|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
Типология региональной динамики населения России
в постсоветский период
Бородина Т.Л.[1]
(Опубликовано в: Вопросы географии, 2016, №141, с. 191-208)
Один из факторов, влияющих на процессы региональной
динамики населения, - накопленный на территории потенциал роста
или депопуляции, обусловленный особенностями естественного и миграционного
движения населения в предыдущие периоды. С 1960-х до начала 1990-х
годов в России наблюдались достаточно устойчивые тенденции: постоянный
рост численности и доли городского населения, увеличение числа городов
и, наоборот, постоянное сокращение численности и доли сельского
населения, свёртывание сети сельских поселений. Население росло
в подавляющем большинстве российских регионов, так как рост городского
перекрывал убыль сельского.
Начиная с 1990-х годов динамику населения необходимо
анализировать за каждый год, а не по периодам, поскольку население
и расселение в России стали менее инерционными, чем это было раньше[2].
Произошёл слом привычных тенденций динамики, и в трансформации расселения
России увеличилась роль неэволюционных факторов. В 1991 г. в России
сменились знаки динамики населения: убыль сельского населения сменилась
приростом (на 4 года), а городское население начало сокращаться[3].
Динамика населения России в 1990-2014 гг.
Подробно процессы динамики населения России в 1990-2013
гг. проанализированы в[4].
Отметим здесь наиболее существенные черты этого периода, добавив
2014 год. Численность населения Российской Федерации достигла своего
максимума в 1992 г., составив 148,6 млн человек (на 1 января 1993
г.). Затем началось сокращение населения, наиболее быстрое и повсеместное
в 1999-2003 гг. (до 0,5% в год); в 1999 г. оно охватило 81 субъект
Федерации из 89. Минимальным население было в 2008 г. (142,7 млн),
таким образом, после распада СССР население России уменьшилось почти
на 6 млн человек. Последние шесть лет наблюдается рост численности,
на 1 января 2015 г. она составила, по данным Росстата[5],
143972,4 тыс. человек[6].
Сокращение численности стало результатом новой по сравнению
с предшествовавшими десятилетиями устойчивой тенденции - естественной
убыли населения, начавшейся в 1992 г. Её в той или иной степени
компенсировал миграционный прирост, в отдельные годы (1994 и 2009-2013
гг.) он даже обеспечивал рост населения России (рис. 1).
Рисунок 1. Изменение численности населения
России и его компоненты в 1990—2014 гг., тыс. человек: а
- всё население, б - городское,
в - сельское
Составлено по: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/
rosstat/ru/statistics/population/demography
В 1993-2005 гг. естественная убыль населения держалась
на очень высоком уровне (4,8-6,6%о), составляя 705-960 тыс. человек
в год. С 2006 г. вследствие роста числа рождений и уменьшения числа
смертей убыль стала сокращаться, и в 2013 и 2014 гг. был зафиксирован
небольшой естественный прирост (соответственно 24 и 35 тыс. человек).
Миграционные процессы с 1990-х годов стали кардинально
иными, чем в предшествующие десятилетия. Освоение северных и восточных
регионов сменилось отъездом населения из них в центр и на юг Европейской
России; переезд русскоязычного населения в автономные в пределах
РСФСР и союзные республики сменился возвратным движением населения
из большинства независимых государств - бывших республик СССР, а
внутри России - выездом русскоязычного населения из многих республик.
Лишь внутрироссийские сельско-городские миграции (как между регионами,
так и внутри них) сохранили своё направление из сельской местности
в города (рис. 2а, б). В отличие от высокой инерционности и преемственности
естественного воспроизводства население своим миграционным поведением
чутко реагирует на изменения политической и социально-экономической
ситуации. Размеры миграционного прироста населения России сильно
колебались в отдельные годы: упав в 1991 г., он резко возрос за
три последующих года после распада СССР, в 1994-1997 гг., в период
взрыва национализма во многих бывших союзных республиках, превышал
500 тыс. человек в год, потом постепенно снизился до минимальных
значений в 2002-2004 гг., после чего начал опять расти и с 2005
г. ежегодно составляет 270-350 тыс. человек (см. рис. 1а).
