человек - уличные проститутки. Указанные цифры не
совпадают с официальной статистикой. Так, по данным МВД РФ, бездомных
в России от 100 до 350 тысяч3, и это естественно, потому что правоохранительные
органы фиксируют лишь ту часть социального дна, которая попадает
в их орбиту. А это - лишь видимая часть айсберга.
Мультиплицировались внешние факторы нисходящей мобильности,
среди которых пониженный уровень социальной поддержки (одинокие
пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки), социальная изоляция (наркоманы,
криминальные элементы, цыгане). Психологическое состояние пауперов,
как правило, характеризуется отчаянием и безысходностью. Вместе
с тем у рассматриваемых категорий населения прослеживается весь
спектр человеческих эмоций: отчаяние людей, попавших на "дно"
сравнительно недавно и еще недостаточно социализированных в новой
для себя среде (нищие), безнадежное спокойствие "старожилов"
(бомжи, проститутки) и "оптимизм" беспризорных детей,
которые, как им кажется, вырвались на свободу.
Анализ данных показывает, что "социальное дно"
имеет преимущественно "мужское лицо". Среди его обитателей
две трети - мужчины и одна треть - женщины. "Дно" в России
молодо: средний возраст нищих и бомжей приближается к 45 годам;
у беспризорников он равен 13 годам, у проституток - 28. Минимальный
возраст нищих - 12 лет, а проституток - 14 лет; беспризорничать
же начинают уже с 6 лет. Большинство нищих и бомжей имеют среднее
и среднее специальное образование, а 6% нищих, бомжей и проституток
- даже высшее. В глазах общественности внешний вид пауперов является
одним из основных индикаторов принадлежности к "социальному
дну". Они воспринимаются как "имеющие аморальный облик"
(62% экспертов), "неопрятные, опустившиеся" (60% населения
и 62% экспертов). Однако половина опрошенных пауперов моются один
раз в неделю, одна треть - раз в месяц. Почти три четверти (71%)
среди них лишены постоянного жилья, две трети (62%) - не имеют родных
и близких, одна треть (30%) - фактически изолированы от общества.
Около 14% представителей "социального дна"
живут небольшими группами или колониями, остальные - в семьях или
одиночками. Места их обитания весьма разнообразны: в квартирах (своих
или знакомых), в подвалах и на чердаках домов, в заброшенных домах
и садовых домиках, на вокзалах и в портах, в теплотрассах и канализационных
коллекторах или колодцах, на свалках. Наиболее неустроенными являются
бомжи и беспризорные дети. Значительная часть нищих и бомжей трудилась
ранее неквалифицированными рабочими, на грязном производстве. Кроме
того, у многих была разъездная работа с длительным отрывом от дома.
Проститутки работали преимущественно в общепите и торговле.
Среди нищих и беспризорников высокий процент алкоголиков
и токсикоманов. Большинство представителей "дна" имеют
следы сильных побоев; две трети питаются крайне нерегулярно и пищей
плохого качества. Но в целом их оценки собственного здоровья умеренно
оптимистичны. Многие из них не пользуются лекарствами. Только треть
проституток прибегают к медицинским услугам; около половины не обращают
внимания на болезни или лечат их водкой. Почти совсем не охвачены
медицинским обслуживанием бомжи и беспризорные дети. Между тем "каждый
имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь" (из ст.
41 Конституции Российской Федерации). Из амбулаторных учреждений
самые доступные для бездомных - это противотуберкулезные и кожно-венерологические
диспансеры.
Российское "дно" социально опасно, так как
оно склонно к насилию. По мнению представителей "дна",
85% беспризорников и 34% бомжей вооружены холодным оружием, а 28%
- огнестрельным. Среди беспризорников практически нет таких, кто
бы не имел оружия. Многие из них употребляют токсичные вещества
или наркотики, а также занимаются их распространением. Уличных проституток
часто характеризует криминальное прошлое и бурное криминальное настоящее.
Даже среди бомжей меньше людей, склонных к насилию.
Обитатели "дна" в России - естественный ресурс
уголовного мира. По информации Комитета социальной защиты г. Москвы,
средний доход бездомной попрошайки составляет 1 тысячу рублей в
день. Это и есть основа их рекрутирования криминальными структурами
и различными шайками. Только одни сборы "профессиональных"
нищих оцениваются в 1,5 млрд. рублей в год. Криминалитет контролирует
проституцию, привлекает представителей "дна" к наркобизнесу
и для исполнения "грязной и опасной работы". Об этом заявили
примерно 73% проституток, 50% бомжей и 48% беспризорников. Бомжи
способны на любые антисоциальные действия: они создают в местах
своего проживания очаг антисанитарии и снижают уровень эпидемиологической
безопасности в обществе, угрожают благосостоянию и имуществу граждан,
инициируют социальные беспорядки. Беспризорники - питательная среда
криминализации общества, угроза общественному спокойствию. Уличные
проститутки подрывают моральные устои общества, являются носителями
венерических заболеваний. Наркоманы и алкоголики сосредотачивают
самые серьезные факторы риска для общества.
"Социальное дно" в России находится вне рамок
законов и норм Конституции. "Большое" общество исключает
его из орбиты социальных связей; контакты с ним ведутся только по
линии правоохранительных органов, процесс эксклюзии реализуется
в наиболее полном виде. Более двух третей его представителей побывали
в милиции, почти четверть - отбывали срок в тюрьме. "Дно"
накапливает криминальный опыт не только непосредственной практикой
преступной деятельности, но и за счет опыта лиц, отсидевших в тюрьме.
