… о преференциях для тех, кто отказался от аборта

Российские правозащитники оценили идею курганских властей переводить на бюджет студенток платных отделений колледжей, если они согласятся рожать.
О введении "премий" студенткам в Курганской области, отказавшимся делать аборты, стало известно из текста распоряжения, подписанного курганским губернатором Вадимом Шумковым.
Документ, размещенный на сайте облправительства, свидетельствует об утверждении региональной программы по повышению рождаемости на период до 2026 года.
Инициативу курганских властей правозащитница, член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Ева Меркачева прокомментировала так:
"Ого! Студенток курганских колледжей и вузов, родивших во время учебы, будут переводить на бюджет. То есть, для них учеба будет бесплатной. Отличная инициатива по росту рождаемости. Не то, что средневековые предложения запретов абортов и контрацептивов. По-моему, все просто: дайте женщинам уверенность в том, что они не останутся без денег, жилья и образования, и они не будут бояться рожать".
Поводом для принятия курганской программы стала резкая убыль населения традиционно депрессивного региона. Только за 2022 год численность сократилась на 13060 жителей, или 1,6%, до 805,5 тыс человек. При этом в 2021 году показатель естественной убыли населения в регионе превышал среднероссийский почти на 60%.
"Главной демографической проблемой области остается старение населения, которое является последствием долговременного спада рождаемости", - пояснили власти.
Сегодня уже каждый четвертый житель региона - пенсионер. На каждого трудоспособного жителя приходится один нетрудоспособный. При этом показатель рождаемости в регионе стремительно падает. Если в 2016 году он составлял 12,4 рождений на 1000 населения и был сопоставим со среднероссийскими цифрами (12,9), то к 2022 году рухнул почти на 20% - до 7,9 при среднероссийском коэффициенте 9,0. В абсолютных цифрах количество рожденных детей снизилось за пять лет с 10666 до 6353.
В региональном депздраве подсчитали, что чаще всего жительницы региона рожают в 30 лет. При этом средний возраст материнства ежегодно повышается. Только за три года в регионе он вырос на шесть месяцев: в силу различных причин местные жительницы все чаще откладывают рождение детей "на потом".
Число абортов в регионе планомерно снижается, но все же остается высоким. В 2021 году на каждую тысячу женщин фертильного возраста приходилось 19 абортов (для сравнения: в 2019 году этот показатель составлял 33,9). По статистике, более чем для 50% женщин, решившихся на аборт, основной причиной такого шага являются "экономические трудности".
На российском уровне с исследованием ВЦИОМа оказались знакомы далеко не все чиновники, ответственные за демографию. В ряде регионов бороться за повышение рождаемости начали странноватым способом - при помощи рекламных плакатов с портретами младенцев.
В Минздраве решили ограничить продажу препаратов для медикаментозного прерывания беременности, а в РПЦ в очередной раз выступили с многократно раскритикованной инициативой о лишении россиянок права на легальный медицинский аборт. Исключение предложили сделать лишь для самых нищих. В Госдуме предложили лишить частные клиники права прерывать беременность. В Мордовии же пошли дальше: приняли закон, запрещающий склонять жительниц региона к абортам "путем уговоров, предложений, подкупа, обмана, выдвижения иных требований". Для нарушителей предусмотрели штрафы - до 200 тысяч рублей.
Что касается Курганской области, то в данном регионе за последние пять лет от абортов удалось отговорить 1600 беременных. В 2022 году убедить в необходимости сохранить ребенка удалось каждую пятую беременную, это на 10% больше, чем четырьмя годами ранее.
Теперь вот еще начнут стимулировать беременных студенток.
"Обеспечение перевода на бюджетные места студенток, родивших ребенка во время обучения образовательных организациях среднего профессионального образования - это новая мера", - отмечается в региональной программе по повышению рождаемости.
Примечательно, что в программе нет упоминания о том, что студентки, которые станут матерями во время обучения в колледже, для получения бюджетной премии в виде оплаты учебы должны предварительно заявить о своем желании сделать аборт.
Власти предлагают переводить на бюджетные места вообще всех родивших студенток колледжей после того, как они вернутся к учебе после академического отпуска, сообщает kp.ru.
"На бюджетные места будут переведены студентки, родившие ребенка во время обучения в организациях среднего профессионального образования", - пояснили в облправительстве.
На студентов вузов такая льгота пока не распространяется, однако им тоже пообещали помощь: тем парам, у которых во время учебы в университетах родился малыш, предоставят отдельную комнату в общежитии.
Программу курганских властей по повышению рождаемости одобрили правозащитники. Программу курганских властей по повышению рождаемости одобрили правозащитники.
Ранее сообщалось, что для повышения уровня рождаемости в стране демографы предлагали существенно повысить маткапитал, который, по их подсчетам, обеспечил бы рождение в стране до 2,5 миллиона вторых и последующих детей.
В августе в Госдуму внесли законопроект о повышении суммы маткапитала до миллиона рублей. В документе предлагается при рождении или усыновлении первого ребенка материнский капитал установить в размере 756 712 рублей. В случае рождения или усыновления второго ребенка размер маткапитала увеличивается на 243 288 рублей и достигает 1 млн рублей. Для сравнения: сейчас размер материнского капитала составляет 586,9 тыс. рублей - на первого ребенка, и он увеличивается до 775,6 тыс. рублей в случае рождения второго малыша.
Между тем, в беседе с "НИ" независимый демограф Алексей Ракша заявил, что гораздо важнее установить БЕЗУСЛОВНЫЕ выплаты в миллион за второго и полтора за третьего ребёнка.
"Это бы действительно помогло рождаемости", - полагает эксперт.