Рисунок 2. Миграционный баланс населения России в 1990-2013
гг., тыс. человек: а - городское, - сельское[7]
Составлено по: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/
rosstat/ru/statistics/population/demography/#
С 2003 г. на этом миграционном фоне и при снижении
естественной убыли происходило замедление сокращения населения,
а в 2013 и 2014 гг. оно даже увеличилось вследствие появления естественного
прироста. Однако достижение положительного демографического баланса
нельзя считать устойчивым. Динамика рождений и рост смертей (последнее
из-за общего постарения населения), заданные движением «демографической
волны» (порождённой сокращением числа родившихся в военные годы
и ростом в послевоенные), приведут к возврату естественной убыли,
несмотря на меры демографической политики (их эффективность, по
мнению демографов, не абсолютна) и сокращение возрастных коэффициентов
смертности вследствие прогресса здравоохранения. Перспективы роста
численности населения России зависят в основном от миграционного
прироста[8] (Население России...,
2013, 2014), ресурсы которого, судя по динамике последних лет, в
значительной степени исчерпываются.
Динамика населения в регионах России в 1990-2014
гг.
Динамика населения совершенно различна в разных частях
России, что связано с особенностями влияющих факторов. Изменение
численности населения за 1990-2013 гг. представлено на рис. 3. Чукотский
АО и Магаданская область потеряли около 2/3 населения, Камчатский
край, Сахалинская, Мурманская области, Республика Коми, Таймырский
и Эвенкийский АО - около 1/3. Выросло население больше всего в Дагестане
- почти на 2/3, Ингушетии - в 1,4 раза[9],
Москве – более чем на 1/3, Чечне - на 1/5, Краснодарском крае -
на 1/6; всего с 1990 по 2014 г. население увеличилось в 21 субъекте
Федерации.
Рисунок 3. Изменение численности населения
в регионах России
за 1990-2013 гг., %[10]
Составлено по: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/
rosstat/ru/statistics/databases/emiss/
Влияние новых факторов динамики населения в последние
четверть века, о которых говорилось выше, сказывалось во всех регионах.
До конца 1980-х годов в большинстве регионов России естественный
прирост был положителен, и лишь в пяти областях (Псковской, Тверской,
Рязанской, Тульской и Тамбовской) смертность превышала рождаемость.
С 1989 г. ареал депопуляции начал стремительно увеличиваться, охватив
сначала всю Центральную Россию и распространившись практически на
всю европейскую территорию, кроме Северного Кавказа, и за Урал,
кроме республик и нефтегазовых округов. В 2000 г. естественный прирост
наблюдался всего в 11 регионах[11].
В последние годы интенсивность естественной убыли немного сокращается,
а в нескольких десятках регионов она сменяется приростом. В 2011
г. последних было 29 (рис. 4), в 2012 г. их число возросло до 40
(в 2013 и 2014 гг. - 43). В 2012 г. в 14 регионах естественный прирост
сочетался с миграционным приростом, а в 26 - с миграционной убылью
населения.
Рисунок 4. Естественный прирост/убыль населения в регионах
России в 2009-2011 гг., в среднем за год, %%[12]
Составлено по: http://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=40645
&referrerType=0&referrerId=1292843
В отношении миграционной ситуации в 1990-х годах Россия
чётко поделилась на две контрастные зоны: север (за исключением
западносибирского) и восток стали интенсивно терять население, а
Европейская часть (кроме севера и Северного Кавказа) и Урал притягивали
мигрантов. В 2000-х годах миграционный прирост сконцентрировался
в меньшем числе регионов, но вместе с тем стал наблюдаться и в нескольких
ранее терявших населения сибирских субъектах Федерации (рис. 5).
Наибольшая миграционная нагрузка (коэффициент миграции, чел. на
10 тыс. жителей) приходилась на Московскую (154) и Ленинградскую
(136) области, Санкт-Петербург (124), Москву (95), Краснодарский
край, Калининградскую, Белгородскую, Воронежскую области (соответственно
70, 60, 54, 52), а за Уралом - Томскую (78) и Новосибирскую (55)
области.
