|
|
Эмиграция
из России по данным зарубежной статистики |
|
Над темой номера работал
Михаил ДЕНИСЕНКО
|
В Канаде российская иммиграция пока незначительна 5
В Канаде, как и в США, иммиграционные процессы играли
и продолжают играть одну из ключевых ролей в формировании населения
страны. Страна имеет давние традиции учета и контроля над иммиграционными
процессами. В современной Канаде законодательную базу, регулирующую
международные миграционные перемещения, определение основных категорий
мигрантов составляют Иммиграционный акт 1976 года и Иммиграционные
правила 1978. Контроль над миграционными процессами осуществляет
Департамент гражданства и иммиграции.
Согласно принятому в Канаде определению, к иммигрантам
относятся люди, которые переселяются в страну с целью постоянного
проживания (landing). Это определение соответствует определению
эмигрантов, принятому в России. Именно на иммигрантах будет сосредоточено
далее наше внимание. В канадской статистике разрабатывается информация
и по другим видам международных перемещений. Так, к долговременным
визитерам ("long-term visitors") относятся те люди, которые
прибыли в Канаду на срок более чем один год. Соответственно, в число
кратковременных визитеров ("short-term visitors") попадают
те, кто прибыл в страну на срок менее чем один год. Важное место
в статистике Канады занимает временное иностранное население. К
нему относят тех визитеров, которые прибыли в страну кленового листа
с разрешением работать или учиться, беженцев и некоторые другие
категории лиц, прибывших из-за рубежа. На 1 июня 1999 года временное
иностранное население Канады составляло 271 тысячу человек, из которых
77 тысяч были иностранные рабочие, 87 тысяч - иностранные студенты.
В 1990-х годах для Канады иммиграция из России не имела
столь существенного значения, как для Израиля, Германии, Финляндии
и даже США. В 1992 году доля выходцев из бывшего СССР составила
только 1,3% из 250 тысячного иммиграционного потока в страну. Около
40% иммигрантов прибыли в тот год из Гонконга, Китая, Филиппин и
Индии. Однако, к 1998 году доля выходцев из СССР увеличилась и составила
уже 6,3%. В конце 1998 года Россия заняла десятое место среди других
государств по числу иммигрантов, обогнав давнего миграционного партера
Канады - Великобританию.
Оценить объем иммигрантов из России (табл. 2) за период
с 1992 по 1998 год можно только приблизительно, поскольку доля иммигрантов,
нераспределенных по бывшим союзным республикам как предыдущему месту
проживания, составляла в 1992 и 1993 годах соответственно 82% и
38% от общего числа иммигрантов из СССР. В последующие годы эта
величина колебалась между 6% и 18%. С учетом этих цифр, можно предположить,
что вероятная оценка числа иммигрантов из России находится в интервале
от 14,5 до 17,5 тысячи человек. Согласно Российским данным, в Канаду
за тот же временной период отправилось 6,3 тысячи человек.
Таким образом, различия между канадскими и российскими
данными весьма существенны, за отдельные годы они представлены в
таблице 3. В среднем во второй половине 1990-х годов канадские оценки
превышали российские в 2,6-3 раза.
5- Статистические материалы для данного раздела
взяты из издания "Citizenship and Immigration Statistics, Ottawa;
Fact and Figures. Statistical overview of the temporary resident
and refugee claimant population", Ottawa, за разные годы.
|