|
|
 |
А.Л. Александрова, Л.Н. Овчарова,
С.В. Шишкин
БЕДНОСТЬ И ЛЬГОТЫ:
МИФЫ И РЕАЛЬНОСТЬ
ИИФ "СПРОС" КонфОП, Москва, 2003, 48 страниц
|
|
Показатели уровня бедности в 2000 г. по данным
бюджетной статистики* (стр. 16)
|
|
Доля домохозяйств с располагаемыми ресурсами ниже
прожиточного минимума, %
|
Дефицит денежных доходов в расчете на душу населения,
рублей в месяц
|
Доля в общем объеме дефицита доходов, %
|
|
Все домохозяйства
|
42,2
|
416,6
|
100
|
|
Домохозяйства, проживающие в городской местности
|
37,6
|
391,9
|
63
|
|
Домохозяйства, проживающие в сельской местности
|
54,6
|
467
|
37
|
|
Полные семьи
|
|
Супруги без детей
|
28,6
|
282
|
5
|
|
Супруги без детей с другими родственниками
|
42,9
|
371,8
|
0,9
|
|
Супруги с 1-2 детьми
|
51,8
|
442,9
|
37
|
|
Супруги с 1-2 детьми и другими родственниками
|
58,6
|
416,9
|
13,5
|
|
Супруги с 3 и более детьми
|
79,2
|
550,5
|
6,1
|
|
Супруги с 3 и более детьми и другими родственниками
|
92,2
|
550,9
|
1,3
|
|
Неполные семьи
|
|
Неполные семьи с 1-2 детьми
|
55,9
|
463,4
|
5,6
|
|
Неполные семьи с 1-2 детьми и другими родственниками
|
69,2
|
436,7
|
59
|
|
Неполные семьи с 3 и более детьми
|
93,6
|
598,2
|
0,6
|
|
Неполные семьи с 3 и более детьми и другими родственниками
|
92,1
|
593
|
0,6
|
|
Вдовы с детьми
|
62,1
|
454
|
1,7
|
|
Домохозяйства с получателями пособия по безработице
|
72,6
|
530,7
|
4,1
|
|
Домохозяйства неработающих пенсионеров
|
31,7
|
256,6
|
5,4
|
|
Одиночки трудоспособного возраста
|
16,4
|
378,1
|
0,8
|
|
Одиночки нетрудоспособного возраста
|
20,6
|
184,4
|
1
|
* Использованы данные о бедности без дооценки доходов,
поскольку только по этим данным можно оценить риски бедности.
По дооцененным данным в 2000 г. доля бедных находилась на
уровне 29,1%.
Доля получателей и средний размер натуральных
льгот, по данным 2000 г. (стр. 32)
|
2000 г.
|
Все домо-хозяйства
|
В том числе
|
Домохозяйства со среднедушевыми располагаемыми ресурсами
ниже прожиточного минимума
|
|
в городской местности
|
в сельской местности
|
|
Домохозяйства, имеющие в своем составе получателей
дотаций и льгот, в % к числу домохозяйств из них:
|
37,4
|
41,5
|
26,4
|
28,8
|
|
на оплату транспортных расходов
|
20,3
|
25,6
|
6
|
13,6
|
|
на оплату жилья
|
20
|
22,7
|
12,5
|
15,2
|
|
на оплату отдыха
|
1,2
|
1,5
|
0,5
|
0,4
|
|
на медицинское обслуживание
|
1,2
|
1,3
|
0,8
|
0,8
|
|
Размер дотаций и льгот,
в среднем на получателя в месяц, рублей:
|
|
на питание
|
88,9
|
101,2
|
67,6
|
64,9
|
|
на оплату транспортных расходов
|
78,2
|
81,1
|
39,9
|
52,7
|
|
на оплату жилья
|
61,2
|
63,4
|
50,1
|
53,8
|
|
на оплату отдыха
|
892,7
|
925,9
|
623,2
|
336
|
|
на медицинское обслуживание
|
206,2
|
178,9
|
324
|
46,2
|
Бедность семей в зависимости от их возраста, в
% (стр. 48)
|
Возраст семьи, лет
|
1989**
|
1997**
|
|
Бедность по доходу
|
Бедность по доходу
|
Бедность по субъективной оценке
|
Бедность по критерию лишений
|
Бедность по комбинированному критерию
|
|
До 5
|
20,2
|
34,9
|
22,3
|
20,2
|
2,4
|
|
в т.ч.:
|
|
без детей
|
10,7
|
26,1
|
17,4
|
18,4
|
-
|
|
с детьми
|
27,9
|
42,1
|
26,3
|
21,7
|
5,3
|
|
5-9
|
16,3
|
32,4
|
25,4
|
21,1
|
11,3
|
|
10-14
|
21,3
|
30,6
|
21,2
|
23,5
|
8,2
|
|
15-19
|
19,6
|
32,3
|
23,7
|
17,2
|
8,6
|
|
20 и более
|
8
|
21,8
|
21,8
|
21
|
5,7
|
* Длительность брака полных семей.
** Данные обследования 1100 домохозяйств г. Таганрога в
1989 г. (в рамках проекта "Таганрог -3") и 900
домохозяйств г. Санкт-Петербурга в 1997 г. по пилотному
проекту "Бедность в России: лишения и социальная исключенность".
|
Брошюра представляет собой результат исследования, проведенного
в рамках проекта "Расширение доступа малообеспеченных слоев
населения к гарантированным государством социальным услугам и социальным
выплатам". Средства на осуществление этого проекта, включая
поддержку исследования и публикации брошюры, предоставлены Фондом
имени Г. Белля.
В книге приведены наиболее распространенные мифы о том,
что такое "бедность" и какие существуют мнения о "льготах".
По каждому из утверждений сделан подробный анализ, объясняющий,
почему это именно "миф", не соответствующий реальности.
Издание рассчитано на широкий круг читателей.
Содержание
Введение
Раздел 1. Мифы о бедности
Миф 1. Бывает общество, в котором нет бедности
Миф 2. Бедности в России не было до начала рыночных реформ
Миф 3. Почти все население в России является бедным
Миф 4. Прожиточный минимум - это граница выживания
Миф 5. Самые бедные в России - пенсионеры и бюджетники
Раздел 2. Мифы о льготах
Миф 6. Льготы придумали, чтобы не было бедных
Миф 7. Сегодня льгот практически не осталось
Миф 8. За счет отмены льгот можно решить проблему бедности
Вместо заключения: как реформировать?
Приложение. Бедность в России в историческом контексте
|