Рисунок 5. Коэффициент миграции населения в
регионах России в 2009-2011 гг., в среднем за год, на 10 тыс. человек
постоянного населения (Бородина, Глезер, 2014)
Составлено по: http://www.fedstat.ru/indicator/data.do?id=46162
&referrerType=0&referrerId=1292844
Важно подчеркнуть, что миграционный прирост меняет
не только численность, но и состав населения, и эта вторая роль
во многих местностях очень велика, особенно там, где наблюдается
естественная убыль населения. Поэтому для анализа потенциала роста,
о котором говорилось в самом начале статьи, очень важно понимать,
какие именно потоки миграций формируют прирост в том или ином регионе
- внешние или внутрироссийские, из городов или из сельской местности[13].
Типология региональной динамики населения в 1959-2002
гг.
Для выявления долговременных тенденций динамики населения
и анализа ситуации в 1990-е годы на фоне предыдущих десятилетий
нами была предложена типология по сочетанию знаков динамики населения
по межпереписным периодам 1959-1969, 1970-1978, 1979-1988 и 1989-2002
гг.[14] Кратко остановимся
на её результатах.
Динамика населения России за четыре периода с 1959
по 2002 г. имела следующий вид («+» - рост, «-» - сокращение):
(+ + + -) - для населения в целом;
(+ + + -) - для городского населения;
(- - - -) - для сельского населения.
Таблица 1. Типы региональной динамики населения
по межпереписным периодам 1959-2002 гг.
№ типа
|
Знак динамики населения
|
Характеристика типа
|
Количество регионов данного типа
|
Годы
|
население в целом
|
Городское население
|
Сельское население
|
1959-1969
|
1970-1978
|
1979-1988
|
1989-2002
|
1
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Постоянное (или почти постоянное) сокращение населения
|
5
|
-
|
35
|
-
|
-
|
+
|
-
|
4
|
-
|
4
|
2
|
+
|
-
|
-
|
-
|
Сокращение населения с 1970-х годов
|
6
|
-
|
2
|
3
|
+
|
+
|
-
|
-
|
Чередование периодов сокращения и роста населения с сокращением
в 1990-е годы
|
1
|
-
|
2
|
-
|
+
|
+
|
-
|
5
|
1
|
3
|
+
|
-
|
+
|
-
|
2
|
1
|
4
|
4
|
+
|
+
|
+
|
-
|
Рост населения до 1990-х и сокращение в 1990-е годы
|
43
|
58
|
9
|
5
|
-
|
-
|
-
|
+
|
Сокращение населения до 1990-х и рост в 1990-е годы
|
-
|
-
|
14
|
6
|
-
|
-
|
+
|
+
|
Чередование периодов сокращения и роста населения с ростом
в 1990-е годы
|
-
|
-
|
3
|
+
|
-
|
-
|
+
|
-
|
-
|
1
|
7
|
+
|
+
|
+
|
+
|
Постоянный (или почти постоянный) рост населения
|
22
|
28
|
2
|
+
|
+
|
-
|
+
|
-
|
-
|
1
|
+
|
-
|
+
|
+
|
-
|
-
|
6
|
Построенные таким же образом ряды для каждого из 89[15]
субъектов Федерации представляют тренды региональной динамики. На
основе вариантов сочетания и чередования периодов роста и сокращения
населения проведена типология региональной динамики. Она позволила
выявить макрорегиональные и другие пространственные закономерности
динамики, проследить отличия региональных трендов от общероссийских.
Все встретившиеся региональные сочетания знаков динамики
населения за четыре периода сведены в семь типов, которые характеризуют
всё население, городское и сельское (табл. 1). Последовательность
типов выбрана исходя из ситуации в последние годы. В первых четырёх
типах население в 1990-е годы сокращалось, в трёх последующих -
росло. К устойчивым относятся типы 1 (постоянное сокращение) и 7
(постоянный рост), к достаточно устойчивым можно отнести 2-й и 4-й,
в которых с определённого момента население постоянно сокращалось.