Криминальная активность пауперов рассматривается как фактор политической
нестабильности жизни российского общества. Обитатели "дна"
способны на активные социальные действия, готовы к социальному взрыву.
По отношению к властям беспризорники озлоблены, нищие настроены
наиболее критично и требовательно, проститутки лояльны и снисходительны.
Для пауперов самые ненавистные представители общества
- это милиционеры и чиновники, которые равнодушны к проблемам "социального
дна" (36%), изгоняют их (23%), избивают (22%). Особенно достается
беспризорникам: 42% говорят, что их избивают милиционеры, 35% обвиняют
их в издевательствах
Причины нисходящей мобильности могут быть внешние (потеря
работы, реформы в стране, неблагоприятные перемены в жизни, криминальная
среда, вынужденное переселение, война в Чечне, последствия войны
в Афганистане - афганский синдром) и внутренние (склонность к порокам,
неспособность к адаптации в новых условиях жизни, личные качества
характера, беспризорное детство, плохая наследственность, недостаток
образования, отсутствие родных и близких). Оценка влияния указанных
факторов на социальные эксклюзии весьма различна со стороны населения,
экспертов и самих представителей "дна". В обществе доминирует
снисходительно-оправдательная установка на проблему бедности. Характер
реформ способствует распространению мнения, что труд не является
источником жизненного успеха, а бедность - это болезнь общества,
не порок, а рок. Важнейшая причина, способная привести людей на
"социальное дно" - потеря работы. Так считают 53% населения
и 61% экспертов. В сознании людей экономические реформы в стране
связываются с социальной деградацией, с массовым обнищанием, с жизненными
лишениями. Менее значимыми воспринимаются влияние криминального
мира, война в Чечне и вынужденное переселение (беженцы).
Исследование в Москве показывает, что почти половина
(около 45%) оказавшихся в положении бездомных, не являются лицами
без определенного места жительства. Среди них 24-26% - москвичи,
54-56% - из других регионов России, 20% - граждане СНГ. Около 15%
среди временно бездомных - беженцы. Третья часть фактически не имеющих
жилища - бывшие заключенные. Ежегодно милиция задерживает около
5 тысяч человек за нарушение правил регистрации, т.к. бездомный
легализовать себя практически не может. Это формирует большую группу
"незаконно" проживающих в Москве, которая представляет
большой транзитный узел.
Позиции населения, экспертов и представителей "социального
дна" по отношению к проблемам пауперизма различны. Они определяются
их социальным статусом, социальными ролями и социокультурными установками.
Очевидны и различия в способах противодействия нисходящему потоку
населения относительно социальной пирамиды. Представители "дна"
обвиняют либо обстоятельства жизни, общество и государство, либо
рассматривают причины как фатальный результат (судьба, невезение).
Для 38% нищих главная причина - судьба, для 38% бомжей - пьянство,
для 33% проституток и 55% беспризорных - непутевые родители. Люди
смирились с тем, что реформа засасывает на общественное дно все
более широкие слои населения. Они не надеются на помощь и считают,
что принадлежность к указанным социальным группам обрекает на нищету
и деградацию.
Анализ результатов исследования позволил выделить пять
глобальных факторов нисходящей социальной мобильности: политический
детерминизм - нисходящая социальная мобильность - результат проводимых
экономических реформ, последствие войны в Афганистане и Чечне, а
также - распада СССР; криминальность - нисходящая социальная мобильность
связана с криминалитетом, с преступным поведением (воровством, вымогательством,
насилием, грабежами); личное невезение в жизни - попадание на "социальное
дно" объясняется болезнями, инвалидностью, судьбой, плохим
воспитанием в семье; собственная вина, склонность к порокам - процесс
нисходящей социальной мобильности интенсифицируется пьянством, наркоманией,
токсикоманией, проституцией; социальная изолированность - нисходящая
мобильность обусловлена отказом подчиняться социальным нормам, беспризорностью,
оторванностью от общества, потерей связей с семьей и близкими, отсутствием
работы, веры в Бога.
По мнению граждан российских городов, самая большая
вероятность оказаться на "социальном дне" у одиноких пожилых
людей (шансы попасть на "дно" равны 72%), пенсионеров
(61%), инвалидов (63%), многодетных семей (54%), безработных (53%),
матерей-одиночек (49%), беженцев (44%), переселенцев (31%). Эксперты
считают, что учителя, инженерно-технические работники, низкоквалифицированные
рабочие обречены на прозябание в нищете (шансы на такую жизнь оценены
в 24-32%). Они не имеют возможностей подняться вверх по социальной
лестнице.
Есть различия в причинах социальной эксклюзии у разных
категорий. Нищие говорят о судьбе, одиночестве, болезни, инвалидности,
с другой стороны, обвиняют правительство, начавшее реформы. Бомжи
оценивают себя наиболее жестко: говорят о своем пьянстве, обмане
близких, потере работы, последствиях тюремного заключения. Проститутки
попадают на "дно" из-за плохой компании, недостатка образования
и воспитания. Беспризорные дети прежде всего обвиняют непутевых
родителей, свою судьбу, плохую компанию и невезение.
<…>
1 - Амирова Н.Ш. Медико-социальная характеристика
репродуктивного здоровья девушек-подростков. Автореферат. М., 1996,
с.22.
2 - Исследование проведено в 1996 г.; руководили
им кроме автора, д.э.н. А.А.Овсянников и д.э.н. А.А.Иудин
3 - Это различие является следствием того, что оценки
МВД формируются по данным регистрации, которые далеки от реальности
|
