Страны СНГ: социально-экономические итоги десятилетия
		Над темой номера работал Анатолий ТОПИЛИН

Ни в одной стране среднемесячная зарплата не превышает 100 долларов

За годы реформ резко возросли различия между государствами СНГ по основным социальным показателям, прежде всего по оплате труда. Если в 1991 году разрыв между странами с самой низкой и самой высокой среднемесячной заработной платой составлял всего 1,7 раза, то в 1997 году он достиг максимума - 19-кратного размера. После кризиса 1998 года дифференциация сжалась до 10 раз, главным образом из-за того, что в России заработная плата в 1999 году снизилась на 2/3, составив 61,8 доллара против 164,3 доллара в 1997 году. По этому показателю Россия пропустила вперед Казахстан - 90,6 и Белоруссию - 70,8 доллара.

В 2000 году последствия кризиса еще не были преодолены. Хотя среднемесячная заработная плата в 2000 году, по сравнению с 1999, увеличилась в большинстве стран, ее размеры все еще не достигли уровня докризисного 1997 года (исключение составляют Азербайджан, Армения и Грузия). Ни в одной стране СНГ уровень заработной платы не превышает 100 долларов в месяц, что ниже порога, по которому ООН относит страны к бедным (таблица 3).

Таблица 3. Среднемесячная номинальная заработная плата в государствах - участниках СНГ (в долларах США, по официальным курсам валют)

Источник: 10 лет Содружества независимых государств (1991-2000), Межгосударственный Статкомитет СНГ, Москва, 2001.

Рисунок 4. Заработная плата в странах СНГ

Динамика и дифференциация заработной платы по странам СНГ отражает негативные процессы в экономике, сдерживает развитие рыночных отношений из-за низкой цены рабочей силы. Уменьшение региональных разрывов в оплате труда вследствие резкого снижения ее прежде всего в России. Такая ситуация сдерживает межгосударственную миграцию рабочей силы, ее профессиональную и социальную мобильность. Выравнивание социально-экономических показателей предполагает подтягивание стран с низким уровнем этих показателей до стран, имеющих более высокие показатели. Излишняя "сжатость" дифференциации в оплате труда снижает ее стимулирующую роль, нивелирует оценку высококвалифицированного труда. Дифференциация уровней зарплаты - необходимое условие поддержания "давления" на рынке труда и достижения сбалансированности спроса и предложения на рабочую силу.

Анализ размеров и динамики заработной платы в странах СНГ позволяет констатировать, что нынешний уровень оплаты труда чрезмерно занижен. Об этом красноречиво говорит показатель доли начисленной заработной платы наемных работников в валовом внутреннем продукте. В большинстве стран Содружества доля оплаты труда в ВВП за годы реформ снизилась: в Азербайджане, с 52% до 19%, Таджикистане - с 50% до 13%, Молдавии с 61% до 30%, Грузии - с 54% до 37%, Киргизии - с 47% до 32%, Казахстане - с 42% до 36%, Узбекистане - с 65% до 36%, Украине - с 59% до 46%. В России эта доля снизилась с 44% до 40%. Только в Белоруссии доля оплаты труда в ВВП за 90-е годы возросла с 41% до 44%. Но во всех странах СНГ оплата труда не превышает 40-46% в структуре ВВП, а в Азербайджане и Таджикистане она составляет менее 20%.

В экономически развитых странах этот показатель намного выше: в США - 59,4%, в Великобритании - 65%, в Германии - 58%. Сопоставление этих цифр с данными по странам СНГ подтверждает тезис об усилении эксплуатации труда в странах СНГ и снижении цены рабочей силы. При этом сохраняется низкая эффективность труда.

Отраслевая дифференциация заработной платы повсеместно характеризуется более высоким ее уровнем в промышленности, строительстве, на транспорте, по сравнению со здравоохранением, наукой, образованием, культурой и искусством. Эти соотношения сложились и практически не меняются на протяжении последних пяти лет. Наиболее высокий уровень оплаты труда сохраняется в сфере кредитования, страхования и пенсионного обеспечения, превышая средний уровень заработной платы в 2 раза в Белоруссии и России, в 3 раза в Армении и Киргизии и в 5,4 раза в Молдавии. Низкий уровень оплаты труда складывается в образовании, культуре и искусстве, составляя от 51 до 66% средней заработной платы по странам Содружества.

Более высокий уровень оплаты и ставка на более квалифицированный труд в прогрессивных промышленных отраслях, в совместных предприятиях и банковско-финансовой сфере создают положительные стимулы для привлечения квалифицированных работников в эти виды деятельности. Одновременно формируется и соответствующая мотивация молодежи.

В то же время низкий уровень заработной платы в отраслях, обеспечивающих социальное развитие общества, в свою очередь приводит к потерям квалифицированных, обладающих профессиональным и жизненным опытом кадров врачей, учителей, преподавателей, что отрицательно сказывается на здоровье подрастающих поколений, качестве их образовательной и профессиональной подготовки. Кроме того, это создает проблемы в будущем, поскольку нынешняя ориентация молодежи складывается далеко не в пользу этих отраслей.