Все типы с ростом населения менее устойчивы, чем с сокращением,
поскольку в 1990-е годы доминировало сокращение численности населения.
Рассмотрим пространственную картину типов региональной
динамики всего населения. Подавляющее большинство регионов относятся
к двум типам: 7-му - 22 региона и 4-му - 43 региона. Расхождение
их судеб в 1990-е годы определяется прежде всего миграционной ситуацией:
у первых значительное положительное сальдо, у вторых - сальдо миграции
либо отрицательное, либо не перекрывает естественную убыль.
Регионы 7-го типа расположены в основном на юге и у
границ Европейской России, в районах добычи нефти и газа в Западной
Сибири, это также республики Татарстан, Башкортостан, Алтай (рис.
6, а). Четвёртый тип - это вся Азиатская часть страны, кроме нескольких
регионов, относящихся к третьему и седьмому типам; север Европейской
части; а также некоторые регионы в Центральной России и Поволжье.
В северных и восточных регионах этого типа население в 1990-е годы
сокращалось вследствие миграционного оттока, в остальных - из-за
превышения естественной убыли над миграционным приростом. Основной
фактор динамики для 14 регионов 1-го и 2-го типов, занимающих заметную
часть Центральной России, - длительная естественная убыль, которую
не может перекрыть миграционный прирост. Рядом располагаются пять
регионов 3-го типа с теми же процессами, только естественная убыль
здесь наступила позднее.
Типология региональной динамики населения в 1990-2014
гг.
Для типологии региональной динамики населения России
за весь постсоветский период принципы составления описанной выше
типологии не подходят, поскольку, процессы стали намного более изменчивыми
и рассматривать их в рамках межпереписных интервалов некорректно.
Необходимо весь период с 1990 до 2015 г. разделить на однородные
(с одинаковыми тенденциями динамики населения), но различающиеся
между собой временные отрезки. В основу типологии было положено
сравнение региональной динамики со среднероссийской за 1990-2014
гг.
Рисунок 6. Типы региональной динамики населения:
а) 1959-2002 гг.; б)
1990-2014 гг.
При составлении динамических рядов численности населения
по регионам России за постсоветский период приходится сталкиваться
с рядом трудностей, связанных с особенностями имеющихся в нашем
распоряжении официальных статистических данных, предоставляемых
Федеральной службой государственной статистики (Росстатом). Год
от года сокращается набор не только предоставляемых, но и разрабатываемых
показателей как в целом по России, так и в особенности имеющих региональный
разрез. Можно выделить несколько черт статистики, затрудняющих анализ.
- В 2001 г., перед Всероссийской переписью 2002
г., произошёл переход от публикации данных как по наличному, так
и по постоянному населению к публикации данных лишь по постоянному
населению.
- В результате объединения субъектов Федерации перестают
публиковаться данные по автономным округам, включённым в новые
укрупнённые субъекты. При этом если данные по численности населения
ещё можно получить из публикаций по административно-территориальным
(муниципальным) единицам, то большинство демографических показателей
становятся недоступными.
- Проблема текущего учёта населения заключается в
недоучёте мигрантов и изменении правил их учёта.
- Данные, полученные в ходе Всероссийских переписей
населения 2002 и 2010 гг., не всегда корректны. По оценкам специалистов,
неадекватный учёт мигрантов привёл в некоторых регионах к недоучёту
населения, а в других, наоборот - к двойному счёту[16].
По результатам переписей 2002 и 2010 гг. Росстат произвёл
пересчёт данных по численности населения российских регионов за
предыдущие годы, таким образом нарушив динамические ряды. При этом
в разных таблицах, выложенных на сайте www.gks.ru, публикуются различающиеся
между собой данные. При составлении типологии региональной динамики
населения России использовались два источника данных:
- численность населения и ежегодные приросты для России в целом
- таблица «Компоненты изменения численности населения Российской
Федерации»[17], в примечании
к которой указано, что «данные по численности населения на 1 января
2004-2010 гг. и миграционный прирост за 2004-2010 гг. пересчитаны
с учётом итогов Всероссийской переписи населения 2010 года (ВПН-2010);
общий прирост в процентах за 2003-2010 гг. рассчитан с использованием
численности населения, пересчитанной с учётом итогов ВПН-2010.