Новые Известия, 12 сентября 2023 года

В Госдуме предложили переводить семьи студентов при рождении ребенка с платного отделения на бюджет и выплачивать стипендию в 30 тысяч рублей. Спасет ли это демографическую ситуацию в стране?
Падение рождаемости в России достигло исторического минимума. Страна оказалась на дне демографической ямы. И чуда ждать не стоит, по крайней мере в ближайшее время. Новые данные Росстата по демографической ситуации вновь наводят уныние. В июне 2023 года в России родилось всего 104 тысячи 428 новых россиян. И это является одним из самых низких показателей с 1991 года, когда страна переживала демографический кризис.
"Денег нет, но мы найдем"
Немногочисленное поколение 90-х не обеспечит бэби-бум. Да и многодетность в нашей стране государством поддерживается лишь на бумаге. Плюс женщин в фертильном возрасте, рожденных в 1990-х годах во время демографической ямы, стало меньше. На этом фоне меры, предложенные председателем думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ниной Останиной выглядят как прорыв.
Все началось с инициативы в Курганской области, где отказавшихся от аборта и родивших студенток коллеждей предложили переводить на бюджет. Но депутат Нина Останина пошла дальше. Наряду с переводом беременных и родивших студенток вузов на бюджет она предложила выделять семьям студентов с ребенком комнату в общежитии и платить стипендию в 30 тысяч молодой студенческой семье. Мы связались с Ниной Александровной и спросили о деталях и перспективах такого законопроекта.
"Нам как обычно могут сказать, что "денег нет, но вы держитесь", но я предложила изыскать финансы на это из региональных бюджетов при поддержке федерального, то есть это софинансирование. Причем, переводить на бюджет планируется не только будущую маму, но и студента-отца - ведь мы за полные семьи. Сейчас минимальный прожиточный уровень - около 16 тысяч, мы предлагаем молодой студенческой семье платить в 2 раза больше, потому что сейчас стипендия - это слезы, что-то около 1800 рублей, повышенная - 2 500. Как будет продвигаться законопроект? Я предвижу негативную реакцию Минобрнауки, там в очередной раз скажут, что денег нет, но я возлагаю большие надежды на визит в Госдуму вице-премьера Татьяны Голиковой, которая должна присутствовать на отчете о положении детей в России", - заявила "НИ" председатель комитета по вопросам семьи, детей и женщин Госдумы Нина Останина.
"Яжемать" и учеба
Преподаватели вузов относятся к этой мере по-разному. Но общая реакция такая: "Если человек мотивирован к учебе, он и с ребенком успешно закончит вуз".
"Все зависит от ситуации. Могут и студенты с ребенком хорошо учиться, у нас были такие прецеденты, но, как правило, там помогали бабушки и дедушки. Есть и такой опыт: родив ребенка, студентка уходит в академический отпуск и из него не возвращается. Что касается повышения стипендии родившей студентке, это хорошо, потому что при нынешней мизерной стипендии многие студенты начинают подрабатывать вместо того, чтобы полноценно учиться", - заявил "НИ" преподаватель физфака МГУ, кандидат физико-математических наук Андрей Ларичев.
В соцсетях предложение Госдумы встретили неоднозначно.
Елена Лифанова: "Хорошая инициатива, для тех кто ею не будет пользоваться в корыстных целях. Про студентов и осознанное материнство говорить не приходится. Но для поддержания трусов - ок".
Asel Tastambekova: "Подачками и полумерами проблему не решить".
Archi Ivanov: "Сейчас все яжемамки рванут на учёбу".
Почему российские женщины не спешат рожать первенца
Будет ли предлагаемая мера массовой?
Если разбираться, в студенческом возрасте рожают очень немногие.
Средний возраст женщины при рождении ребенка в России сегодня составил 28 лет и 10 месяцев. Это средний возраст всех матерей, без разделения на тех, кто родил впервые, во второй, третий или последующие разы. Возраст рождения первенца составил 26 лет. То есть это уже выходит за рамки студенческого возраста.
Хотя, по данным соцопросов, россияне считают оптимальным возрастом рождения первого ребенка 25 лет. Вместе с тем, все зависит от региона, его традиций и культурных норм. Например, в Чечне и Тыве - первых детей рожают рано, в среднем в 23,4 и 23,7 года соответственно. Также рано рожают в Дагестане: в среднем в 23,5 года. Позже всего рожают в Петербурге, Москве и Севастополе: средний возраст рождения первенца здесь составляет 28, 27,8 и 26,9 года соответственно. В этих регионах особенно важную играют роль уже другие традиции. Как считают демографы, в городах молодые женщины посвящают основное время работе - добровольно или вынужденно. Чтобы найти хорошую работу, они должны получать образование. Так что рождение ребенка в студенческом возрасте в крупных городах - скорее исключение.
Играют роль и другие факторы. Например, отсутствие даже необходимой социальной инфраструктуры для воспитания и образования детей. Очередь в детские сады может длиться годами, школы, поликлиники, разные спортивные и другие кружки не доступны или находятся далеко. А имеющихся - явно недостаточно для всех желающих.
Кроме того, события последних лет существенно повлияли на уровень жизни и уверенность в завтрашнем дне у многих семей. Люди просто не хотят приводить в этот мир нового человека, поскольку не знают, какое будущее ему уготовлено. Аналогично было и в 90-е годы после развала Советского союза. Стоит заметить, что мировоззрение современной молодежи изменилось: они смотрят на мир более прагматично и расчетливо. Осуждать их - это все равно, что осуждать время, в которое они родились.

Ирина МИШИНА. Новые Известия, 12 сентября 2023 года