Обновлено 19.05.2014» (источник А);
- приросты населения по регионам РФ - таблица «Общий прирост
населения» (обновлено 23.05.2014)», выложенная в разделе «Базы
данных ЕМИСС/Демографические показатели»[18]
(источник Б).
Если данные по приростам всего населения по России
в обеих таблицах совпадают, то по городскому и сельскому населению
существенно различаются (табл. 2). При этом по городскому и сельскому
населению в источнике Б информация заканчивается 2009 г. Поскольку
в источнике А показатели общероссийских приростов за годы, предшествовавшие
переписи 2010 г., были пересчитаны, значит в источнике Б по городскому
и сельскому приведены данные текущего учёта. Из табл. 2 видно, что
показатели из источников А и Б различаются до нескольких раз, кроме
того, отличается начало периода роста городского населения (соответственно
2007 и 2009 гг.). Логично предположить, что численность городского
населения при пересчётах была увеличена за счёт добавления дополнительного
миграционного притока. Использовать в такой ситуации региональные
данные по приростам городского и сельского населения некорректно,
поэтому типология региональной динамики за 1990-2014 гг. составлена,
в отличие от типологии для предшествующих периодов, представленной
выше, только для всего населения, без разделения на городское и
сельское.
Таблица 2. Разница в данных по приростам населения
России (тыс. человек)
Год
|
Источник А*
|
Источник Б**
|
Разница (А-Б)
|
всё население
|
городское
|
сельское
|
всё население
|
городское
|
сельское
|
городское
|
сельское
|
2003
|
-630,0
|
-281,7
|
-348,3
|
-630,0
|
-502,8
|
-292,6
|
221,1
|
-55,7
|
2004
|
-532,6
|
-857,4
|
324,8
|
-532,6
|
-1099,0
|
405,0
|
241,6
|
-80,2
|
2005
|
-564,4
|
-363,5
|
-200,9
|
-564,4
|
-614,5
|
-106,1
|
251,0
|
-94,8
|
2006
|
-373,9
|
-86,9
|
-287,0
|
-373,9
|
-326,4
|
-206,1
|
239,5
|
-80,9
|
2007
|
-115,2
|
133,4
|
-248,6
|
-115,2
|
-5,4
|
-206,7
|
138,8
|
-41,9
|
2008
|
-10,3
|
50,4
|
-60,7
|
-10,3
|
-82,6
|
-22,2
|
133,0
|
-38,5
|
2009
|
96,3
|
145,9
|
-49,6
|
96,3
|
14,9
|
-4,3
|
131,0
|
-45,3
|
Составлено автором по:
* http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat
/ru/statistics/population/demography/#;
** http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat
/ru/statistics/databases/emiss/
Таким образом, для составления типологии региональные
данные из источника Б были взяты только по населению в целом, а
общероссийские данные по городскому и сельскому населению из источника
А использовались для выявления характерных отрезков, внутри которых
динамика была однотипной. 25-летний период 1990-2014 гг. можно разделить
на три отрезка (см. рис. 1).
- 1990-1998 гг. (9 лет). Переход от роста населения
в 1990-1992 г. к незначительному сокращению (до 0,18% в год).
Начавшаяся с 1992 г. естественная убыль населения была в значительной
степени компенсирована миграционным притоком, прежде всего из
независимых государств - союзных республик бывшего СССР. В целом
за этот временной отрезок население России сократилось на 125,6
тыс. человек.
- 1999-2006 гг. (8 лет). Период максимальных темпов
сокращения населения. Естественная убыль достигла максимальных
значений, а миграционный приток резко сократился (по данным текущего
учёта) из-за значительного исчерпания ресурсов потенциальных мигрантов
из республик бывшего СССР и постепенного улучшения социально-экономической
обстановки в большей части этих стран. Население России за это
время сократилось на 4676,7 тыс. человек.
- 2007-2014 (8 лет). Постепенное улучшение демографической
ситуации, уменьшение ежегодных темпов сокращения населения в 2007-2008
гг. до 0,08-0,1%, а с 2009 г. небольшой рост населения. Городское
население растёт с 2007 г., наблюдается достаточно стабильный
миграционный прирост и уменьшение естественной убыли населения,
а с 2013 г. - небольшой естественный прирост. Население России
за эти годы выросло на 1109,7 тыс. человек.
Таким образом, российская динамика с выделением трёх
временных отрезков за период 1990-2014 гг. выглядит следующим образом:
сокращение населения в 1990-1998 и 1999-2006 гг., рост в 2007-2014
гг.
Следуя данной периодизации, ряды из 25 знаков «+» и
«-» для каждого из 89 российских регионов (по мере объединения субъектов
Федерации недостающие данные по «исчезнувшим» административным единицам
пришлось добавлять к данным Росстата) были заменены комбинациями
из трёх знаков, характеризующих суммарную динамику населения в выделенных
временных отрезках. Регионы распределись по типам динамики населения
следующим образом (табл. 3, рис. 6, б).
Таблица 3. Типы региональной динамики населения
в 1990-2014 гг.
№ типа
|
Временные отрезки*
|
Характеристика типа
|
Количество регионов, всё население
|
I
|
II
|
III
|
1
|
-
|
-
|
-
|
Постоянное сокращение
|
45
|
2
|
+
|
-
|
-
|
Сокращение с конца 1990-х годов.
|
12
|
3
|
+
|
+
|
-
|
Сокращение со второй половины 2000-х годов
|
1
|
4
|
-
|
-
|
+
|
Рост со второй половины 2000-х годов
|
10
|
5
|
-
|
+
|
+
|
Рост с конца 1990-х годов
|
2
|
6
|
+
|
-
|
+
|
Рост за исключением конца 1990-х - начала 2000-х
годов
|
7
|
7
|
+
|
+
|
+
|
Постоянный рост
|
12
|
* Знак динамики населения: + прирост, - убыль
На положительном полюсе - 12 регионов 7-го типа с постоянным
ростом населения, среди которых Москва, Белгородская область, почти
все регионы Северного Кавказа, а также автономные округа Тюменской
области, Республика Алтай и Агинский Бурятский АО. Причины постоянного
роста здесь разные - миграционная привлекательность, более молодое
население, традиционно повышенная рождаемость. К этому типу тесно
примыкает и 6-й тип, в котором более «провальным» оказался средний
временной промежуток, когда тенденции сокращения населения были
особенно широко распространены. Это Ленинградская, Калининградская
и Астраханская области, республики Татарстан, Башкортостан, Адыгея
и Кабардино-Балкария. Благополучной можно считать и ситуацию в Московской
области и Ненецком АО (5-й тип), где население сокращалось в первой
половине 1990-х годов, а потом начало расти. Десять регионов 4-го
типа (Санкт-Петербург, Челябинская область и часть регионов Западной
и Восточной Сибири) имеют динамику, аналогичную среднероссийской,
когда рост населения начался во второй половине 2000-х годов. Ситуация
во всех этих регионах развивается достаточно оптимистично, хотя
многое зависит от величины миграционного притока, на который в свою
очередь сильно влияет социально-экономическая обстановка. Также
ситуация может измениться, если естественный прирост населения сменится
убылью, что весьма вероятно.
На отрицательном полюсе - 2/3 регионов. В половине
всех субъектов Федерации, которые занимают большую часть Европейской
России, часть Урала, Восточной Сибири и Дальнего Востока, население
сокращалось в течение всего постсоветского времени (1-й тип). В
12 регионах, расположенных преимущественно в Среднем и Нижнем Поволжье
и на юге Западной Сибири, в начале 1990-х годов рост населения ещё
продолжался, но потом началось сокращение. В 3-й тип, с обратной
по отношению к среднероссийской динамикой, попал единственный регион
- Северная Осетия, и с этим случаем надо разбираться отдельно.
Заключение
В конце статьи хотелось бы вернуться к тезису, который
был обозначен в самом начале - о том, что на процессы региональной
динамики населения влияет накопленный за предыдущие периоды потенциал
- роста и, особенно, депопуляции. Сопоставим две предложенные типологии
и проследим сочетания типов региональной динамики за 1959-2002 гг.
и 25 постсоветских лет.
В большинстве регионов России до начала 1990-х годов
наблюдался рост населения. Но прежде всего посмотрим на регионы,
которые не входили в это большинство, где и ранее население сокращалось.
Ни один из регионов 1-го и 2-го типов из первой типологии не смог
переломить данную тенденцию в постсоветский период, депопуляция
только усиливалась. Таковы крайне демографически истощённые области
Центра Европейской России - Псковская, Рязанская, Тамбовская, Курская,
Костромская, Тверская, Брянская, Орловская, Тульская, Ивановская,
Воронежская, а также Республика Мордовия и Кировская область. И
точно так же регионы противоположной динамики (увеличение численности
населения) сохранили рост. К ним относятся: постоянно привлекательная
для всех Москва; некоторые регионы Северного Кавказа и Республика
Алтай с традиционно высокими показателями рождаемости; регионы с
наиболее высоким ВРП - Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий АО; привлекательные
для мигрантов Белгородская, Ленинградская и Калининградская области.
Рассмотрим также дальнейшую судьбу регионов, вошедших
в 4-й тип в первой типологии - с ростом населения до начала 1990-х
годов, но не сумевших удержать этот рост в 1990-х. Здесь сценарии
более разнообразны. Московская область, начавшая терять население
в начале 1990-х годов, с началом мощного экономического роста в
конце этого десятилетия, сейчас не менее привлекательна для населения,
чем Москва. Один из источников роста населения Московской области
- большие масштабы нового жилищного строительства. Значительное
экономическое развитие - источник роста населения Ненецкого АО.
Интересны примеры регионов, численность населения в которых вновь
начала увеличиваться со второй половины 2000-х годов (аналогично
среднероссийскому тренду). Наряду с Санкт-Петербургом в этот тип
вошли Тюменская, Челябинская, Новосибирская и Томская области, республики
Восточной Сибири и Дальнего Востока - Бурятия, Тыва, Хакасия, Якутия.
Причины роста населения в этих регионах различны, но уменьшение
территории сплошной депопуляции на востоке России внушает осторожный
оптимизм.
Таким образом, можно сделать вывод, что долговременные
тенденции динамики населения имеют наиболее устойчивый характер
для противоположных типов динамики - постоянного роста и постоянного
сокращения населения. Регионы, в которых на протяжении многих десятилетий
уменьшается численность населения, крайне демографически истощены,
и слом существующей негативной тенденции кажется невозможным. Регионы,
у которых на протяжении второй половины XX и начала XXI вв. были
периоды роста населения, при определённых обстоятельствах имеют
возможность переломить негативные тенденции динамики. Решающим может
оказаться создание условий для экономического роста и улучшения
социально-экономической ситуации.
[1] Бородина Татьяна Львовна
– к.г.н., старший научный сотрудник Института географии РАН.
[2] Глезер О.Б. Динамика населения
России в первой половине 1990-х годов и смена факторов расселения
// Проблемы расселения: история и современность. М.: Ин-т географии
РАН, 1997. С. 38-42.
[3] Согласно http://www.gks.rU/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#
[4] Бородина Т.Л., Глезер О.Б.
Социальное пространство России: ресурс и риски для развития страны
// Стратегические ресурсы и условия устойчивого развития Российской
Федерации и ее регионов. Краткие итоги реализации Программы фундаментальных
исследований Отделения наук о Земле РАН № 13 в 2012-2014 гг. / Под
ред. В.М. Котлякова и А.А. Тишкова. М.: Ин-т географии РАН, 2014.
С. 29-47.
[5] В статье, если не указано
иное, использованы открытые данные Федеральной службы государственной
статистики на Интернет-портале http://www.gks.ru/ и сайте http://fedstat.ru/indicators/start.do
[6] Для сопоставимости все
данные приведены в границах РФ до включения в 2014 г. Республики
Крым. Вместе с Республикой Крым на 1.01.2015 г. население РФ составило
146267,3 тыс. человек.
[7] Бородина Т.Л., Глезер О.Б.
Социальное пространство России: ресурс и риски для развития страны
// Стратегические ресурсы и условия устойчивого развития Российской
Федерации и ее регионов. Краткие итоги реализации Программы фундаментальных
исследований Отделения наук о Земле РАН № 13 в 2012-2014 гг. / Под
ред. В.М. Котлякова и А.А. Тишкова. М.: Ин-т географии РАН, 2014.
С. 29-47.
[8] Население России 2010-2011:
восемнадцатый-девятнадцатый ежегодный демографический доклад / Отв.
ред. А.Г. Вишневский. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2013.
530 с.; Население России 2012: двадцатый ежегодный демографический
доклад / Отв. ред. А.Г. Вишневский. М.: Изд. дом Высшей школы экономики,
2014. 412 с.
[9] По мнению ряда экспертов
(например, Мкртчян Н.В. Динамика населения регионов России и роль
миграции: критическая оценка на основе переписей 2002 и 2010 гг.
// Изв. РАН. Сер. геогр. 2011. № 5. С. 28-41), корректность учёта
населения в Ингушетии вызывает вопросы.
[10] Бородина Т.Л., Глезер
О.Б. Социальное пространство России: ресурс и риски для развития
страны // Стратегические ресурсы и условия устойчивого развития
Российской Федерации и ее регионов. Краткие итоги реализации Программы
фундаментальных исследований Отделения наук о Земле РАН № 13 в 2012-2014
гг. / Под ред. В.М. Котлякова и А.А. Тишкова. М.: Ин-т географии
РАН, 2014. С. 29-47.
[11] Бородина Т.Л. Региональные
особенности российской динамики населения и ее компонентов в 1990-е
годы // Россия и ее регионы в ХХ веке: территория - расселение -
миграции / Под ред. О.Б. Глезер и П.М. Поляна. М.: ОГИ, 2005. С.
245-280.
[12] Бородина Т.Л., Глезер
О.Б. Социальное пространство России: ресурс и риски для развития
страны // Стратегические ресурсы и условия устойчивого развития
Российской Федерации и ее регионов. Краткие итоги реализации Программы
фундаментальных исследований Отделения наук о Земле РАН № 13 в 2012-2014
гг. / Под ред. В.М. Котлякова и А.А. Тишкова. М.: Ин-т географии
РАН, 2014. С. 29-47.
[13] Бородина Т.Л., Глезер
О.Б. Социальное пространство России: ресурс и риски для развития
страны // Стратегические ресурсы и условия устойчивого развития
Российской Федерации и ее регионов. Краткие итоги реализации Программы
фундаментальных исследований Отделения наук о Земле РАН № 13 в 2012-2014
гг. / Под ред. В.М. Котлякова и А.А. Тишкова. М.: Ин-т географии
РАН, 2014. С. 29-47.
[14] Бородина Т.Л. Типология
трендов динамики населения регионов России (1959-2002 гг.) // Изв.
РАН. Сер. геогр. 2004. №6. С. 67-79; Бородина Т.Л. Региональные
особенности российской динамики населения и ее компонентов в 1990-е
годы // Россия и ее регионы в ХХ веке: территория - расселение -
миграции / Под ред. О.Б. Глезер и П.М. Поляна. М.: ОГИ, 2005. С.
245-280.
[15] Анализ проводился на
основе данных по максимально возможному числу регионов, т.е. с учётом
субъектов Федерации, включённых в состав других субъектов, начиная
с 2003 г.
[16] Мкртчян Н.В. Динамика
населения регионов России и роль миграции: критическая оценка на
основе переписей 2002 и 2010 гг. // Изв. РАН. Сер. геогр. 2011.
№ 5. С. 28-41.
[17] http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#202
[18] http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/databases/emiss/
|